蒼南救助站站長

1、縣級救助管理站站長享受車補嗎

縣級的救助站站長，並且是公務員身份，應該享受車補。但是每個地方的規定不同。

所以最好是詳細咨詢確定。

2、記者扮流浪者暗訪救助站

救助站是政府的良心和道德體現，一個政府的良心已經變成這個樣子了，讓人寒心

3、六旬智障老人與女兒集市走失19年後相見是怎麼回事？

六旬智障老人與女兒集市走失 分別19年後最終相見

1月28日，冰雪覆蓋的嚴冬出現了暖心一幕。一位流浪時路經江蘇東台市的六旬老人，在眾人合力救助下，成功找到失散19年的親人，並在鐵路民警的幫助下與從遼寧大連趕來的親人一起踏上了回家的火車。

失散19年的母女終相見 抱頭痛哭述說相思之苦

南方的一場暴雪，使這條尋親路異常難走。一路上，汽車緩慢行駛，這讓從千里之外遼寧大連趕到東台市尋親的一行三人十分焦急。車上的唐玲想到即將要見到分別19年的媽媽，激動萬分，淚水從她的臉龐滑落，頭別向車窗外看著白茫茫的雪景若有所思，往事一幕幕浮現在眼前。

在她17歲那年，媽媽李淑珍帶著她一同上街趕集。她記得自己當天開心極了，特地換了身新衣服跟著媽媽出門了。街上人多擁擠，唐玲和媽媽走散了。當她哭著回到家後，再也沒有見到媽媽的蹤跡，這一分別就是整整19年。唐玲原以為這一輩子再也見不到自己的媽媽，直到幾天前接到了一通來自東台市救助站陸站長的電話。

電話那頭，陸站長告訴唐玲他們救助站里來了位叫李淑珍的老人，今年63歲，家住在大連楓林街道。聽到這個日思夜想、多次出現在自己夢里的名字時，唐玲幾乎不敢相信自己的耳朵，她的心狂跳不止，「這是真的嗎？真的找到了我失散多年的媽媽嗎？」唐玲在電話里反復向陸站長確認這個從天而降的喜訊。

陸站長通過網路郵件將李淑珍老人現在的照片傳了過來。唐玲初看到媽媽照片時，覺得和她印象中的媽媽面部長相還是有很大的區別，畢竟19年過去了，物是人非，唐玲也不敢確定，連忙找到了舅舅、舅媽等家裡的親戚前來辨認。後來，在救助站的幫助下，通過網上視頻，唐玲第一次見到了自己的媽媽，在與媽媽共同對往事的追憶中，唐玲確信坐在電腦屏幕前的老人就是自己失散多年一直尋找的媽媽。

激動萬分的唐玲一刻都等不急了，她迫不及待地想要見到自己的媽媽。1月27日，她收拾了行囊，與舅舅、舅媽一同踏上了去東台的火車。

1月28日，唐玲等一行三人到了東台火車站。派出所的民警周建新早已等候在此，安排他們一同坐上了警車，趕赴東台市的一家敬老院，共同尋找李淑珍老人。

「媽媽，這些年你都到哪裡去啦？我們全家找你找的好苦啊，嗚嗚……」在三倉敬老院內，唐玲見到了自己失散多年的媽媽。母女倆抱頭痛哭，述說著這些年分別的相思之苦，親人相認的場面讓在場的人都流下了感動的淚水。

眾人多方尋找 幫助流浪乞討老人找到親人

從李淑珍老人斷斷續續的話語中，唐玲依稀了解了媽媽這些年悲慘的遭遇。年輕時的李淑珍因精神受到了刺激落下了病根，有些輕微的智力障礙，時而清醒，時而糊塗。

1999年的冬天，李淑珍帶著女兒上街趕集，與女兒走散後迷迷糊糊踏上了「回家」的汽車，沒想到坐反了方向，與家的距離越來越遠，在一個陌生的地方下了車，從此開始了她的流浪生活。

