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局機關網站建設改進措施

發布時間:2021-02-18 12:34:35

1、改進措施怎麼寫

如果指工作的話:網路

在今後的工作中,我會從以下幾方面進行改進: 1、充足自己版的理論知識面,權加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,遇問題多查閱文獻,熟悉相關知識,從而提高自己解決實際問題的能力。 

2、在思想工作方面,深化學習,努力提高自己的思想理論水平,加強自己的事業心和責任感,用新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才幹,提高駕馭工作的能力,並堅持理論聯系實際,注重學以致用。 

3、在實際工作中,要更加積極主動的向領導請教遇到的問題,並多與同事們進行溝通,學習他們處理實際問題的方法及工作經驗。通過多學、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力

2、加強和改進機關黨的建設工作有哪些意見和建議

2001年9月5月24日至26日,中國共產黨六屆六中全會討論並通過了「關於加強和改進黨的作風建設的決定」。由於這是自成立以來我們黨致力於加強和改進黨的作風建設作出第一次判決。

「決定」深刻闡述了加強和改進黨的作風建設的極端重要性和緊迫性的新形勢,明確提出了黨的作風建設的主要任務和具體要求的指導思想。

「決定」中指出:加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持同人民群眾的黨的密切聯系。當前和今後一個時期,要著重解決黨的思想作風,學習,工作作風,領導作風和生活作風的幹部方面存在的突出問題。其主要任務是:堅持8,八反對,即堅持解放思想,實事求是,反對因循守舊,不思進取;理論聯系實際,反對副本本本主義;堅持與人民群眾的密切聯系,反對形式主義,官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行,軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對濫用權力;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,對不當行為的反對。所有的卓有成效的工作,全面貫徹「八堅持,八反對」為了使黨的作風有一個新的顯著的進步,黨的幹部之間的關系有新的明顯提高,

「決定」要求,讓群眾看到實效,增強信心。

「決定」通過,我們黨全面貫徹「三個代表」重要思想,全面推進黨的建設新的偉大工程,不斷推進中國特色社會主義事業,具有十分重要的意義和作用

3、機關文化宣傳氛圍不濃整改措施?

一,建設文化牆。。
二,建設文化路。。
三,組織一些文化活動
四,搞一下讀書讀後感
徵文比賽。
五,搞唱歌交誼舞大賽

4、如何抓好機關建設的思考

機關領導多、幹部多,是權力集中的地方,往往成為不正之風侵襲的重點部位,是各種違紀問題的「多發地帶」。機關黨支部是黨在機關的基層組織,對機關的黨風廉政建設負有直接責任,如何發揮機關黨組織在黨風廉政建設工作中的職能作用,抓好機關黨建風廉政建設工作,提幾點看法一、針對機關黨支部特殊性的特點,要進一步增強抓黨風廉政建設的自覺性《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》規定,機關黨支部在上級黨組織的領導下,組織進行黨的思想工作和組織工作,保證各項任務的完成。由於這種特殊性質,少數同志便產生了這樣片面認識:一種是機關黨支部不參與權力行駛過程,對黨員領導幹部行政決策的情況不了解、不知情,作為機關支部對黨風廉政建設沒有什麼實質的內容可抓;第二種是產生黨風廉政問題往往是各級領導,尤其是一、二把手,機關黨支部位低權小言輕,起不了什麼大作用,難以作為;第三種是都在一個單位共事,抬頭不見低頭見,抓狠了既怕得罪人、傷情面,斷了自己後路,影響自己進步,又怕影響單位聲譽。這些模糊認識存在,影響了機關黨支部抓黨風廉政建設的自覺性和積極性。

(一)要明確職責,增強責任感。黨支部要嚴格貫徹執行《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》以及中央《建立健全教育、制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等有關政策規定,認識到抓黨風廉政建設是黨支部的重要職責之一,確立「黨支部不抓黨風廉政建設就是失職」的觀念,增強抓好機關黨風廉政建設的責任感。要結合本單位實際,制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務,並把任務層層分解到支部班子成員,堅持嚴格考核,對不認真履行黨風廉政建設責任制的組織和個人,要嚴格追究其責任,確保黨風廉政建設責任制真正落到實處。

