政務新媒體對新聞宣傳起的作用

1、如何發揮新興媒體在宣傳思想文化工作中的作用

新媒體改變了社會傳播關系，對傳統思想宣傳工作方式提出了嚴峻挑戰。新媒體環境下，加強思想宣傳工作是保證我國意識形態安全、鞏固黨執政基礎的迫切需要，而「互動」是新媒體環境下做好思想宣傳工作的基本途徑。
新媒體對思想宣傳工作提出的挑戰
新媒體增加了主流價值觀和意識形態構建的難度。一方面新媒體使人們的思想交流呈現全球化、網路化、社會化趨勢，這極大拓展了意識形態影響的空間，多元化價值觀和意識形態擠佔了主流價值觀和意識形態的影響空間；另一方面由於新媒體使個人和非政府組織信息發布、傳播能力大大提升，各種思想和觀點得以進入人們的視野，使人們對價值觀和意識形態的選擇呈現多樣性、分散性特徵，選擇性的增加給主流價值觀和意識形態構建帶來困難。
新媒體弱化了傳統思想宣傳工作的有效性。新媒體顛覆了傳統媒體自上而下、單向、點對面的傳播方式，形成了一種去中心化、彌漫狀、以互動為重要特徵的傳播方式。這種改變使傳統思想宣傳工作的有效性受到極大影響：一方面，傳統自上而下單向傳播方式構成的官方輿論場與新媒體構成的民間輿論場重疊度降低，使得傳統宣傳思想工作對民眾影響的覆蓋范圍縮小，思想宣傳工作以往的主導地位被削弱，另一方面，「互動」是新媒體時代的重要特徵，人們更願意接受「互動」參與式的思想交流，而單向灌輸方式的傳統思想宣傳工作方式越來越難以被人們（尤其是年輕人）所接受。
思想宣傳工作面臨的環境特點
新媒體的便捷性、易獲性和黏合性優勢，使思想宣傳工作的環境發生了重要改變，這種改變有以下幾個方面：
新媒體成為人們獲取信息的重要途徑。新媒體方便和豐富了人們獲取信息的途徑和渠道：一方面智能手機的發展和「微信息」的流行，使人們能夠在快節奏的工作和生活縫隙中利用零散時間獲取信息。今天越來越多的人（尤其是年輕人）習慣於利用等車、乘車、用餐、甚至步行等時間進行「快餐式」閱讀（或觀看）；另一方面，新媒體的易獲性和強有力的搜索功能及鏈接功能，使人們越來越趨向於通過新媒體方式獲得和獲取信息，這使報紙、廣播等傳統媒體在民間（尤其年輕人中）越來越被邊緣化。而新媒體信息傳播特有的「推送」方式，更加劇了傳統媒體被邊緣化的程度，因為「推送」是傳播者主動將新聞、信息等推送到受眾手機或電腦上，而不需要受眾自己動手去查找，但傳統媒體（例如紙質報紙、電視新聞等）沒有這種主動「推送」的功能。
新媒體改變了信息傳播方式。新媒體與傳統媒體傳播方式最大的不同在於：新媒體在一點擴散之後，會迅速轉變為多點擴散的方式，而傳統媒體則是以一點為中心傳播擴散。由於新媒體能夠滿足人們固有的表達參與慾望，同時提供了便捷的信息轉播功能，這使得人們在接受到信息後，會迅速成為積極的信息轉播者，通過微信群、微博群、QQ群、博客等多種渠道對信息進行二次或者多次的轉播，而收到這些二次轉播信息的受眾又會以同樣的方式繼續轉播，如此往復。新媒體的這種傳播特點，相當於動員起了所有受眾的力量共同參與到信息的傳播中，使信息傳播呈現核裂變擴散趨勢。而傳統媒體一次傳播後，受眾難以進行二次轉播（如：民眾很難對報紙、廣播、電視等進行二次傳播），所以其傳播力度和廣泛性遠遠低於新媒體。