這些年，李淑珍就靠著撿拾垃圾、在街上乞討流浪生活，走到哪，哪裡就是她的家，直到她在東台市遇到了好心人。1月20日上午10點多鍾，花舍派出所民警李偉接到群眾報警稱，在228國道新曹農場段發現了一名提著大大小小編織袋的老太正在馬路中間行走，這條路上過往的大貨車很多，十分危險。民警李偉立即趕赴現場，找了這位流浪的老人。因暫時查不到老人的身份信息，李偉只好將她先護送至東台市救助管理站安頓下來。

東台市救助管理站管理員陳維娜給老人端來了熱飯，並給老人洗了澡，換了身干凈暖和的衣服，老人飽經滄桑的臉上露出了久違的笑容。隨後，市救助站又把老人安置到了條件相對好些的一家敬老院，並根據老人提供的姓名和大連市楓林街道這兩個僅有的線索，幫助老人尋找家人。

通過東台市救助站和大連市楓林街道相距千里的兩頭連線，讓相隔19年的親人信息終於有了著落。楓林街道轄區派出所經過多方查找，找到了確有李淑珍這個人，但戶口已於3年前注銷。警方費勁周折，還是找到了她女兒唐玲的聯系方式。

大雪封路 鐵警開啟綠色通道送老人踏上了回家的火車

「今年我終於可以和媽媽一起過個團圓年，這個夢想終於實現了。」唐玲緊緊攥著自己媽媽的手，生怕與媽媽再分開。

激動的一家人相認後准備即刻啟程，帶著李淑珍回到闊別多年的遼寧大連老家，看看家鄉的父老鄉親，看看家鄉的一草一木。此時恰逢江蘇省大范圍降雪，造成多趟長途客車全部停運了。由於李淑珍的戶口信息早已被注銷，無法購買火車票，讓這家人的返程之路變得異常困難。

正當這家人一籌莫展之際，陪同前往認親的海安火車站派出所民警周建新提出來他可以想辦法解決這一難題。

一行人趕到了東台火車站，此時售票大廳里全是人，火車票非常緊張。周建新為李淑珍老人辦理了臨時購票證明，並通過火車站的綠色通道，購買了特殊的火車票。

拿到了火車票，李淑珍老人終於可以回家了。隨著開往沈陽的火車從東台出發，走失6935多個日夜的李淑珍在家人的陪伴下，踏上了回家的旅途。

4、托養中心被指49天死亡20人這是怎樣一個場所

近日有媒體報道，一名走失的15歲自閉症少年死於托養中心，而其後調查發現，這里49天內先後死亡20人。這是什麼托養中心？是否具備托養資質？又有什麼人牽涉其中？監管是否缺位？當地政府已於2月成立調查組，並於昨日(3月20日)21時舉行了發布會，公布調查情況。
雷文鋒的死因仍在調查
發布會上，廣東省韶關市新豐縣縣長馬志明首先表示，新豐練溪托養中心發生托養人員死亡的事，我們感到非常痛心，韶關市也高度重視，成立專案組徹查此事。
馬志明說，去年雷文鋒被送到練溪托養中心後，出現舉止、飲食異常的情況，中心將他送到醫院救治後死亡。他的死因調查組正在認真調查中。
練溪托養中心「很多條件不具備」 政府監管不到位
馬志明說，據初步了解，練溪托養中心手續不完善，證照不齊全。很多條件都不具備，生活條件沒有完全按照有關要求，最終導致人員死亡。具體原因和危害的程度，還在進一步調查。
馬志明承認，練溪托養中心落實責任不到位，政府各相關部門的監管責任也不到位。「我們的監管有不可推卸的責任，監管部門雖多次對這個單位發出整改通知，但是沒有按照要求去落實整改。」
其中，練溪托養中心在消防、飲食方面都有差距，消防和食葯部門也都要求他們整改，但最終未落實。
專案組核查「49天死亡20人」 未發現集中爆發的疾病
對於49天死亡20人的情況，馬志明回應稱：練溪托養中心死亡人數、死亡率比較高，具體的情況仍在核查。
調查組成立後對733名托養人員做了全面體檢，並撥出專款進行營養干預，為他們補充營養，採取各方面措施對他們進行治療。馬志明強調，並沒有發現集中爆發的疾病。
有部門人員涉嫌違紀違規 將進一步調查
馬志明說，初步調查，有部門工作人員涉嫌違紀違規參與到托養中心的事情中。「我們是負責任的人民政府，人民生命高於天，我們不可推卸我們應當擔起的責任。」馬志明說，將對違紀違法人員嚴肅查處。收養中心的負責人已被採取強制措施，相關部門正在進行進一步調查。