(二)要消除顧慮,增強信心。要從加強黨支部成員黨性修養入手,引導大家克服患得患失思想,增強糾風正紀的使命感;幫助大家認識到機關黨支部抓廉政建設具有便於掌握情況,便於發動黨員群眾參與,便於經常、及時、有效地對黨員實施教育管理和監督的有利條件,從而增強抓黨風廉政建設的信心。要堅決克服和糾正抓不抓黨風廉政建設並不重要,只要抓好部門業務工作就行了,抓黨風廉政建設會妨礙經濟建設的錯誤思想和錯誤作法,樹立黨風也是投資環境,也是生產力的思想,堅持兩手都要抓,兩手都要硬的方針,高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

(三)要認清形勢,增強緊迫感。要引導大家認識在發展社會主義市場經濟的新形勢下,機關黨員幹部拒腐防變所面臨的嚴峻考驗,通過查找本部門在黨風廉政建設上存在的薄弱環節,剖析兄弟單位機關幹部違法違紀的案例,增強憂患意識和抓黨風廉政建設的緊迫感,從而加強機關黨風廉政建設。要確立圍繞經濟建設中心和部門業務工作抓好黨風廉政建設,通過抓好黨風廉政建設促進經濟建設和部門業務工作的指導思想,根據經濟建設和部門業務工作的重點、難點和熱點問題,找准黨風廉政建設工作與經濟工作和部門業務工作的結合點、切入點和著力點,用一流的黨風促進一流的經濟建設和一流的部門工作。

二、針對機關黨支部黨員之間行政職權差異性的特點,要進一步把握黨風廉政建設的著重點機關黨員在職權上存在著明顯差異,同時由於分管的口子不同,在權力上也有較大差別。由於這種差異的存在,在黨風廉政建設上便出現了兩種現象,一是有些機關黨支部對職務高的領導幹部不敢管或不會管,導致領導幹部的行為失控;二是有的掌有一定實權的機關幹部不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損公肥私,以權謀私。為此,機關黨支部抓廉政建設必須根據這種差異,突出重點,緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和部位,有針對性地開展工作。

(一)在人員上,要把領導幹部黨員作為重點。領導幹部職務高、權力大,出了問題影響面廣。要督促各級領導幹部嚴格落實過雙重組織生活制度,以一名普通黨員的身份參加黨內組織生活,經常向黨小組匯報思想,按時繳納黨費,虛心接受群眾監督。要建立「領導幹部財產和收入情況申報登記」和「領導幹部財產和收情況公示」等制度,由黨支部負責對領導幹部財產和收入進行一季度一次登記,並以支部組織生活會或黨務公開欄等形式,在黨內進行公開,從而了解掌握領導幹部黨員執行廉政規定的情況,督促他們自覺在端正黨風、嚴肅黨紀上做好樣子。要健全完善領導幹部監督管理制度,做到監督關口前移、監督范圍拓展、監督渠道暢通,從而規范領導幹部的從政行為。

(二)在部位上,要把管人、財、物的業務部門作為重點。進一步規范行政審批、政府采購等公共權力的行使,防止少數機關幹部利用體制機制的漏洞以權謀私,經常教育這些部門的幹部正確運用手中權力,秉公辦事。要重點搞好與他們業務工作相關的政策、制度和規章的教育,常敲警鍾,常「拉袖子」,使他們知法襯法,自覺遵守行為規范。要督促他們增強工作透明度,以公開求公正。對管人、財、物部門的人員,在保持工作連續性的前提下,支部要建立實行崗位輪換制度。

(三)在內容上,要把端正行業風氣作為重點。要按照機關運行「高效透明」的要求,大力推進「陽光工程」建設。要認真貫徹落實抓黨風責任制的各項規定要求,經常督促機關各業務部門認真抓好本部門、本系統的廉政建設。對以權謀私以及其它違紀問題,要認真檢查,及時處理。要深入持久的開展機關效能建設,建立機關能效建設長效機制,切實改進機關作風。

三、針對機關黨支部監督對象工作離散性大的特點,要進一步加大黨風廉政建設的監督力度機關工作專業性強,各管一行,別人難插手、難監督;瑣碎事務多、工學矛盾大,思想難見面;因下基層、探親、開會、出差等原因,平時不少人員交錯不在位,管理難度大等等。這種工作和人員上離散性容易導致經常性管理難落實,人員思想和行為難控制,違紀苗頭難發現等問題。為此,必須著眼機關工作的,加大管理監督力度。

(一)完善監督配套措施。要嚴格執行《黨內監督條例》提出的十項監督制度,充分發揮這十項制度在監督中的作用。同時,要結合本單位實際,制定切合實際的制度,例如:制定領導幹部「八小時」外的監督制度、領導幹部財產和收入黨內外公示制度、部門財物定期內審制度、部門財物清查和公示制度、抓黨風廉政建設人員崗位輪換制度、部門黨風廉政監察員聘請制度等。