新媒體重構了人際交流關系。新媒體具有顯著的用戶吸引力和黏合性優勢，能夠將人們聚集黏合在一個個小眾人際交流圈中，而這些小眾人際交流圈是相互交疊、相互影響的，可以瞬間對某一問題構成大眾的討論。圈子在交流中會不斷擴展（也會縮減），並繁衍或者分裂出新的人際交流圈。新媒體的這種吸引力和黏合性優勢，來自於新媒體用戶之間的「互動」。人們之所以忠誠地留在一個人際交流圈中或者加入一個新的人交流際圈，重要原因之一是可以滿足其表達被關注的需求。例如：人們願意聚集在論壇、微博群、微信群、QQ群中，除了可以發表個人觀點和分享他人觀點外，更重要的原因在於其言論或觀點能夠獲得他人的評論或轉播（「互動」）。由此可見「互動」構成了新媒體傳播功能外的另一個功能，即：人群聚集和黏合功能。新媒體的這種人群聚集和黏合功能重構了現實社會中的人際交流關系，傳統以「單位」和「家庭」為基礎的人際交流關系正在被新媒體重構的人際交流關系弱化。
「互動」是新媒體環境下做好思想宣傳工作的基本途徑
針對思想宣傳工作面臨的新挑戰和新環境，傳統思想宣傳工作必須轉變觀念、調整方式。新媒體環境下做好思想宣傳工作，必須以「互動」為途徑。
「互動」是提高思想宣傳工作有效性的基本途徑。新媒體環境下，信息的傳播、人們的聚集和交流，都是以參與「互動」為基礎的。因此要提高新媒體環境下思想宣傳工作的有效性，必須轉變自上而下單向灌輸的方式，而以廣泛深入到社會人際交流圈中與民眾開展「互動」為途徑。在新媒體環境下，做好思想宣傳工作僅僅依靠宣傳部門和傳統媒體是不夠的。一方面，宣傳部門人員有限，無法全面覆蓋和滲透到彌漫狀分布的社會人際交流圈中與民眾互動；另一方面，傳統媒體即便是採用了新媒體傳播的方式和手段，但如不能廣泛深入地與社會人際交流圈中的民眾形成「互動」，也難以產生更大的影響。因此，新媒體環境下做好思想宣傳工作，必須動員基層組織和全體黨員幹部都積極參與到思想宣傳工作中來，成為社會人際交流圈中的一員，這樣才能實現與民眾的廣泛「互動」，才能有效地宣傳民眾、動員民眾。
「互動」才能增加官方和民間「輿論場」的重疊度。新媒體環境下影響思想宣傳工作有效性的重要原因之一，是新媒體構成的民間「輿論場」與傳統媒體構成的官方「輿論場」重疊度低。而官方和民間「輿論場」重疊度低的重要原因，一是民眾政治參與和訴求表達渠道不暢，二是官方和民間參與對方「輿論場」的討論存在制約和障礙。通過新媒體（如政府網站、政務微博、政務微信等）構建「互動」平台可融合官方和民間的「輿論場」，以此提高官方和民間「輿論場」的重疊度，從而增強思想宣傳工作的影響力和有效性。一方面「互動」平台可為民眾政治參與和訴求表達提供渠道，吸收民間意見和建議，泄放民間輿論強度，同時為民眾提供參與官方「輿論場」討論的條件和途徑；另一方面官方和民間的「互動」平台，可通過制度設計促進黨政機構和黨員幹部更加密切聯系群眾，通過與民眾交流對話，深入到民間「輿論場」的討論中，從而引導輿論，並將思想宣傳工作融匯於回應和服務於民眾訴求之中。盡管目前政府網站、政務微博和政務微信發展迅速，但其中很多與民眾的「互動」非常不夠，這一點可從政務微信、微博轉播和評論的數量得到證明。
「互動」的根本性在於了解民眾訴求與滿足民眾訴求之間的「互動」。做好思想宣傳工作，必須把服務民眾同教育引導民眾結合起來。因此，「互動」並不意味著僅僅通過新媒體手段與民眾進行「互動」，也不意味著僅僅與民眾進行信息互動，而是全方位的、系統性的「互動」。「互動」的根本性在於了解民眾訴求與滿足民眾訴求之間的「互動」。這種「互動」是「線上」與「線下」相結合的「互動」；是民眾參與決策調整之間的「互動」；是宣傳與服務之間的「互動」。
「互動」是新媒體環境下做好思想工作的基本途徑。只有深入到每個社會交流關系圈中與民眾構成普遍的「互動」，思想宣傳工作才能取得成效。這就需要動員全體黨員幹部都積極地參與到與民眾的「互動」中來，同時建立制度予以支撐和保障。