事件回顧
自閉症少年走失後被警方送至救助站
2016年8月8日，患有自閉症的15歲少年雷文鋒獨自離開與父親在深圳的住所後走失。父親發現後在周邊多方尋找無果。
8月15日上午，雷文鋒暈倒在東莞一快餐店門口，路人打電話報了警。警方稱當時雷文鋒神情不正常，詢問任何信息均無反應。之後雷文鋒被送往東莞市人民醫院急診科住院治療。期間醫生問出了雷文鋒的名字，但警方稱全國重名的人太多，僅憑一個名字查詢信息量太少，因此並未查到雷文鋒的戶籍信息，也未聯繫到雷文鋒的家人。
8月24日，雷文鋒被車站派出所移交到東莞市救助站，交接表上顯示，交接時雷文鋒不僅說出自己的名字，還說出了母親的准確名字。東莞救助站方面稱，這些都是當著民警的面問出的，把這些信息補填到了交接表上。

警方與救助站的交接表
對於在雷文鋒報出自己和母親的准確名字後，警方是否又進行了信息查詢，警方未給予正面回應。
救助站並未將登記信息通過全國網站發布
救助站方透露，雷文鋒入站當天，東莞市救助站將一則《尋親啟事》發給東莞電視台，內有雷文鋒的名字、照片和被發現地點。
2015年民政部、公安部下發的《關於加強生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》(以下稱《意見》)中規定，「對經快速查詢未能確認身份的受助人員，救助管理機構應當在其入站後24小時內通過廣播、電視、報紙、全國救助管理信息系統、全國救助尋親網站等適當形式發布尋親公告，公布受助人員照片等基本信息」。
對於為何通過東莞電視台而不是全國救助尋親網等更廣傳播范圍的渠道發布，東莞市救助站盧健斌站長的解釋是，「藉助以往成功經驗，電視台發布成功率比較高」。他認為，只要選擇任意一種方式就算是符合規定。他們向全國救助尋親網上發布是「批量操作」，「有人手了就登，」由於「數據比較多」，要按先後順序來。
東莞電視台在8月28日至30日連續三天播放了這則尋親啟事，但每天都在刷新全國救助尋親網的雷文鋒的父親卻根本沒有渠道看到這則訊息。
未成年求助者被「以貌登記」成成年人 送往托養中心
在雷文鋒入站登記的《求助人員救助申請表》上，他的出生日期被填為1991年，這比他的實際年齡大了9歲。對此，救助站站長盧健斌說，雷文鋒被送來時樣子看起來「很成熟」。工作人員問不到確切信息，就進行了大致的估算。
這也讓雷文鋒「失去」了未成年人身份，根據相關規定，未成年人不得被托養至養老院、敬老院等成年人社會福利機構。10月19日，由於「長期滯留人員比較多」，雷文鋒被送往韶關市新豐縣練溪托養中心。
「入托」後瘦得不成樣子 在醫院查出感染傷寒
入住托養中心一個多月後，11月24日，雷文鋒因為進食很少被送往新豐縣人民醫院。而在其父親雷洪建的記憶里，雷文鋒平時飯量很不錯，雷文鋒失蹤前的生活照片顯示他還有些微胖。