(二)嚴格落實黨的組織生活制度。按照黨支部工作制度的規定,完善「三會一課制度」,這是做好機關黨建工作開展黨內監督的基礎,必須認真抓好落實。通過制度有效監督和制約機關幹部和黨員正確行使手中權力,防止腐敗現象和違法亂紀問題的發生。

(三)著眼抓全員、管全時、控全程,建立管理監督的網路。把監督的觸角延伸到家庭、社區,加強「生活卷」、「社交卷」的監督。在縱向上,要建立黨支部、黨小組、黨員三級監督網路;在橫向上,要建立黨員之間、業務科之間相互監督的網路,形成管理監督的合力。要經常深入基層,聽取黨員群眾對機關幹部廉政勤政的反映,發揮基層對機關的監督作用。

(四)增強管理監督的原則性、戰斗性。認真開展批評和自我批評,提倡思想交鋒,對不良傾向和違紀苗頭要敢講、敢抓、敢管,把案件查處作為加強對機關黨員監督管理的重要手段,積極協助紀委查處機關黨員幹部中的違紀問題。

四、針對機關黨支部工作缺乏自主性的特點,要進一步積極爭取抓黨風廉政建設的多方支持機關黨支部由於地位、職能的特殊性,抓黨風廉政建設受客觀因素制約較大。如開展活動沒有專門的時間保證,決定獎懲許可權較低,對業務科依附性較大等等。這些情況,決定了機關黨支部抓黨風廉政建設必須積極爭取外力支持。機關黨風廉政建設是一項復雜的系統工作,許多工作涉及到方方面面,必須充分發揮主觀能動性,妥善處理各種關系,在各方面的積極支持下開展工作。

(一)要處理好與黨工委、部門黨組的關系。經常向黨工委和部門黨組匯報工作,反映情況,請示問題,聽取批示,爭取黨工委和部門黨組的重視和支持。對一些涉及面廣或牽涉有關領導的問題,應及時報請黨工委出面協調解決。在黨工委安排工作時,機關黨支部要及早提出工作建議,確保把黨風廉政建設納入機關建設的整體規劃,有計劃地開展工作。

(二)是要處理好與行政領導的關系。機關工作實行的是行政首長負責制,黨支部要經常向他們反映廉政建設的有關情況,聽取他們的意見,並緊緊圍繞機關業務抓廉政,以贏得行政領導的幫助和支持。

(三)要處理好與機關黨員幹部的關系。機關黨員幹部是被監督者,但又是監督者。因此,必須充分調動機關黨員幹部參與教育管理和監督的積極性,形成「人人抓廉政」的良好氛圍。總之,機關黨支部只要樹立「以扎扎實實的成績贏得支持」的思想,把工作開展得有聲有色,把機關的行業風氣搞端正,使機關黨員幹部感受到黨支部的重要作用,就一定能贏得黨委、行政領導和機關廣大黨員幹部的重視和支持,機關黨支部抓黨風廉政建設就一定會有地位、有作為。

