1、政務新媒體有何新變化,內容針對性更強了嗎
政務新媒體,有何新變化
發布熱點資訊、披露突發事件處置調查進展、傳遞黨政重要決策……近年來,政務新媒體在政務公開中日益成為重要渠道。
2016年2月,中辦國辦印發《關於全面推進政務公開工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署全面推進各級行政機關政務公開工作。8月,國辦下發《關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(以下簡稱《通知》);11月,國辦印發《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。在三文件密集出台背景下,2016年,政務新媒體發展如何?
發布速度
輿情回應有提速,僵屍賬號也不少
記者從新浪微博了解到,截至2016年12月31日,新浪微博平台認證的政務微博已達到164522個,實現了級別、地區、部門的全覆蓋。
人民網新媒體智庫分析顯示,2016年1月—11月的600多起輿情案例中,政府回應率達到87%,有57%以上的事件政府首次響應在事發24小時之內,有73%的事件政府部門首次回應在48小時之內(含24小時)。其中,41%的事件通過政務新媒體作出回應(右圖)。
《意見》指出,加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布,要快速反應、及時發聲,根據處置進展動態發布信息。《通知》指出,對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應。《實施細則》進一步提出對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲要在5小時內發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會,並根據工作進展情況,持續發布信息。
但記者也發現,在一些地方,政務新媒體仍然存在更新太慢、自說自話、敷衍了事的情況。記者隨機搜索西南某省各州市微信公眾號,發現頭條文章閱讀量常停留在三位數,「僵屍微博」例行發布的每條閱讀、轉發量都在十位數甚至個位數。
內容力度
互動服務有改善,水平參差不齊
說得不充分,群眾看不明白;說得不恰當,又會引起新的風波。在人民網主辦的2016年政務輿情回應座談會上,有專家提到,回應輿情不僅在於速度,更在於有效、有針對性。
怎樣提升回應的針對性?三文件分別給出了路徑。在發布內容的形式上,《意見》提出,「注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式」「通過新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章等方式做好解讀」。《通知》指出,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達准確、親切、自然。《實施細則》則更具體地指出,「多舉實例,多講故事」。
2016年上海出台老年綜合津貼制度,當天「上海發布」在政策發布時還提供了圖片解讀。上海市政府辦公廳上海發布辦公室主任丁利民介紹,這條微信公眾號文章的當日閱讀量達到140多萬。隨後「上海發布」繼續跟進新敬老卡換領時間、換領條件、換領程序等,微信閱讀量也達50萬。
但也有一些賬號因爆出雷博雷語而令人側目。比如,雲南某地州一政務微博以「公主」自稱,稱面對「鄉下的農民,趕緊溜回辦公室」,令輿論嘩然;陝西某縣公安局官微面對網友質疑警車私用,卻回復「家裡人又違法了吧?找公安的茬」。盡管這些微博最終都向網友道了歉,但帶來的不良影響短期仍然難以消除。
可見,政務新媒體整體水平仍參差不齊,提高水平仍然有一段很長的路要走。
管理機制
投入有差別,管理還需更科學
政務新媒體「量」「質」參差不齊,背後是投入與重視上的差異。記者調查發現,西南某省一些市縣至今沒開通政務新媒體,主要原因是「當地主要領導不同意開」;而開通後長期不更新的「僵屍賬號」,是因為「有的只為完成上級交代的任務,有的是真缺人手。」當地一位宣傳部門負責人告訴記者,「開通後沒人過問、沒人考核,自然就放著了。」有位官員向記者「吐槽」,有縣市居然讓個人主辦的自媒體承擔起政務新聞發布工作。