2、新聞媒體的作用是什麼?

1、引起社會重視 

每一個重大的事件中總少不了新聞媒體的身影，而正是這些新聞媒體才會引起社會重視，使得受害方得到更多的幫助。

2、關注事件發展進程 

很多戰場上都有戰地記者，他們奮斗在第一線，就為了獲得第一手的新聞，這些新聞媒體關注了事件發展進程。在電影中，兩個美國記者冒著生命危險去拍攝了盧安達大屠殺的真實情況。

3、記錄事件始末 

新聞媒體會記錄事件始末，它們掌握了第一手的資料，供後人參考，留下教訓。在電影中，兩個美國記者拍下了盧安達大屠殺的慘狀，而留下的資料深思。

4、宣傳正義力量 

有些國家的統治過於殘暴，於是就有反抗軍，而一些電台或電視報道可以使這些反抗力量聚集在一起，發揮巨大作用。在電影《揭竿而起》中，帕特里克就是通過電台才加入到反政府軍中去的。

(2)政務新媒體對新聞宣傳起的作用擴展資料

常用術語

1、受眾：受眾指的是信息傳播的接收者，包括報刊和書籍的讀者、廣播的聽眾、電影電視的觀眾、網民。受眾從宏觀上來看是一個巨大的集合體，從微觀上來看有體現為具有豐富的社會多樣性的人。

2、刊例：是媒體提供的可以發布在其上的廣告形式和報價手冊。 我們通俗的可以理解為：刊載在媒體（電視、廣播、報紙、雜志、網路媒體、戶外媒體）上的廣告的例子。

3、廣告：廣告是為了某種特定的需要，通過一定形式的媒體，公開而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。

4、目標受眾：目標受眾也可以稱為目標顧客、目標群體或目標客群，指營銷或者傳播針對的接受人群。

5、收視率：指在某個時段收看某個電視節目的目標觀眾人數占總目標人群的比重，以百分比表示。

3、如何發揮新聞宣傳工作的作用和功能

1、提高來認識，增強責任意識 ；認自識是行動的前提。新聞宣傳工作究竟能夠起到什麼作用，對企 業有什麼意義。這是各級領導和所有員工首先需要明確的問題。
2、加強領導，明確主攻方向 ；在提高認識的基礎上，還要加強對新聞宣傳工作的組織和領導， 確保工作收到實效。
3、遵循規律，把握工作主動權；新時期的新聞宣傳工作既要著眼於實際問題的反映，又不能局限 於就事論事。新聞宣傳工作者要洞悉全局、把握大局，對新聞宣傳 工作規律有深刻的理性思考。
4、創新機制，提高工作效率 ；在社會發展步伐加快的時代背景下，新聞宣傳工作必須追求創新。 因為，新形勢要求創新，新任務呼喚創新，新實踐推動創新。
5、培養人才，提升整體實力 ；企無人則止，同理，業無人則廢。新聞宣傳工作要把人才培養放 在首位，培養通訊員的過程，也是提高隊伍整體素質的過程，如果 讓每個員工都成為關注企業發展形勢的通訊員，讓員工在參與中去 學習、提高，無疑會大大提高隊伍的整體素質。