5、五型機關建設方面應採取哪些措施

五型機關:學習型、創新型、競爭型、服務型、實干型。五型幹部:學習型、創新型、競爭型、服務型、實干型。
一、科學地界定和劃分政府職能
建立一個社會組織,在於其能夠適應社會的一定需要,實現一定的社會職能。只有完成了社會賦予組織的歷史使命,才談得上組織的高效率。一個國家的政府,是管理國家政務和社會公共事務的組織,其職能包括政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能。較好地完成了這些職能,就是高效率。如果某一項政府職能沒有專門的政府機構去實現,那就是政府職能不完備;如果政府機關超越職能范圍(如本應該由企業承擔的職能卻被包括在政府職能當中),那就是職能的超越。無論是職能不完備還是職能超越,都不能帶來行政管理的高效率。此外,政府內部的職能分工也是十分重要的,職能劃分不清不可能有高效率。所以,要提高行政效率,首先必須科學地界定政府職能。
二、優化政府組織要素
政府組織是一個龐大的系統。按照系統論的觀點,系統就是由若干個要素通過一定的結構所組成的具有一定功能的整體。政府組織的基本要素及其合理狀態主要包括以下七個方面:
1、組織目標——明確。目標明確才可能正確建立組織結構體系,才能科學劃分權責范圍,在更大的組織系統中有效地發揮本組織的功能。反之,如果組織目標不明確,在實踐中就會出現有「衙門」不辦公、有「神」不顯靈的現象,造成機構重疊、職責混淆,引起部門之間的糾紛。因此,明確的組織目標,是行政組織的第一個要素。
2、職位設置——精幹。行政組織是由一系列的職位構成的,職位設置應該做到精幹,否則,行政效率很難提高。
3、權責分配——合理。任何行政組織都有一定的行政權力與行政責任。權責分配是指一定的行政組織依據工作需要對內部不同行政職位的不同權力與責任所進行的規定。合理的權責分配則是指一定的行政職位所擁有的行政權力與所承擔的行政責任之間的正比關系,即權愈大責愈重。在權責分配合理的機關里,每一名組織成員都在規定的范圍內行使工作許可權,同時擔負相應的工作責任,都知道自己應該干什麼和承擔什麼樣的後果。
4、人事調配——恰當。人是組織的活的靈魂,有了人才有可能實現組織目標。作為個體的人的情況千差萬別,因此,特定的行政機關根據自身行政事務的性質和行政管理對象的情況,有選擇地吸收和調配人員是十分重要的。
5、財物數量——適中。一個行政機關要開展行政管理業務,除了人力條件外,還必須具備基本的物質條件,物質條件包括經費和辦公設備兩部分。一般來說,財物數量要適中。如果財物數量過大,就會影響國家對社會公益事業的投入,而且會促發機關崇尚豪華的習性;如果財物數量過小,則可能妨礙機關日常行政工作,抑制行政組織的發展。
6、運行程序——科學。行政組織是一個動態的活動過程,要有一定的辦事程序、信息流程等,彷彿工廠車間的工藝流程一樣。行政組織的運行程序,要採取科學方法加以規范,要考慮如何減少中間環節,以提高行政效率。
7、組織法規——健全。國家行政組織是執掌公共權力的特殊組織,必須有健全的規章制度和法律規范,以保證行政組織依法行政。法規制度不僅是國家行政組織實施公共行政管理的基礎,同時也是使之行之有效的根本保障。可以說,法規制度健全與否是行政組織健全與否的主要標志之一。
三、進一步完善國家公務員制度
國家公務員制度是我國政府行政管理效率的制度保證。正如鄧小平同志指出的:「關鍵在人。」有了優秀的、積極的公務員,必然能夠創造出行政管理的高效率。國家公務員制度必須注意貫徹以下一些基本原則:
1、任人唯賢、德才兼備的原則。這一原則要求在選拔任用行政人員時,出於公心,以德才兼備作為唯一標准,反對任人唯親。德才兼備就是要求行政人員既有德,又有才。只有堅持按德才兼備的原則來選拔任用行政人員,才能保證行政人員素質的優化,保證政府的高效能。
2、揚長避短、適才適用的原則。這一原則要求在使用行政人員時,首先要看到其優點和長處,並盡可能地創造條件使這些優點和長處得到充分發揮;對於他們的缺點和短處,則應盡量避開,並在可能的范圍內給他們提供有利條件,促其克服短處。同時,要根據每個行政人員的才能、知識、品德、身體等條件,安排最適合的崗位,做到適才適用,避免大材小用或小材大用。只有這樣,才能達到人與事的最佳配合,使事得其人,人盡其才。
3、考試考核、晉升唯功的原則。這一原則要求對行政工作人員的知識水平、工作能力、工作成績和貢獻等進行嚴格的考試考核,以其工作成績和貢獻大小作為評價、獎勵、晉級、晉職的主要標准。實行考試考核,是反對任人唯親,保證行政人員素質的有效方法;晉升唯功是調動行政人員積極性和創造性的重要措施,給大批有真才實學的干練人才搭起了向上攀登的階梯。
4、智能互補、結構合理的原則。這一原則要求根據各種組織、部門和單位的不同需要,把具有不同年齡、專業、能力、特長、心理特徵的行政人員科學搭配,從而組成最佳行政人員和領導班子的群體結構,保證行政工作的協調進行。
5、不斷更新、合理流動的原則。這一原則要求隨著客觀情況的發展變化而不斷調整更新行政人員的專業結構和知識結構,根據行政人員的年齡變化搞好新老行政人員的合作交替,並支持行政人員的合理流動。
6、依法管理、用人與治事一致的原則。這一原則要求運用法律手段來管理國家行政機關工作人員,同時,賦予行政首長相應的用人權力,做到管事與管人、用人權與治事權的統一。
四、建設高素質的行政領導者隊伍
行政領導者是行政活動的主體。建設高素質的行政領導者隊伍是提高行政效率的重要途徑。根據行政領導者所擔負的職責的需要,行政領導者素質必須達到以下幾個方面的基本要求:
1、政治素質。具體包括:(1)掌握馬列主義的理論,並運用其立場、觀點、方法來觀察和處理實際問題;(2)堅決執行中國共產黨的基本路線,並同本地區本部門的實際結合起來;(3)全心全意為人民服務,以飽滿的熱情和高度的責任感對待黨和人民交給的任務;(4)堅持解放思想,勇於開拓,又要實事求是;(5)在領導工作中貫徹民主集中制。
2、品德素質。行政領導者必須具有良好的品德:(1)勤政為民、大公無私、清正廉潔的情操;(2)嚴於律己、寬以待人的胸懷,勇於批評和自我批評,在堅持原則的基礎上,能和意見不完全相同的同志合作共事;(3)聯系群眾、艱苦樸素的作風;(4)強烈的事業心和工作責任感。
3、知識素質。領導者知識素質是提高領導效能的基礎。隨著社會經濟的發展,行政領導工作日趨廣泛和復雜,要求行政領導者具有淵博的知識素質:(1)廣博的科學文化知識;(2)熟練的專門業務知識;(3)系統的公共行政管理理論知識等;(4)外語知識。
4、能力素質。能力是人們認識世界改造世界的本領。對行政領導者來說,最主要的能力應包括:(1)獲取信息的能力;(2)綜觀全局的分析思考能力,善於發現問題和各方面的細微變化,並能正確地分析問題,抓住問題的本質和要害;(3)多謀善斷的決策應變力,能夠權衡利弊,正確及時地做出決策,並根據情況變化,及時調整工作策略;(4)統籌兼顧的指揮協調能力,從大局出發,綜合協調人力、財力、物力,爭取最佳效益;(5)知人善任的組織人事能力,善於識別自己的部屬,並把他們組織起來,合理使用;(6)能講會寫的語言表達能力,這是領導者必備的基本能力之一。
5、心理素質。行政領導者心理成熟度與工作成就是一致的。作為行政領導者,要具有:(1)堅毅頑強的意志,工作受挫時不氣餒,並善於吸取教訓;工作順利時不自滿,並善於總結經驗,爭取更大的成功。(2)較強的自信心和自製力,遇事不亂,臨危不驚。(3)大膽主動,以帶動整個組織積極努力地工作。(4)綜合平衡的氣質。(5)強烈的創新意識。
五、提高政府行政決策的民主化和科學化水平
政府行政決策正確是行政管理高效率的基礎。而要做到正確決策,講求民主和科學是基本的要求。具體說來,以下幾點是值得特別關注的:
1、完善行政決策體制。科學決策首先要有科學、健全的決策體制。行政決策體制是指承擔行政決策的機構與人員所形成的組織體系與權責分配製度。一般應包括信息系統、咨詢系統、中樞系統等。就我國目前的情況而言,一方面應著重加強信息系統的建設,提高收集和分析信息的能力;另一方面應注意進一步完善咨詢系統,更好地發揮咨詢系統的作用。
2、規定合理的決策程序。建國以來,我們很多決策失誤,都是由於沒有經過合理的決策程序造成的。這里的決策程序,一是指邏輯上的程序,二是指法律上的程序。邏輯上的行政決策程序一般包括情報、設計、抉擇、審查四個階段。法律上的決策程序是指一國法律所確認的行政決策的必經步驟。我國應該制定《行政程序法》,以規范政府的決策行為。
3、擴大群眾的參與。廣大人民群眾是決策的參與者,他們最關心政府的行政決策,而且,在他們之中,蘊含著無限的決策智慧。所以,行政決策應盡量向群眾公開,聽取群眾的意見,取得群眾的支持。
4、確立行政決策責任制。決策者擁有決策權力,同時必須承擔決策責任。權力與責任相統一是行政管理的基本原則。如果擁有權力,而責任不明,就會濫用權力。所以,要喚起決策者的責任心,就必須確立決策責任制。對於行政決策失誤,特別是由於官僚主義、違反決策程序造成的不應有的決策失誤,要追究決策者的政治、法律責任。只有到建立起對行政決策失誤的追究責任制度之日,才是行政決策真正走向科學化之時!
六、確保政府行政執行工作的准確快捷
一般來說,行政效率在很大程度上取決於行政執行工作的速度,執行速度快,效率就越高;執行時拖拉積壓,貽誤時機,效率就低。當然,要求快捷,並不是簡單圖快,操之過急而不能准確實現決策目標也是要不得的。所以,全面把握以下一些原則是十分必要的。
1、准確原則。這一原則要求決策執行人員吃准吃透「兩頭」,一頭是行政決策目標,一頭是本地區本部門的實際情況。只有這樣,才能准確地把握工作要求,保質保量,使決策目標一步步地變為現實。如果對決策一知半解,對基層情況不明,執行中必然會偏離決策目標,不但實現不了目標,反而會造成損失。
2、迅速原則。這一原則要求決策執行不能拖拉、積壓和欠賬,要如期圓滿地實現決策目標。決策執行需要雷厲風行,當然,這並不等於盲目求快。簡單從事,急於求成反而不利於決策目標的准時實現。
3、條理原則。這一原則要求在決策執行中統籌計劃,圍繞中心工作,分別輕重緩急,妥善謀劃先後順序,合理使用人力、財力、物力,使各項工作忙而有序,協調發展。否則,就會忙忙碌碌,事倍功半,陷入事務主義之中。
4、督促檢查原則。這一原則要求對決策執行過程中有無偏離目標、是否依法辦事、是否遵循工作程序等進行督促、檢查、考核,以保證決策目標的順利實現。
七、建立能夠及時糾偏的有效的監督控制機制
由於行政管理工作的復雜性,以及公務員素質的參差不齊,在行政管理工作中出現失誤、漏洞甚至犯錯誤都是可能的,需要及時加以補救。如果對出現的偏差視而不見,或見而不究,就可能偏離預定目標,降低效率。因此,當目標實施和預期目標之間出現差異時,及時的糾偏就是補救的唯一措施。這就需要建立有效的控制機制,能夠及時地發現偏差,並針對偏差採取正確有力的控制措施,以保障圓滿地實現目標,實現行政管理的高效率。
八、逐步實現行政方法和技術手段的現代化
管理方法是行政效率的軟體保證。在繼承和發展我國的傳統行政管理方法的同時,必須大力推廣運用適合我國國情的現代行政管理方法。管理技術手段則是行政效率的硬體保證。
政府公務員有責任探索提高行政效率的途徑和方法,以創造出令人鼓舞的行政管理的高效率,為全面建設小康社會服務。