「上海發布」負責人認為,解決技術、創意難題,歸根究底還得靠人。「我們團隊成員以內容生產、運營為主,多是傳統媒體人、公務員,很少有技術人才。但隨著新媒體發展,現在對技術拓展的要求越來越高。」該負責人說。
「枝江發布」是湖北省枝江市的官方政務微信公號,長年穩居湖北省政務微信周排行前十、多次拿過第一。他們通過整合政府網站、廣電等平台的人員,融合發展新媒體,一定程度上解決了人才問題。「枝江發布」負責人姚紅介紹,為了長遠發展,他們正在加強培訓,提高把關能力。
中山大學傳播與設計學院院長張志安認為,對於政務新媒體的運營者來說,不僅有編制問題,還有職級認定和上升通道問題。「有平台無運營」「有人員無編制」「有人力無能力」「代發布無保障」……種種問題折射出政務新媒體需要整體設計。
對此,在人員培訓上,《意見》要求「力爭3年內將全國從事政務公開工作人員輪訓一遍」。《實施細則》指出,「推進網站集約化建設,將沒有人力、財力保障的基層網站遷移到上級政府網站技術平台統一運營或向安全可控雲服務平台遷移」。
政務新媒體水平在未來要再上新台階,期待進一步努力。
2、發展新媒體需要哪些方面的基礎設施建設
1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下,政務新媒體矩陣建設明顯提速,通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督,能夠有效擴大信息張力,提高政府「網路問政」的工作效率,增強信息監管力度,促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣,一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎,為發揮矩陣作用提供組織保證;二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制,通過制度約束和必要的技術手段,保證政務新媒體聯動有效,監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台,微信是深社交、精傳播、強關系的平台,根據微博、微信的自身特點,二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用,能夠實現行政辦事等便民服務功能,以政務微博為發布平台,政務微信為應用平台,政府網站、政務APP相互促進,更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面,通過政務新媒體整合信息發布資源,有利於及時准確發布權威信息,回應群眾關切,營造有利的輿論環境;另一方面,通過線上線下相互促進,有利於密切政府部門與網民關系,擴大政務新媒體自身的群眾基礎,樹立政府良好形象,更好地推動區域經濟、文化協調發展。
3、政府怎樣通過新媒體建立政府形象
注意發揮大眾傳媒的作用。大眾傳媒系統是社會生活中信息溝通的主要渠道,對開展政府公共關系工作有著重要的作用。一方面,政府機構要實施政府所制定的方針、政策、法令、計劃、方案等,需要藉助大眾傳媒這一重要渠道向廣大人民群眾進行宣傳、解釋、說服和教育,並將民眾的反應、意見、和建議及時地反饋回來;另一方面,可以利用大眾傳媒的輿論監督作用,促進政府機構工作效率的提高和辦事程序的透明化。所以,政府機構應注意改善與傳播媒介的關系,充分發揮傳媒的溝通橋梁作用。
4、什麼是政務新媒體 如何開展政務新媒體