4、如何發揮新媒體作用做好宣傳思想工作

1、從上到下樹立「必用、敢用、善用」理念。利用新媒體開展宣傳思想工作，需要開放包容的心態，要清醒地意識到新媒體時代社會化傳播模式變化，新的傳播格局給傳統的宣傳思想工作格局帶來沖擊。從領導幹部到普通黨員幹部，都該放下身段，以「必用」的信念、「敢用」的勇氣、「善用」的智慧來應對新媒體的挑戰。在人人都是「自媒體」發聲的時代，要鼓勵、支持、引導宣傳思想幹部特別是領導幹部由「被動應對」向「主動出擊」轉變，在眾聲喧嘩中發出更有分量的聲音。
2、大膽啟用年輕幹部，用新人管新媒體。我國網民總數中，10—39歲的青少年佔80%以上。據推算，未來3—5年，我國新媒體應用人才缺口60—80萬。要結合宣傳思想工作的實際要求和新媒體特質，大膽啟用一批政治素質過硬、綜合素質高、網路技術全面的年輕幹部，投入到新媒體應用工作中，挖掘、培養具備良好素養的宣傳幹部，提升宣傳思想工作的影響力。對年輕幹部，要給舞台、給資源、給政策、給激勵，打通職業上升通道，凝聚一批年輕化的宣傳思想工作者，使宣傳思想工作不斷煥發新的生機和活力。
3、遵循新媒體規律。新媒體已經形成一種不同於傳統媒體的話語力量，利用新媒體開展宣傳思想工作，必須遵循新媒體的語言規律和運作規律，主動加強內容策劃，轉變話語體系，培養新的文風和作風。要更用心地踐行「貼近實際、貼近生活、貼近群眾」的「三貼近」原則，豐富話語內涵和表達形式，提升綜合傳播能力。要更及時地在新的語境下與網民受眾良性互動，在重大問題面前不失語、不迴避，在主題活動中重參與、重互動，用正能量占據網路空間。
4、構建社會化合作平台，打造「網上統一戰線」。新媒體在大眾傳播領域的滲透率不斷提高。利用新媒體開展宣傳思想工作，要實現跨媒體合作，發揮不同平台的不同作用，在內容、渠道、受眾、效果上實現互補，實現核心價值傳播效益最大化。宣傳思想部門要尊重市場規律，主動建立體制內外各類新媒體資源的對話和交流機制，構建社會化合作大平台。同時，注重挖掘、培養、聯合網路世界中的達人，建立線下定期聯絡機制，通過聯誼會等形式壯大網路隊伍，在重大時政任務、重點輿情引導等方面發揮積極作用，不斷豐富宣傳思想工作的力量源泉。
與此同時，提高針對性是宣傳工作應對多元價值觀的基本方法和要求。宣傳思想工作的對象在年齡、文化程度、性格、職位、環境等很多方面都存在很大差別，不能採用「一刀切」的方式。要針對每個人的不同特點，有針對性地開展工作。區分層次性，使宣傳思想工作有序推進。分層思想是針對性工作的延伸。倡導互動性，讓宣傳思想工作在融合中滲透。每項政策的出台都要認真充分聽取職工意見，讓職工樂於接受，進而轉化為職工的自覺行動。核心是通過現場宣傳和黨建活動等載體，暢通信息渠道。加強形勢教育、主題教育，增強時效性，防止紙上談兵、流於形式。在宣傳的方法和時機上必須重視時效性，用身邊的事教育身邊的人，並結合日常的教育，做好形勢教育和主題教育的結合。從培育文化的角度，做好宣傳思想工作。總之，要注重對形勢和幹部隊伍思想的調查和把握，從以人為本的角度，最大限度發揮現代技術優勢，合理利用各種載體，突出與時俱進的理念和方法，全方位提高宣傳思想工作的創新性。

5、新聞宣傳的重要性和意義

新聞宣傳包括與媒介所持政治主張和價值標準的一致性、典型性、普遍性、針對性、時宜性這五個因素，合稱宣傳「五性」。

新聞宣傳最重要的環節就是新聞稿發布，新聞宣傳價值是新聞選擇標准之一。新聞宣傳是事實本身所包含的有利於傳播者的，能夠證明或說明傳播者主張的素質。

新聞宣傳

(一)藉助新聞報道的形式進行宣傳活動，達到宣傳目的。

(二)以新聞媒介為手段所發表的重要言論。新聞與宣傳是兩種不同的意識形式，新聞以報道事實、傳播事實為主，宣傳則以擴散觀點、態度、授人以理為主。但嚴格說來，新聞並不排斥觀點，甚至在大多數情況下通過事實表達某種意見。宣傳向受眾傳播觀點往往要藉助事實，有時甚至直接用事實進行暗示。新聞與宣傳在運用事實方面具有共性，又在如何使用事實及運用事實的程度上有差異。

(5)政務新媒體對新聞宣傳起的作用擴展資料

任何階級、政黨都把新聞工具視為宣傳工具。新聞工具和宣傳工具同為一體，是新聞與宣傳充滿辯證關系的基礎。一切新聞媒介的控制者都要力圖運用宣傳工具的影響，行使「宣傳、報導與批判」社會的使命。

報紙是「一種傳播思想、傳播社會價值和交流經驗的運動過程」。這些代表性的論斷，都把新聞工具的宣傳性看作高於一切，反映了新聞報道具有巨大的宣傳作用。事實上，有些事件性新聞確實沒有直接的宣傳性，

新聞報道無一不具有宣傳性，這主要來自於新聞發出者的主觀報道動機。但對於廣大受眾來說，不一定把一切新聞都視為宣傳品。在大多數情況下，廣大讀者、聽眾、觀眾接觸新聞主要是為了了解事實，接受事實，對空洞的議論不感興趣，甚至要排斥明顯不合自己口味的觀點。

如果報道主體恰當地選擇事實，使觀點隱蔽得非常巧妙、得體，受眾就很難覺察出新聞的宣傳意味，就會在不知不覺中接受報道者的某些宣傳意向。正因為如此，新聞報道的最好表達方式是用事實說話，用事實去影響受傳者。這既是一種報道藝術，又是一種宣傳藝術。