雷文鋒走失前生活照
據雷文鋒的主治醫師李鎮川回憶，雷文鋒入院時腹瀉得厲害，非常消瘦，瘦到護士輸液要花十幾分鍾才能把針扎進血管里。病歷記載，雷文鋒入院時「胃納差」，同時還有雙下肢乏力、精神疲倦、站立不穩等表現。一份微生物檢驗報告單顯示，雷文鋒入院查出感染了傷寒。傷寒是一種通常起源於食物或飲用水遭到污染的傳染病，潛伏期約為10天。
主治醫生李鎮川說，這種病現在已不常見，患者應該是「之前吃了不幹凈的東西」。但練溪托養中心拒絕提供雷文鋒此前的飲食記錄。
雷文鋒死後第9天父親趕來 竟因其消瘦無法認出其屍體
12月3日，住院的第9天，雷文鋒被醫院宣告死亡。醫院出具的一份死亡記錄顯示，雷文鋒死亡原因為「消化道腫瘤？」和「傷寒沙門菌感染並休克」。主持醫生李鎮川說，他確定的死因是傷寒導致的休克。

一位三甲醫院醫生表示，傷寒死亡最常見的原因是腸穿孔腸出血，簡單地說就是腸子爛了出血，造成全身感染性休克，雷文鋒很可能就屬於這種情況。
雷文鋒死後第9天，他的父親雷洪建輾轉通過一位朋友託人從救助站內部系統中查到相關信息並於12月14日趕到了新豐縣。
雷洪建在新豐殯儀館見到了練溪托養中心一次性送來的三具冷凍屍體，最初他並沒有認出自己的兒子，因他見到的屍體，全都「瘦得不成樣子」。再次確認後，他才通過一具屍體上畸形的手指辨認出了自己的孩子。
托養中心建在看守所舊址上 諸多方面不符規定
新豐縣練溪托養中心設在原縣看守所舊址內，高牆大院，鐵門緊閉。

涉事的新豐縣練溪托養中心
知情人透露，托養中心分為兩個區域，前後由兩道鐵門隔開。第二道鐵門的後面居住著絕大多數的托養人員。「隔離區」里的單個房間約15平方米，有半米高的水泥通鋪，十幾個人睡在上面。廁所也在房間里，因為沒有沖水系統，臭氣撲鼻。「人均可能二三平方米左右。感覺就是原來的看守所。」
而按照民政部2015年頒布的《流浪乞討人員機構托養工作指南》(下稱《指南》)中規定：受託機構「托養對象人均建築面積不小於25 ，人均居住面積不小於4 。」

托養中心內緊鎖的第二道鐵門
托養中心內部多處保留著原來的擺設，比如許多宿舍為水泥通鋪而非床鋪。而據《指南》要求的「托養機構要提供單人單床，床上用品根據季節配備」相比，這里的情況並不相符。
而據調查，練溪托養中心截止到今年，一直接受未成年人和成年人共同托養。這同樣違反相關規定。
殯儀館記錄49天死亡20人 當地政府予以否認
新豐縣政府證實，去年12月3日，除了雷文鋒，確有另外兩名練溪托養中心的安置人員因病死亡。但否認今年該中心有更多人死亡。
而新豐縣殯儀館登記冊顯示，2017年1月至2月18日，49天內，練溪托養中心送來的死者有20人，很多死者都沒有名字，只有一串編號，如「OH178」、「無名氏386」、「無名氏683」等。

新豐縣殯儀館登記冊上練溪托養中心的死亡記錄
另據廣東某地方救助站相關知情人透露，該站2011年至今共向練溪托養中心送去200多人托養。截至今年3月，6年內死亡近百人。
據稱中心一直有官員關系參與經營
相關資料顯示，練溪托養中心從2010年開始運營，至今已有6年多時間。廣東省社會組織公共服務信息平台官網顯示，新豐縣練溪托養中心為「民辦非企業單位」，法人代表為羅麗芳。
據羅麗芳的親屬羅騰(化名)及多位知情人透露，羅麗芳曾是新豐縣社會福利院一護工組長。而練溪托養中心自成立伊始，就一直有相關官員的關系人參與經營。
托養中心成立時，時任新豐縣民政局一主要領導安排其侄子李志成，負責托養中心財務工作。2016年8月，李志成退出托養中心，上述民政局領導又安排新豐縣司法局政工科科長李偉理與其妻劉秀玉接任李志成的工作。
但李偉理在受訪時自稱是托養中心的工作顧問，對該中心死亡情況不清楚。