1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下,政務新媒體矩陣建設明顯提速,通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督,能夠有效擴大信息張力,提高政府「網路問政」的工作效率,增強信息監管力度,促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣,一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎,為發揮矩陣作用提供組織保證;二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制,通過制度約束和必要的技術手段,保證政務新媒體聯動有效,監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台,微信是深社交、精傳播、強關系的平台,根據微博、微信的自身特點,二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用,能夠實現行政辦事等便民服務功能,以政務微博為發布平台,政務微信為應用平台,政府網站、政務APP相互促進,更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面,通過政務新媒體整合信息發布資源,有利於及時准確發布權威信息,回應群眾關切,營造有利的輿論環境;另一方面,通過線上線下相互促進,有利於密切政府部門與網民關系,擴大政務新媒體自身的群眾基礎,樹立政府良好形象,更好地推動區域經濟、文化協調發展。
5、如何讓政務新媒體走進民心
1.政務新媒體矩陣建設提速 協調一致共同發聲
在高新技術的有力支撐下,政務新媒體矩陣建設明顯提速,通過新媒體矩陣中各單位的聯動發聲、相互監督,能夠有效擴大信息張力,提高政府「網路問政」的工作效率,增強信息監管力度,促進政務新媒體健康運轉。建立政務新媒體矩陣,一是要以提高各直屬單位開通政務新媒體賬號的覆蓋度為基礎,為發揮矩陣作用提供組織保證;二是要健全政務新媒體管理制度規范和考核評價機制,通過制度約束和必要的技術手段,保證政務新媒體聯動有效,監管有力。
2.「雙微」融合對接推進政務新媒體綜合發展
微博是淺社交、泛傳播、弱關系的平台,微信是深社交、精傳播、強關系的平台,根據微博、微信的自身特點,二者相互協作、互為補充的模式將成為政務新媒體發展的新趨勢。特別是政務微信平台可通過二次開發方式疊加整合各類應用,能夠實現行政辦事等便民服務功能,以政務微博為發布平台,政務微信為應用平台,政府網站、政務APP相互促進,更加豐富政務新媒體功能作用。
3.平台整合能力提升「政務O2O」時代開啟
一方面,通過政務新媒體整合信息發布資源,有利於及時准確發布權威信息,回應群眾關切,營造有利的輿論環境;另一方面,通過線上線下相互促進,有利於密切政府部門與網民關系,擴大政務新媒體自身的群眾基礎,樹立政府良好形象,更好地推動區域經濟、文化協調發展。
6、如何在新媒體語境下提高領導形象
新媒體的迅速發展正在改變我們的認知方式,微信、微博等依託智能手機平台,正在塑造全新的信息傳播環境,並且在熱點新聞尤其是重大突發事件的傳播中越發占據主導地位。在新媒體環境下,微博正在成為黨和政府把握輿論導向、引導網路輿情和應對突發事件的重要工具,微博問政成為黨政幹部的必修課。因此,提高「微素養」和「微能力」也成為黨政幹部培養媒介素養的重要組成部分,主要包括微博知識、微博意識、微博能力和微博管理等方面。中共中央黨校教授王長江認為:「領導幹部熟練掌握現代傳媒手段,大幅度提升自身的能力與素養,是關系鞏固黨的執政地位的重大命題。」微博如果使用不當,會直接影響黨政幹部的個人形象和公信力,甚至還可能引發群體極化現象。因此,黨政幹部要緊跟時代發展,發揮新媒體的積極作用,不斷提高自身的「微能力」和「微素養」,提升服務群眾的水平和自身的執政能力。
培養微博角色意識,提升「微素養」
新媒體環境下,微博逐漸成為主要的輿論陣地,許多政府機關和黨政幹部為適應信息傳播方式的變化,開始運用微博問政、處理政務、了解民意。但在實際操作過程中,黨政幹部需要對自己的微博進行正確的身份定位。黨政幹部的微博因為身份的特殊性更容易受到網友的關注,網友希望通過黨政幹部的微博了解官方的動態信息,尤其是政府對社會熱點或公共突發事件的處理態度和結果。如果黨政幹部的新媒體使用能力不足,就容易導致問題的惡化,甚至與網民出現對立,造成極為不好的負面影響。