6、如何發揮新聞宣傳的積極作用

充分發揮五個方面的積極作用，必須堅持黨性原則，牢牢把握正確輿論導向。胡錦濤同志指出，輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。堅持黨性原則，是馬克思主義新聞觀的根本原則。堅持新聞宣傳工作的黨性原則，必須全面、准確、生動地宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。報刊、廣播、電視、網路的宣傳途徑和方式雖然多種多樣，但都得堅持一個基本要求：闡述馬克思主義的基本理論觀點必須完整准確，緊密聯系構建社會主義和諧社會和改革開放的實際，緊密聯系廣大人民群眾的思想實際，解決思想和理論問題。堅持黨性原則，把握輿論導向，要求我們在政治原則問題上立場堅定、旗幟鮮明、唱響主旋律、打好主動仗；在思想認識問題上講究方法，注意策略，注重心理疏導，說服而不壓服；在社會熱點問題上主動引導，把握好引導的時機、節奏和力度；在特殊敏感問題上嚴守規程、審慎從事，特別是要慎重對待、穩妥把握涉及群眾利益和情緒、影響人們心理和社會穩定的重大問題。
充分發揮五個方面的積極作用，必須不斷改革創新，增強輿論引導的針對性和實效性。輿論是公眾對共同關心而有爭議的問題所持的大體一致的意見。輿論一旦形成，就會對人們的行為產生直接的影響，或成為支持行為的動力，或成為約束行為的力量。新聞輿論處在意識形態領域的前沿，對社會精神生活和人們思想意識有著重大影響。發揮輿論引導功能，就要增強輿論引導的針對性和實效性，總的來說就是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，適應國內外形勢的新變化，順應人民群眾的新期待，以改革創新精神做好新聞宣傳工作。一是要按照新聞傳播規律辦事。正如在經濟活動中不尊重經濟規律必然遭受挫折一樣，違背新聞傳播規律就不可能很好地完成輿論引導的任務。新聞傳播規律反映了新聞傳播活動過程中的本質聯系和必然趨勢，是增強輿論引導針對性和實效性所必須遵循的。二是要堅持新聞真實性原則。要在新聞報道中做到具體事實准確，保證構成新聞的基本要素正確無誤，引用材料正確可靠和背景材料完全真實，不能主觀臆造，任意取捨；概括事實真實客觀，力求從事實的整體和聯繫上深刻反映事物的本質，防止簡單、片面地認識事物；局部具體真實與整體本質真實相一致。對客觀實際做出真實的反映。三是要堅持「三貼近」原則。貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是用「三個代表」重要思想統領新聞宣傳工作的必然要求，是增強輿論引導針對性和實效性的重要保證。
充分發揮五個方面的積極作用，必須堅持以人為本，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。胡錦濤同志指出：「堅持以人為本，是做好新聞宣傳工作的根本要求」。新聞宣傳工作的對象是人，堅持以人為本，是對新時期新聞宣傳工作宗旨的深刻揭示。隨著改革開放的不斷深化，經濟體制的變革、社會結構的變動、利益格局的調整帶來了人們思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，從而使得引導社會輿論的任務更加繁重、責任更加重大。我們只有把以人為本的理念滲透和落實到新聞宣傳工作的全過程和各方面，增強新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力，才能真正發揮輿論引導的功能，才能履行新聞工作者的職責。為此，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發點和落腳點，用群眾擁護不擁護，贊成不贊成，滿意不滿意作為檢驗我們工作好壞的標准。要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統一起來，把對上負責和對下負責統一起來，把讓黨放心和讓人民滿意統一起來，尊重人民的主體地位，發揮人民的首創精神，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權，讓人民群眾真切感受到他們是新聞宣傳和服務的主要對象。要服務群眾、深入實際，讓普通群眾上版面，出鏡頭，多宣傳人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益訴求，多宣傳人民群眾中涌現的先進典型。當前，要特別關注和宣傳在民生和民權方面出現的熱點問題和敏感問題，注重心理疏導，形成社會共識，化解矛盾，理順情緒，引導各方面人士為構建和諧社會共同努力。(來源：青海日報 作者:白成海)