6、機關存在的問題及對策

(一)價格工作創新不夠,充分運用價格杠桿發揮作用不夠。主要表現在:面對市場經濟條件下價格工作的新情況、新問題,從宏觀調控的高度進行預測和把握不夠,習慣於用一些老辦法、老手段進行管理,顯得新辦法少、老辦法多;進一步解放思想、拓寬思路,發揮職能作用,創造性地開展物價工作還做得不夠好,措施的力度不夠大;開展價格調查研究的深度尚不夠,缺乏戰略性的思維和對策。因此,工作上缺乏一定的前瞻性和高度性,發揮系統整體優勢顯得不足。

(二)部分黨員服務意識不夠強,辦事效率不夠高。主要表現在:精神狀態不夠佳,存在工作上安於現狀,思想上不思進取,事業上無所作為;依法行政觀念不很強,宗旨意識和服務意識不夠,辦事拖拉,效率低下的現象時有發生。

(三)機關內部管理不盡規范,各項管理制度落實情況不夠好。主要表現在:機關勞動紀律時好時壞,有遲到早退現象,機關車輛管理公車私用督促按時足額交費不力;抓幹部隊伍建設、提高幹部素質方面缺乏計劃性和相應的保障措施。

三、具體整改措施

針對存在的三大主要問題,市物價局將採取相應的整改措施,以達到預期的效果。

(一)認真解決好價格工作創新不夠,價格杠桿發揮不夠的問題。6月10日前,制定出運用價格政策,促進綿陽發展新跨越的意見和各項價格工作制度。11月30日前,在價格管理、價格誠信、價格服務、價格檢查等方面取得1—2項創新性工作成果。

1、進一步加強政治理論和業務知識學習,不斷提高綜合素質,增強與時俱進的意識。要加大理論學習之風,改進學習方法,提高學習質量,用鄧小平理論和「三個代表」重要思想來統領政治和業務工作,要完善落實周五政治學習制度和每季度一次的局中心組學習制度,開展價格知識、價格法律以及新興科學技術手段等方面的知識培訓;要建立幹部學習檔案,把學習情況作為評價、考察、使用幹部的重要依據。通過學習制度的建立完善,努力把綿陽市物價局建成學習型機關、學習型組織。並將這一有效制度長期堅持下去。責任人:周仁貴、段啟華;承辦單位:機關黨總支、局辦公室。