因此,突發事件發生後,黨政幹部要有全局意識,進行正確的微博角色定位。首先,微博交流講求平等與尊重。「敬人者,人恆敬之」,黨政幹部的微博要想贏得公眾更多的關注,就必須放下官腔,把尊重放在第一位,與網友展開平等親切的溝通和交流,做到換位思考,站在敬重輿情、敬重事實、敬重他人的立場上,引導融洽和諧的交流與互動氛圍;其次,要利用微博傳播速度快的優勢,第一時間向民眾發布准確信息。在人人都是記者的新媒體時代,官方必須第一時間發聲,否則謠言就會迅速占據輿論空間,造成政府被動的局面;再次,不要輕易關閉微博的評論功能,對微博中出現的過激評論,要冷靜對待、理性思考,坦誠接受網民的不同聲音;最後,發布微博前要多角度、全方位地分析問題,對民眾最關心的問題予以客觀真實的合理解釋,要平衡好自己的微博身份和現實工作身份的關系,尤其在輿論引導方面,應通過主流媒體正確引導輿論。避免群體極化現象對政府形象、個人形象和社會輿論會造成負面影響,進而影響社會和諧穩定。
熟練駕馭網路運用平台,提高「微能力」
互聯網對公共事務和政策的影響日益深入,但是一些基層黨政幹部對電腦和網路還比較陌生,操作和控制微博的能力不足,部分基層黨政幹部甚至對互聯網有恐懼和麻木的心理。基層黨政幹部對微博的運用大都是知之不多或一知半解,重慶市2010年的調查顯示,黨政幹部上網的人數達到90%以上,但80%以上的人員只是上網看新聞、玩游戲,對社交網站和微博根本不了解。2012年,浙江省台州市天台縣在幹部選拔考試中,首次把微博寫作列入考題,這也是國內首次將微博寫作納入選拔幹部的考題。
黨政幹部要正確掌握微博使用技巧並能運用微博與網民交流。盡管黨政幹部的微博不可避免地會帶有官方色彩,但通過微博與網民交流時,不要從官方視角發微博,因為打官腔只會讓網民反感,這樣的微博交流只能起副作用。從實際發布情況來看,很多使用網友的語氣及語言與網友交流的黨政幹部的微博,取得了良好的成效。因此我們要把握好相關尺度,用理智駕馭微博,對不良情緒進行耐心引導,做到不亂說,說清楚知道的,不說不清楚或不知道的,駕馭好網路傳播的新平台。
善用微博語言,適應「微環境」
微博的草根性決定了其語言的平民化和生活化,黨政幹部發微博時要改變官場上的話語作風,使用平民化的話語跟網友交流,用正確的價值判斷和理論依據說服網民,言語間要體現人文關懷,拉近與網民的距離,從而了解民情、民意。有專家認為,「在中國的語境下,中國網民對官員微博的期待確實比國外更高一些。像微博這樣溝通便捷、快速的網路平台,確實一下子拉近了百姓與官員的距離,加上一部分民眾的『青天情結』,很容易讓人對官員微博產生更高的期望。」①因此,微博語言的靈活運用是黨政幹部提高微博素養的重要方面。
首先,微博用語要貼近群眾,要學會運用朴實無華的群眾語言。多學習網路上幽默、俏皮的語言,有助於打破與網友溝通的語言屏障;其次,微博語言無論採用何種風格,都要說實話,講道理,不要說虛話、假話,因為一旦網民認為發布的信息不公正或不可信,微博的發布者恐怕立刻就會被推到輿論的風頭浪尖,成為眾矢之的,背負巨大的輿論壓力;最後,黨政幹部在微博上要包容大度。由於網友素質良莠不齊,對負面新聞的評論可能會出現過激言論,領導幹部稍有不慎很容易陷入輿論漩渦,這就需要黨政幹部理性、寬容地對待網友的議論,不要以勢壓人、以權制人,甚至在微博上與網友展開情緒化的攻擊與謾罵,使情況變得更糟糕。要善於在錯綜復雜的事件中廣泛收集民意、了解民情,無論網友的觀點理性還是非理性,都要用包容的心態與他們進行溝通,樹立黨政幹部良好的親民形象。
規范微博日常管理,使微博發布常態化
有效提升黨政幹部的「微能力」,必須規范微博的常規化管理。首先,黨政幹部要經常更新微博內容,不能在微博開通後聽之任之,對網友留言一看了之,使微博名存實亡,微博的開設也流於形式。長此以往,會流失網友的關注和信任;其次,黨政幹部由於身份的特殊性,在使用微博的過程中要謹而慎之。由於微博使用的透明化和傳播的極速化特徵,微博的關注和訪問都會留下痕跡,因此,黨政幹部的微博在加粉絲和轉發微博時就要注重公共形象,對於明顯帶有色情、暴力、商業廣告等方面的內容或人物不能添加,更不能隨意轉發,避免造成不良影響。如果出現商業廣告或是有色情暴力的跟帖,必須及時刪除,因為這種必要的維護工作,體現的是黨政幹部對言論空間的重視;最後,建議黨政幹部應該開設實名微博。因為公眾看黨政幹部的微博,是想通過微博看到黨政幹部負責任的一面,通過微博了解相關政策和政府機關對社會熱點的態度和立場。例如時任雲南省委宣傳部副部長伍皓在網易微博實名注冊後,粉絲已經發展到58萬余名。從粉絲的留言來看,大多網民並不希望通過微博解決問題,而是想了解官員的性格和個人看法,以端正對黨政幹部的印象。2011年全國兩會期間,張春賢在深夜與微博網友展開點對點交流,令眾多網友頗感驚喜,一天內粉絲突破1.2萬,評論2000多條,最高時粉絲接近33 萬。同時,我們必須對使用微博發表觀點可能帶來的風險有充分的思想准備,對政策解釋和分析具體問題應依照黨和國家的政策進行表達,自覺遵守職業道德,在做好准備工作後,再以謹慎的態度開設、經營實名微博。