7、新聞宣傳的重要性和意義？

可以藉助新聞報道的形式進行宣傳活動，達到宣傳目的。
還可以以新聞媒介為手段所發表的重要言論。新聞與宣傳是兩種不同的意識形式，新聞以報道事實、傳播事實為主，宣傳則以擴散觀點、態度、授人以理為主。但嚴格說來，新聞並不排斥觀點，甚至在大多數情況下通過事實表達某種意見。宣傳向受眾傳播觀點往往要藉助事實，有時甚至直接用事實進行暗示。新聞與宣傳在運用事實方面具有共性，又在如何使用事實及運用事實的程度上有差異。

8、如何發揮新聞媒體的宣傳和監督作用

新聞輿論監督是廣播電視媒體對社會環境進行監測、發揮社會雷達作用的基本功能，在日常生活中，隨著社會的全面進步和現實生活的深刻變化，以及全球一體化進程的加快，人們對輿論監督越來越高度關注，需求也越來越迫切。輿論監督不只是為曝光而曝光，而是通過曝光改進我們的工作，促進我們的工作。因此，要通過新聞媒體這一特殊形式，大力實施有效的輿論監督，為經濟和社會事業快速健康的發展提供強大的精神動力和輿論支持。
關 鍵 詞 ：新聞媒體 輿論監督 黨和政府
新聞與生俱來的功能便是對社會的監督，新聞輿論監督是新聞媒體的權利，也是新聞媒體的職責，是一種民主的實現形式。我國現階段社會主義民主法制建設以及社會轉型時期的反腐工作需要輿論監督，黨的十三大至十七大政治報告中也都明確提出重視和發揮傳媒的輿論監督作用。黨的十六大提出名揚中外的「四大民主」：即「保證人民依法實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督」；黨的十七大報告也再次使用了「輿論監督」的概念，要求：「落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和失效。」而實現民主監督的重要形式和途徑就是輿論監督，那麼，在當前形勢下，作為縣級廣播電視機構更應該深刻地認識到新聞媒體開展輿論監督的必要性以及重要作用。可見，如何提高新聞媒體的輿論監督作用，是我們面臨的一個重大的理論問題，也是一個現實性很強的實踐課題。
一、輿論監督的概念
一般而言，輿論監督是指公眾通過新聞媒介對黨務、政務和一切公共事務的公開，對國家機關各級公務人員的施政活動，以及社會公眾人物(包括政治家、演藝明星、上市公司等)的監督，這種監督既包括揭露和批評，又包括評價和建議。從廣義上看，輿論監督是指公民享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。公民在了解情況的基礎上，通過一定的組織形式和傳播媒介，行使法律賦予的監督權，表達輿論、影響公共決策。輿論監督是民主監督的一個重要方面，是社會民主的必要環節，實行輿論監督是一個制度化進程。輿論監督制度應保證社會輿論通過一定的立法程序，轉化為行動措施。
從狹義上看，它是指新聞輿論監督。公民享有依法運用新聞傳媒充分發表意見、建議和呼聲，表達自己意志的權利和自由；享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。新聞輿論監督源於輿論學和大眾傳播學發展的過程中。我國的新聞輿論監督實質上是人民的監督，是黨和人民群眾通過新聞輿論對各級黨政機關的工作及其他工作人員、以及對社會事務實行監督。它是發展社會主義民主政治、國家健全發展、社會文明進步的重要標志。
二、為什麼要輿論監督
1、這是進一步解放思想的必然結果。解放思想就是要敢想、敢幹、敢冒險，勇於創新，就是要打破禁區，就是要不斷地發現問題，揭露問題，討論問題，解決問題，從而促進和諧社會建設，為富民強市提供保障。隨著解放思想的不斷發展，人們的思想也會變得越來越解放，越來越開放，人們思維的觸角會越來越延伸，必然會無處不到,全面監督政府及社會的各個角落。言論自由和輿論監督是大勢所趨，是歷史向前發展和人類文明進步的必然結果。隨著網路的發展，電腦的普及，信息的傳播會變得越來越便利，政府也會逐步提高透明度，特別是隨著《中華人民共和國政務信息公開條例》的貫徹實施，政府將逐漸成為陽光政府，自覺接受廣大人民群眾的監督。
2、這是黨中央的要求。輿論監督是我們黨反腐倡廉，及時糾正工作失誤的一面鏡子，熱情支持各級媒體輿論監督是黨中央的要求。中國共產黨黨內監督條例(試行)第三十三條明確規定；「在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。黨的各級組織和黨員領導幹部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。」中共中央2008年5月13日頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》提出，各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性。2007年1月8日至10日召開的中共中央紀律檢查委員會第七次全體會議要求，加強人民群眾、民主黨派和無黨派人士、新聞輿論等監督。