2、要進一步解放思想,更新觀念,用發展的要求和改革創新的精神來審視當前的價格工作,自覺地從那些不合時宜的觀念、作法和體制的束縛下解放出來,牢固樹立發展是執政興國第一要務的思想,牢固樹立與時俱進、開拓創新的思想,牢固樹立執政為民和勤政為民的思想,用新的思想觀念、思維方式和行為方式進行工作思路創新、工作體制的創新和工作方式創新,例如抓價格杠桿作用發揮、抓物價試點縣工作、抓典型事例推廣、抓農村物價管理、抓價格行政審批制度改革等等,進一步深化價格形成機制和管理體制改革,加強對「定規則、當裁判、服好務」的認識,深入研究價格工作的職能定位,履行好經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務的職能,全面加強和改善價格工作,並長期堅持下去。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科、室、隊、中心、分局。

3、圍繞貫徹落實市委《關於推進綿陽發展新跨越若干問題的決定》和市政府關於加強政務環境建設的要求,在6月10日前制定出綿陽市物價局關於運用價格杠桿促進綿陽經濟發展的實施意見。其主要內容:改革價格管理體制,減少價格審批事項,開展「價格誠信在綿陽」的主題活動;採取積極價格政策籌集建設資金,促進城市基礎設施建設,推進城市化進程;整頓規范土地和建設市場價格管理,促進房地產市場有序發展;積極培育新的經濟增長點,促進城市消費需求;加強價格法制建設,依法開展價格監督檢查,在今後實施《意見》的工作中不斷完善《意見》。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科、室、隊、中心、分局。

4、圍繞貫徹落實《市委、市政府關於加快民營經濟發展的決定》,6月30日前制定出台綿陽市物價局關於進一步促進民營經濟發展的實施意見,並在今後實施《意見》的實踐中對《意見》進一步完善。其主要內容為:要進一步放寬適合民營經濟發展的價格政策,促進民營經濟全方位發展;要加強收費管理,減輕民營企業的社會負擔;要加強對民營經濟價格行為的指導、協調、規范、管理,提供優質的價格服務;要進一步轉變工作作風,提高工作效率。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科室、隊、中心、分局。

5、創新價格監督檢查工作,擴大價格監督檢查的覆蓋面。要採取集中力量、集中時間、集中辦案的形式,對重要商品和服務價格開展專項治理;要提高行政執法效能,加強價格行政執法責任制,開展執法回訪活動,建立錯案追究制度,逐步實行價格違法案件公開審理及查處、查審分離;加強12358舉報工作,開展價格計量信得過、價格誠信體系建設和創建規范化物價檢查所等活動;要繼續依法制止價格欺詐、價格暴利等各種不正當的價格競爭行為。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科室、隊、中心、分局。

6、要繼續轉變工作職能,研究制定科學有效的價格管理制度和辦法,提高價格工作水平。要改革價格審批制度,減少審批項目。要完善價格聽證制度、政府定價集體審議制度、重大價格違法案件審理制度、成本監審制度等四項制度,提高價格工作的科學性和民主性。要建立價格工作新聞發言人制度,確定綿陽市物價局新聞發言人,組成新聞發言人工作班子,加強對社會和政府關注的重要價格問題、重要價格政策、重要價格工作措施的宣傳,樹立物價部門的良好社會形象,並長期堅持。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:綜合農價科、工價科、收費科、成本隊、監測中心、檢查分局。

(二)認真解決部分黨員服務意識不強,服務效率不高的問題。6月30日前,制定出有關教育、人事、培訓的考核檢查辦法;7月30日前,完善局機關各項辦事制度,局機關工作作風、服務態度和服務質量在近期有較大改觀,無服務態度和服務質量方面的投訴,並長期堅持下去。

1、本著「內強素質、外樹形象」的原則,進一步強化勤政為民和執政為民的服務教育,牢固樹立「權為民用,情為民系,利為民謀」的思想,一切對人民負責,一切為人民著想,自覺地用「三個代表」重要思想來規范自己的言行,用好黨和人民賦予的權力,為人民服好務。責任人:周仁貴、段啟華;承辦單位:機關黨總支、局辦公室。