5、民政局和救助站屬於一個單位嗎？

救助站是民政局下屬的一個單位。救助站使用事業編制，是各地民政局的下屬事業單位。主要負責對流浪乞討人員提供救助等方面的工作。

民政局是當地人民政府的組成部門，為行政機關，使用行政編制。服務於社會民生方面的行政工作，民政局和救助站他們是統屬關系。

(5)蒼南救助站站長擴展資料：

民政局主要職責

（一）貫徹落實國家關於民政事業方面的法律法規、規章和政策，起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案並組織實施。擬訂民政事業中長期發展規劃和政策並監督實施。

（二）承擔依法對本市社會團體、社會服務機構、基金會進行登記和監督管理責任。指導各區社會團體、社會服務機構的登記管理工作。

（三）擬訂本市社會福利事業發展規劃、政策和標准；擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票銷售管理辦法。指導福利彩票銷售及彩票公益金的使用管理。組織擬訂促進慈善事業發展的政策，組織、指導社會捐助工作。組織擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的社會福利政策，指導相關權益保護工作。負責建設征地超轉人員管理工作。

（四）負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作。擬訂養老服務體系建設政策、法規草案、標准和規劃並組織實施；

（五）提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議。聯系街道辦事處工作。推動基層民主政治建設。

（六）統籌推進本市城鄉社區建設，擬訂城鄉社區建設的規劃和政策措施並組織實施。擬訂本市城鄉基層群眾自治建設具體辦法並組織實施。

（七）組織擬訂本市城鄉社會救助規劃、政策和標准；健全城鄉社會救助體系，負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助工作。負責特困人員供養工作。

（八）擬訂本市對見義勇為人員的獎勵和保護政策，負責組織實施見義勇為人員的獎勵和保護工作。

（九）擬訂本市婚姻管理、殯葬管理和兒童收養的政策，負責推進婚俗和殯葬改革，指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。

（十）承擔外地來京上訪人員和非正常上訪人員的接濟服務管理工作。

（十一）擬訂本市行政區劃管理政策。負責本市行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作。負責全市行政區域界線的管理工作。負責各區邊界爭議調處工作。

（十二）負責本市社會工作人才登記管理和繼續教育工作。負責本市志願服務行政管理工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工。

1.與市衛生健康委的有關職責分工。市衛生健康委負責綜合協調、督促指導、組織推進本市老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理本市養老服務工作，擬訂本市養老服務體系建設政策、法規草案、標准和規劃並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與市醫保局的有關職責分工。市民政局負責享受醫療救助人員的身份認定工作。市醫保局負責醫療救助政策的制定並組織實施。

救助站是指縣級以上城市人民政府根據需要設立的流浪乞討人員的救助站。全國共有救助機構2031個，其中獨立的未成年人救助保護機構有261個，全國救助機構床位近10萬張。

城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則

民政部[2003]24號

第二條

《救助管理辦法》規定的「城市生活無著的流浪乞討人員」是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。

雖有流浪乞討行為，但不具備前款規定情形的，不屬於救助對象。

第三條

流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的下列情況：

(一)姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；

(二)是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；

(三)流浪乞討的原因、時間、經過；

(四)近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；

(五)隨身物品的情況。

第六條

受助人員不得攜帶危險物品進入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時歸還。

第七條

省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規章制度。

第十條

救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯系，核實情況。

救助站發現受助人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。

參考資料：網路——民政局

 網路——救助站

6、公務員提拔為救助站站長以後是什麼編制

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