3、這是廣大群眾的需求。廣大群眾請求政府解決問題，或者揭露腐敗現象，經常採用越級上訪的方式，但由於群眾的訴求越來越多，越級信訪這一渠道顯得越來越不能滿足群眾的需求。況且，對於越級信訪問題，上級政府的信訪部門一般退回原單位處理。這樣，群眾常常不滿意，轉為向新聞媒體投訴，請求新聞媒體呼籲的越來越多了。一旦新聞媒體為之呼籲，就會形成強大的輿論壓力，就會引起廣泛關注，特別是會引起黨政領導的高度重視。這樣，問題往往會得到很快解決。
4、這是民主政治建設的重要內容。黨的十七大報告指出：「要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。」而輿論監督是民主監督的一種十分有效的形式，也是保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權的十分有效的措施，所以，支持輿論監督是民主政治建設的重要內容之一。
5、這是構築和諧社會富民強市的有效措施。人民群眾發表意見、提出建議的渠道很多，但通過新聞媒介進行是最便捷的、最有效的方式。因此，新聞媒介通過反映人民群眾的意見和建議對黨和政府的決策進行監督，就能夠提高廣大人民群眾實行民主監督的積極性，吸引廣大群眾參政議政，促進黨和政府決策的民主化與科學化，促使很多社會問題的及時解決，排除影響構築和諧社會、富民強市的不利因素，促進和諧社會建設，為富民強市提供一個好的環境。
三、新聞媒體如何充分發揮輿論監督作用
新聞媒體是輿論監督的主要載體，因此，近年來我局為開展輿論監督工作做了一些有益的嘗試，並相繼開辦了一批輿論監督性欄目。如電台開辦的《行風熱線》欄目，電視台先後開辦的《社會縱橫》、《民生直通車》等欄目，以「三貼近」為宗旨，上為政府解憂，下為百姓解難，倍受社會各界關注。然而，隨著社會的全面進步和現實生活的深刻變化，人們對輿論監督越來越高度關注，需求也越來越迫切，這就需要我們充分認識新的歷史條件下加強輿論監督的重要性，需要我們進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅持求真務實精神，把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來，加強和改進輿論監督。
（一）開展新聞輿論監督，要擺正輿論監督與輿論導向的關系。
新聞輿論在任何時候都不能偏離正確的輿論導向。堅持黨性原則，堅持以正面宣傳為主的方針，這是堅持正確的新聞輿論導向的根本保證，更是正確實施輿論監督的關鍵所在。正面報道為主與發揮輿論監督作用兩者是相輔相成的。以正面報道為主，並不是強加給新聞媒體的一種限制，而是社會主義新聞事業的內在規律所決定的，是我們所處的偉大時代的客觀要求。我們所面臨的是一個深刻變革、日新月異的時代，有理由去理直氣壯地報道改革開放中出現的新事物、新氣象、新變化、新典型。但是，既然我們的生活中還有消極腐敗現象，就沒有理由放棄輿論監督的武器。事實上，開展正確的輿論監督，對於改進黨和政府工作，使決策更加民主化、科學化，以及反腐倡廉、扶正祛邪、凈化黨風和社會風氣，都有其他監督形式不可替代的作用。有的人認為，輿論監督受輿論導向的約束，會妨礙輿論監督的開展，其實這是一種誤解。新聞輿論監督是建立在正確輿論導向基礎之上的輿論監督，是為輿論導向服務的。因此，輿論監督與輿論導向兩者不能分開，不能獨立，而是相互依賴，相輔相成的，輿論導向為輿論監督創造良好環境，促進輿論監督沿著正確的軌道健康開展，所以堅持以正面報道為主，並不排斥正當的新聞輿論監督。
（二）開展新聞輿論監督，要堅持真實性原則。
真實是新聞的生命，新聞之道在於求真，輿論監督必須完全真實，這是輿論監督的基礎。只有首先被受眾認為是真實的，才談得上輿論監督。若受眾認為是假的，他不看、不聽、不談，輿論監督就起不到作用。因此，必須堅持真實性原則。
一是要微觀真實。即具體事實必須完全真實、准確，事實發生的時間、地點、人物、事件、原因等要准確無誤，事實中人們的所行、所言、所思、所感要真實可信，不能合理想像。要提倡現場采訪，作為記者，當一事件發生後，應迅速奔赴事件發生現場，用自己的親身感受，掌握大量的第一手資料，從而避免事後采訪時，被監督者從自己的好惡、利害出發，或混淆真假、或杜撰事實、或合理想像，使事實真相難以辨別的困難。