2、本著「利民、公開、透明」的原則,實行「六公開」工作,即公開執法依據、公開辦事程序、公開辦事時限、公開辦事結果、公開責任科室和責任人、公開舉報投訴電話,並將形成的政務公開內容在局辦公樓以公示牌形式向社會公開,強化民主監督,增強工和透明度。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科、室、隊、中心、分局。

3、健全和完善鼓勵幹部學習的各種獎勵政策,從2005年6月起,對在職幹部參加各類研究生、本科、大專學歷教育的,經個人申請,組織批准,取得文憑後分別給予5000元、3000元和2000元的獎勵。加強崗位培訓,適時通過舉辦培訓政、研討會、專題講座等形式提高幹部素質,尤其是年輕幹部的培育和鍛煉,增強業務能力。同時,要採取切實措施,進一步加強和改進老幹部工作。責任人:周仁貴、李紹雲;承辦單位:局辦公室。

4、加強作風檢查,開展行風評比,實行行風責任制。每半年開展一次作風紀律整頓,適時開展對全局作風紀律情況的系統調研,每年開展一次全局作風評比,對作風較差的科室要通報批評,對相關人員要安排待崗或到基層學習、鍛煉。責任人:周仁貴、鄧遠安;承辦單位:局辦公室。

5、設立服務態度、服務質量舉報電話。制定實施首問責任制。推行「五個一」接待服務方式(即一張笑臉相迎、一杯茶解渴、一把椅子請坐,一句熱情問候、一個准確答復)。堅決制止公務接待生硬、冷漠、推諉等違背職業道德的行為。責任人:周仁貴、鄧遠安;承辦單位:紀檢室;6月10日前設立舉報電話:2266340

6、進一步深化「黨員先鋒工程」活動,設立「黨員示範崗」、「示範窗口」、「示範黨組織」。責任人:周仁貴、李紹雲;承辦單位:機關黨支部、檢查分局黨支部

(三)認真解決機關內部管理中的規范化問題。6月30日前,建立和完善相關的各項內部管理制度;7月6日前,抓好初步落實工作;7月30日前,機關內部管理達到規范化,存在的主要問題(如服務態度和上下班遲到及車輛管理等問題)得到有效解決,取得階段性成果,並長期堅持下去。

1、進一步落實黨員廉政責任制,抓好「三個重點、三個環節」的工作,規范機關各種公務行為。制定「七禁止」,即嚴禁下基層和管理對象打麻將輸贏財物,或以任何形式賭博錢財;嚴禁到下屬單位、企業報銷各項私人費用;嚴禁接受、索要監管、服務對象和案件當事人的錢物,宴請或安排私人旅遊;嚴禁開會、辦班發放禮品、紀念品;嚴禁利用價格審批,發放證照、價格檢查、價格認證等謀取私利;嚴禁以綿陽市物價局名義向企業、監管服務對象和下屬單位收取各種廣告、贊助等費用。嚴禁出具虛假的價格認證、價格評估、成本監審報告。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科、室、隊、中心、分局。

2、進一步完善機關人員管理,加強考勤工作,落實獎懲制度,建立考勤責任制實行每日簽到與專人登記相結合辦法,切實解決好勞動紀律時好時差的問題。責任人:周仁貴、段啟華、潘波; 承辦單位:局辦公室、檢查分局。

3、進一步改進車輛使用管理的辦法,落實車輛管理和安全責任制,實行車輛集中停放,鑰匙由局辦公室集中管理,解決好公車私用的問題。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:局辦公室。

4、進一步完善機關內部各項工作運行機制,理順各科、室、分局、隊、中心的工作關系,規范價格行政行為,整合價格工作資源。建立和完善綿陽市物價局的會議制度、會簽制度、主協辦制度、價格宣傳制度、集體審價制度、集體審案制度、成本監審制度等。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:各科室、隊、中心、分局。

5、抓好四川省人民政府關於行政執法隊伍「十不準」的貫徹落實工作。責任人:周仁貴、段啟華、潘波;承辦單位:紀檢室。

四、督查手段

(一)對以上整改措施,我們將定期對每一項具體工作落實情況進行檢查、總結,發現問題及時糾正,以達到預期效果。

(二)以上工作凡在所明確的時限內未能解決或完成 的,局黨組將追究相關責任人和科室的責任,並限期落實和改進,同時將落實情況與個人、科室的年度工作業績掛鉤,在年終目標考核中作出相應的經濟與行政處罰。

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