在突發事件中用好微博,正確引導社會輿論
網路流行語「不懂微博的領導你傷不起」,描述的正是黨政幹部在重大突發事件面前失語而造成的負面影響。因此,黨政幹部要想利用微博的力量來緩解事件的壓力,營造良好的輿論環境,就必須善於利用微博辟謠以及利用微博發布權威信息。同時,涉及突發事件的微博必須嚴格遵守「第一時間」原則。2011年8月17日,濟南市發生一起女獄警打人事件,引發群眾圍觀,濟南市公安幹警處理這一事件過程中利用微博積極應對,發布事件的調查進展,積極跟進網民的提問,避免了謠言的傳播,平息了網民的憤怒情緒,從而避免了群體極化現象。此外黨政幹部的微博應該與政策導向保持一致,要在保證信息准確性的基礎上迅速發布信息,要確保信息來源和事實本身准確無誤,要統一信息發布者的立場,這樣才能發揮黨政幹部微博的優勢,遏制謠言的滋生。
實踐證明,在新媒體環境下,黨政幹部要努力提高自身的「微能力」和「微素養」。因為正確掌握和使用微博,不僅是黨政幹部處理政務的一項基本功,也是與時俱進的標志之一。積極開通微博、正確運用微博、密切關注網路輿情,利用微博與民眾互動交流,深入民情進行民意調查、即時發布正確信息、即時解決網上出現的社會矛盾,有利於促進社會發展和進步。
7、政務新媒體應當如何做
要熟練駕馭政務新媒體,確保政務新媒體在全媒體時代始終沿著正確軌道健康發展,編輯需要具備以下五種能力,才能玩轉政務新媒體。
一是敏銳的政治鑒別力
政務新媒體編輯在日常工作中應認真學習政治理論和黨的路線、方針、政策,努力提高自身政治素養,時刻保持清醒頭腦,不斷增強政治敏感。
要具有成熟的政治思想、政治意識和大局意識,把政務新媒體視作黨的新聞輿論工作的重要陣地,以較強的政治鑒別力和政治敏銳性,緊緊把握時代脈搏,見微知著,明辨是非,努力在正面、正能量宣傳中發出正確的聲音。
二是專業的文字能力
工作性質決定了政務新媒體采編既要牢固掌握扎實的理論知識,又要具備豐富的新聞專業知識和基礎知識,把高超的文字駕馭、恰當的文字表現視作看家本領,面對海量的文字信息,嫻熟把控選題,精妙組織文章,不僅能熟練生成流暢的文字,更能寫出漂亮好看、撼動人心的文字,確保每一個發布、每一次推送及每一次傳播都是美的展示、文字文化的享受。
文字表現及組織加工是政務新媒體采編的基礎、基本功,在熟悉通曉文字表現規范的前提下,必須熟練掌握文字、文章采編加工的技巧,切實提升所傳播信息的語言文字表達效果。同時,親自動手寫作也是政務新媒體采編諸環節中至關重要的能力需要。
三是綜合的策劃能力
政務新媒體在立足行業業務基礎上推送和發布怎樣的信息、採取何種方式推送和發布,不僅直接展示出網路媒體采編個人水準的高低,也最終體現政務新媒體的思想和方針。
因此,政務新媒體采編需善於從海量政府部門行業信息中敏銳捕捉有用信息,結合受眾需求,按照一定的價值標准進行信息歸納、信息分析、信息鑒別、信息選擇與信息整合。通過去偽存真、去粗取精,總結凝練出具有鮮明價值取向的主題,並圍繞主題重組重構信息,進而完成信息選題策劃。
四是快速的反應能力
政務新媒體通過海量信息轉載,將政府部門行業工作全面推向社會公眾的同時,也將各級各地政府部門推向社會輿論的風口,政務新媒體采編對政府部門行業系統發生發展的每一則業務信息發布、每一項工作動態推送,都直接關系著各級政府部門行業機構的聲譽、影響著各地政府部門的行業形象。尤其面對突發性事件,政務新媒體采編必須具備較強的快速反應能力,做到不誤判、不誤導。如果信息判斷錯誤,或僅憑感情辦事,就會造成信息發布失誤或輿論誤導。