二是要本質真實，即要揭示事實的本質。一般來說，把握微觀真實較容易，而把握本質真實困難得多。這就要求記者必須具有深厚的生活閱歷、廣博的知識、深邃的洞察能力。監督的事實，從本質上要搞清楚，一是一，二是二，不誇大，不縮小，不歪曲，不片面，有根有據，真實確鑿，無論是人名、職務、單位名稱，還是數字、情節，都要一一核實，防止「偏聽則暗」。
三是要客觀公正。判斷是非、評價事物要以黨和國家有關政策、法律為標准，防止主觀臆斷，感情用事。對有爭議的問題要全面、辯證地觀察和分析，充分考慮實際情況的復雜性，善於聽取不同意見，堅持以理服人。對輿論監督涉及的問題，要深入研究，聽取各方面的意見，確保信息來源真實可靠，確保報道內容准確無誤。
（三）開展新聞輿論監督，要注意方式與方法。
採取什麼樣的方式方法來實施輿論監督，這是一個值得探討的問題。輿論監督的形式多種多樣，內容決定形式，形式是為內容服務的，要盡量做到內容和形式的統一，動機和效果的統一。
——把握好時機。要緊緊圍繞每個時期黨和政府的中心工作正確開展新聞輿論監督。
——幫忙不要添亂。新聞輿論監督，不僅要按新聞規律辦事，而且更要有政治意識、大局意識和責任意識。哪些可以報，哪些不可以報，在什麼時候報適宜，報幾次可達到目的，報了之後會引起什麼樣反響等，都要在選題立項實施前考慮周全。一要出以公心，二要服務大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新聞宣傳紀律。
——要做到「四個」有利於，一是有利於發展社會主義民主，健全社會主義法制；二是有利於反映人民群眾的意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾的聯系；三是有利於加強黨風廉政建設，維護黨和政府的良好形象；四是有利於弘揚正氣、針砭時弊，理順情緒，化解矛盾，維護社會穩定。
（ 四）開展新聞輿論監督，隊伍素質是最基礎的條件。
輿論監督直面社會現象的是與非，因此，搞好輿論監督，對采編隊伍素質提出了高的要求：
其一，必須加強對新聞采編人員的教育、培訓和管理。要組織新聞采編人員認真學習馬克思主義新聞觀，始終堅持正確的輿論導向。教育采編人員正確理解和運用輿論監督的權力，擺正位置，端正輿論監督的目的，提高輿論監督工作的水平。
其二，新聞采編人員要堅持客觀的原則，不把個人恩怨、好惡色綵帶入報道，不充當個別利益沖突的工具，努力樹立關懷弱勢的人文精神和不阿權貴的獨立品格；
其三，新聞采編人員要樹立法制觀念，充分重視發揮法律在輿論監督中的作用，在輿論監督中嚴格遵守國家憲法好法律。
其四，新聞采編人員必須樹立角色觀念。作為輿論監督的主體，作為推動輿論監督工作的內因，在思想上要提高認識、加強修養，努力爭取社會輿論的支持，爭得社會各方面、各部門的理解和配合，使輿論監督工作充分展現其原動力，確保輿論監督健康、順利、有效、正確地進行。
其五，新聞采編人員必須樹立質量意識，提高對新聞線索的高度敏銳性，以高效到位的輿論監督引起公眾的關注，得到黨委、政府的充分重視，有效地引領輿論導向，促進矛盾的緩和和解決，為促進社會的發展和穩定發揮應用的作用。

9、什麼是政務新媒體 如何開展政務新媒體

1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下，政務新媒體矩陣建設明顯提速，通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督，能夠有效擴大信息張力，提高政府「網路問政」的工作效率，增強信息監管力度，促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣，一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎，為發揮矩陣作用提供組織保證；二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制，通過制度約束和必要的技術手段，保證政務新媒體聯動有效，監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台，微信是深社交、精傳播、強關系的平台，根據微博、微信的自身特點，二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用，能夠實現行政辦事等便民服務功能，以政務微博為發布平台，政務微信為應用平台，政府網站、政務APP相互促進，更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面，通過政務新媒體整合信息發布資源，有利於及時准確發布權威信息，回應群眾關切，營造有利的輿論環境；另一方面，通過線上線下相互促進，有利於密切政府部門與網民關系，擴大政務新媒體自身的群眾基礎，樹立政府良好形象，更好地推動區域經濟、文化協調發展。