因此,政務新媒體采編在堅持「及時准確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導」基本方針前提下,要善於運用有關方針政策或法律法規,切實加強輿情搜集、輿隋研判及重大輿情應對基本能力培養。為切實加強民政系統政務新媒體編采隊伍輿隋應對能力,國家民政部多次組織召開會議,就民政新聞宣傳、民政輿情應對等工作進行專項部署、專門培訓、專題講座,全面提升面對復雜輿情的綜合應對能力。
五是全方位的創新能力
政務新媒體的活力在於創新,政務新媒體的創新依賴於采編意識、采編思維、采編手段、采編方式等采編綜合能力的培養與創新。網路時代面對不斷擴張和全面開放的海量政務信息,政務新媒體采編必須不斷培養求新意識與創新能力,充分利用互聯網路的技術優勢與傳播優勢,一方面以開闊的視野和思路,多側面、多層次、多維度挖掘政府部門行業業務信息的深度,有意識地面向廣大受眾,創造性地提煉信息,切實實現內容創新;另一方面以全新的理念和思維積極擁抱新技術、掌握新手段,不斷研究創造受眾歡迎的信息傳播新形式,立體化、全方位地進行信息發布傳播,切實實現傳播方式創新。
8、淺談企業文化如何融入新媒體以提升企業形象
(一)企業文化融入互聯網以提升企業形象互聯網新媒體是建立在互聯網上的各種新媒體形式,包括網站、博客、播客、網路電視、網路報刊等。傳播是連接企業文化從理論到實踐不可缺少的重要部分,發揮企業文化作用,打造企業形象關鍵在傳播。新媒體的特點是靈活多樣,能夠把抽象的理念轉化為具象的生動。
(二)企業文化融入手機客戶端以提升品牌形象手機新媒體是以手機為接收終端的媒體形式,主要包括了手機簡訊、手機報、手機電視等。手機不僅作為一種通信工具,改變著人類溝通和信息傳播方式,而且逐漸成為繼報紙、廣播、電視、網路之後的「第五媒體」。在一定程度上和報刊、網路、廣播電視等媒介互相滲透,因此手機媒體其實就是藉助手機進行信息傳播的媒體。手機新媒體的優勢顯著,有其高度的便攜性、互動性、網路化及用戶的海量性等優勢。企業文化可以利用手機新媒體的及時性,採用聲音、圖片、視頻等多種方式對企業重大的經營生產活動、職工文化生活進行即時直播。
(三)企業文化融入移動電視與戶外新媒體以提升品牌形象目前移動電視、戶外視頻、戶外 LED 等這些新形態的媒體逐漸顯示其優勢。數據顯示,國內戶外廣告增長的主要原因是戶外視頻及戶外 LED 等形式播放量的持續增加,公交移動電視內容播放量增速也十分驚人。在發達國家,戶外廣告市場中,戶外視頻、LED 占據了絕大份額,自由快捷的移動電視和戶外新媒體逐漸成為企業品牌和形象宣傳的窗口。企業樹立良好形象是企業文化建設的重中之重,因此,移動電視和戶外新媒體特殊的屬性、多樣的手段、豐富的功能對傳播企業文化發揮著關鍵作用。
9、如何塑造良好的政府形象
中國有句古話叫「內行老黃,外示儒術。」意思就是對內要像老子、黃帝一樣講究無為而治;對外要表現的像個君子。這也是中國歷代執掌人的管理政策。
在行政改革和行政現代化的過程中,政府形象也受到越來越普遍的關注。隨著社會主義市場經濟的發展和政治民主化的進程,公眾對政府的要求越來越高,政府形象成為衡量政府績效的一項重要標准。
如何塑造良好的政府形象已成了擺在現代政府面前的一項重要課題。 能否塑造良好的政府形象不僅關繫到政府職能能否得到有效的行使和發揮,政府工作能否順利開展,而且關系著能否樹立良好的對外形象,形成有利的外部投資環境,擴大對外開放,暢通投資渠道,促進經濟持續發展。
那麼如何塑造良好的政府形象呢? 一、加強政府信用建設
加強政府信用建設是塑造政府良好形象的前提,是加強黨的執政能力和執政水平的重要條件。當前,在我國建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中,大力建立和完善社會信用體系勢在必行,而政府信用的建立是整個社會信用體系建立的基石。政府信用建設勢在必行,政府信用是社會信用體系的中心。政府信用是建立和完善社會信用體系的必要前提。並為社會主義市場經濟體制的建立和完善提供了制度保證。
政府信用是社會公眾對一個政府守約重諾的意願、能力和行為的評價,反映了公眾對政府的信任度。政府信用作為社會信用體系的一個主要內容,政府信用需要政府的自覺,政府的良知與行為自主性能夠提高政府能力、克服信任危機和提升政府形象。 二、政府觀念轉變
能否成功的塑造起良好的政府形象,首先取決於我們能否從根本上轉變觀念,樹立正確的行政觀,適應政府職能的轉變。當前政府觀念應實現如下轉變:
首先,政府不是萬能政府,而是有限政府,它只有藉助市場、社會的力量,才能真正管理好國家。
再次,政府應具備企業家的精神,具有成本意識,爭取單位行政成本的最大化產出,提高行政活動的有效性。
最後,政府要徹底根除官本位的思想,樹立以民為本的意識,由「為民做主」轉變為「由民做主」,「為民做主」本身就抬高政府地位,顯得其高高在上,民眾自己的事情應該由民眾自己來做主。 三、實現主觀性和客觀性的統一
一個政府要想獲得良好的社會評價,塑造出美好的政府形象,必須首先保證自身行為優良,使其行為不偏離時代的需要和公眾的意願,努力作好決策科學化、管理民主化、政務公開化、辦事效率化、為政公正廉潔,這樣才可能在公眾心目中形成良好的形象。但僅僅如 此還不一定就能得到公眾的認可,因為政府形象是主觀性和客觀性的統一,它的最終形成,不僅取決於政府及其成員的實際行為,而且取決於公眾的主觀感受和評價。塑造最佳的政府形象,必須實現主觀性和客觀性的統一,使兩者相互促進相互影響,達到一個完美的契合點。為此,應該做到如下幾點:
(一)實現政府整體形象與個體形象的統一
政府整體形象不是一種簡單的直觀印象,它通過政府頒布的各項具體政策、法規和每一位行政人員的行為特徵作用於公眾,在公眾心目中形成一定印象,從而體現出來。政府的整體精神面貌,是政府的政策、法規和行政人員個體表現的綜合反映。
良好的政府整體形象以良好的政府個體形象為基礎,通過個體形象表現出來。個體形象發生問題,會影響到政府的整體形象。因為普通公眾每天接觸的是一個個具體行政人員,他們眼中的政府形象,就是與之接觸的具體行政人員的形象。在他們心目中,具體行政人員的形象就代表了整個政府的形象。所以樹立良好的政府整體形象必須從整體著眼,個別著手,重視每一項政策法規的制定執行,重視每一位行政人員的素質優化。
(二)政府內在素質與外部形象的統一
政府自身的內在素質是政府外部形象的基礎和支柱,政府外部行象的優劣歸根到底取決於政府的內在素質。樹立良好的政府形象,最根本的要求是政府具備良好的內在素質。例如,政府行政人員的高素質、政府行為的有效合理。對政府進行形象設計,盡量避免各種誤導是必要的也是重要的。政府形象設計的基本原則是客觀性、真實性。政府形象設計的另一個重要原則是對信息的合理選擇或取捨。在政府形象設計時,政府公關系統應對有關政府行為、首腦活動的信息予以合理的選擇和傳遞,使公眾能通過各種現象對政府行為形成良好的形象認識。
(三)政府的價值目標與公眾期望的統一
一個地區的大多數人民希望政府應該如何或者不應該如何,是政府塑造形象的基本依據。政府的價值目標要以公眾期望為標准選擇確定。在地方政府的實際活動中,有時會出現政府的價值判斷和選擇同民眾的利益需求不一致的情況,政府本身沒能意識到這一點,還堅持執行,這會在一定程度上損害政府利益,從而損害政府形象。民眾方面,由於受自身利益影響,過於注重眼前利益、個人利益、對長遠利益、國家利益缺乏關心和重視,或者目標期望定位過高而難以實現,導致對政府政策合理性產生懷疑,從而對政府的形象認識發生偏差。政府和民眾在實際行動中都應盡量避免這些情況的發生,使政府價值目標和公眾期望實現和諧統一,樹立良好的政府形象。 四)政府實際表現與公眾對政府主觀評價的統一
公眾對政府的感受、認可和評價是樹立良好政府形象的重要依據。公眾對政府的評價取決於政府的實際表現,政府的實際表現優劣需要由公眾來評判,這兩者是統一的。政府形象最終取決於政府的實際表現。政府表現良好,公眾能對它形成良好的評價。
要樹立良好的政府形象,必須使政府的實際表現與公眾對政府的主觀評價相一致,為此應做到以下兩方面:
第一,重視政府公關職能,注意政府整體形象設計,提高政府行為的透明度,通過正常途徑將必要的政府工作信息傳遞給民眾,並對有關情況作出合理的解釋和說明,增強民眾對政府行為的理解和認同感。例如利用新聞媒體,通過召開新聞發布會、進行電視講話等增強政府與民眾的溝通;召開聽證會與民眾面對面交流;進行民意測驗,了解民眾的看法等。
第二,對民眾的期望目標予以合理引導。 結束語:
政府形象的塑造是一個動態而緩慢的過程,政府要塑造良好的政
府形象使政府職能能得到有效行使和發揮,政府工作能順利開展,形成有利的投資環境,暢通投資渠道,促進經濟持續發展。