政府網站集約化建設報告

1、集約化網站群建設和單個門戶網站建設的區別

網站集約化和網站群有什麼差別？
集約化網站與網站群是不同發展時期的產物。集約化的出現並不是新事物，到現在為止已經經歷了雛形、初級和三個階段。
在雛形階段，全國很多政府機構實現了基礎設施的集約，如統一建設機房、數據中心和雲計算中心，將政府網站系統統一部署在一起。
初級階段，實現了應用支撐平台的集約，政府網站基於統一技術支撐平台構建站點及其服務，即通常所說的政府網站群，但網站群的站點之間依然存在煙囪式的信息孤島，網上信息與服務依然是獨立、割裂、斷層的。
發展階段，就是當前所說的政府網站集約化建設階段，業務終極目標是實現網上信息與服務的集約，不只是平台的統一和網站形式上的集中，而是對內再造業務流程、整合服務資源、形成統一的信息資源庫，對外以用戶為中心、部門間協作共享、提供 「無縫式」的統一在線政府服務。
2、政府網站集約化特點
相對於以集中為特點的政府網站群來說，集約化的政府網站需要考慮技術平台能夠彈性擴展、具有高可用性，政務信息資源利用能更充分，信息化管理更科學有效，網站信息與服務更簡單快捷，所以集約化具有「技術架構雲計算化、信息資源共享化、管理模式集中化、政務服務整合化」的特點。

2、政府網站集約化視點：（一）集約化就是做網站群嗎

是做子域名網站，例如我的網站 www.dyfwzx.com 是我的主域名，123.dyfwzx.com就是我的子域名，，用地名替換123，是最省費用的，同時也能讓政府網站更加的集中。

3、推進政府網站集約化建設有哪些優勢

　(一)有利於節約成本。按照全國1萬個政府部門網站算,每個地市由20個政府網站整合為1個,每個網站建設最基本設施包括:DNS伺服器一台,Web伺服器一台,資料庫伺服器一台,防火牆一台,交換機等必要的網路設備,伺服器系統和資料庫軟體,估算投資至少10萬元。整合後的網站需要現在5個網站設備的支持,還剩餘15個網站設備,一個地市可節約150萬元,全國450個地市可節約6.75億元。這還沒有算運行維護、人員減少、節能等日常支出的減少資金,目前各級政府網站還存在開展網上審批平台等業務的建設,每個網站潛在資金需求幾十萬元以上,全國就是幾十個億的資金,不進行集約化改革將面臨更大的資金浪費現象發生。

(二)有利於節約能源。目前我國正在大力提倡節能減排工作,節約能源全國人民共同面臨的任務,政府網站建設採取集約化方法可以節省大量的電力。每個地市減少15個政府部門網站,全國450個地市將減少6750個網站,各級政府將在節電方面為各行各業做出示範作用。

(三)有利於統籌電子政務發展。我國電子政務發展取得了舉世矚目的成績,但也存在被公認的一些問題,由於分散建設,自行開發,導致了業務系統不能連通、信息交換和共享困難等,這些是由於電子政務建設體制設置不合理和認識偏差造成的。按照本文提出的政府部門網站集約化方法,試探性地改變目前的建設體制才能更好地統籌電子政務工作,保證電子政務健康發展

4、網站集約化項目是幹啥的？

網站集約化和網站群有什麼差別看
集約化網站與網站群是不同發展時期的產物。集約化的出現並不是新事物，到現在為止已經經歷了雛形、初級和三個階段。
在雛形階段，全國很多政府機構實現了基礎設施的集約，如統一建設機房、數據中心和雲計算中心，將政府網站系統統一部署在一起。
初級階段，實現了應用支撐平台的集約，政府網站基於統一技術支撐平台構建站點及其服務，即通常所說的政府網站群，但網站群的站點之間依然存在煙囪式的信息孤島，網上信息與服務依然是獨立、割裂、斷層的。
發展階段，就是當前所說的政府網站集約化建設階段，業務終極目標是實現網上信息與服務的集約，不只是平台的統一和網站形式上的集中，而是對內再造業務流程、整合服務資源、形成統一的信息資源庫，對外以用戶為中心、部門間協作共享、提供 逗無縫式地的統一在線政府服務。
2、政府網站集約化特點
相對於以集中為特點的政府網站群來說，集約化的政府網站需要考慮技術平台能夠彈性擴展、具有高可用性，政務信息資源利用能更充分，信息化管理更科學有效，網站信息與服務更簡單快捷，所以集約化具有逗技術架構雲計算化、信息資源共享化、管理模式集中化、政務服務整合化地的特點。

5、國辦要求政府網站怎麼樣？

政府網站不合格或整改不到位,將被問責。問責情況按季度統計,每年1月31日前集中公示。這是國辦函〔2018〕12號的要求。

按照12號文,問責形式包括:約談、書面檢查、通報批評、警告或記過處分、調離崗位、免職等。

1月22日對外發布的12號文全稱為:「關於做好政府網站年度報表發布工作的通知」(以下簡稱通知)。根據通知,每年1月31日前,公眾可以在政府網站看到兩張表格:《政府網站監管年度報表》和《政府網站工作年度報表》。

公布兩張報表

根據通知要求,《政府網站監管年度報表》於每年1月31日前由各省(區、市)、國務院各部門政府門戶網站在政府信息公開目錄中發布,並在網站首頁突出展示。主要包括網站抽查、安全檢查、網站開設整合、「我為政府網站找錯」平台網民留言辦理、假冒政府網站處置、人員培訓等情況。

各級各類政府網站《政府網站工作年度報表》於每年1月31日前在本網站首頁顯著位置發布。各省(區、市)、國務院各部門政府門戶網站要開設專欄,集中發布本地區、本部門(本系統)各級各類政府網站的工作年度報表。主要包括信息發布、專欄專題、解讀回應、辦事服務、互動交流、安全防護、移動新媒體、創新發展等情況。

國辦要求,各地區、各部門要高度重視政府網站年度報表發布工作,認真組織實施,完善工作機制,將年度報表發布情況列入政府網站績效考評。各級各類政府網站要做好網站數據統計,確保政府網站年度報表發布及時、數據真實准確。

填寫問責人次

注意到,在《政府網站監管年度報表填寫說明》中「網站抽查情況」除了要求要填寫「網站總數、抽查比例、抽查網站數量、抽查合格率、不合格網站數量」之外,還對「問責人次」作出了詳細規定。

通知要求,各政府網站要分別填寫每個季度問責的不合格網站或整改不到位網站有關責任人的人次,以及全年問責的不合格網站或整改不到位網站有關責任人的總人次。每個季度分別填寫約談、書面檢查、通報批評、警告或記過處分、調離崗位或免職、其他問責形式的人次。同一季度對同一對象採取不同形式問責的不重復計算,按問責程度最重的統計。

《政府網站工作年度報表填寫說明》則首次提出了要對「微博」「微信」等新媒體信息填寫說明。

國辦連續發文

近兩年來,國辦對政府信息公開建設工作持續「加碼」。2014年年底,國務院辦公廳印發《關於加強政府網站信息內容建設的意見》(以下簡稱《意見》)。根據意見,各地區、各部門要將政府網站作為政府信息公開的第一平台,建立完善信息發布機制,第一時間發布政府重要會議、重要活動、重大政策信息。涉及本地區、本部門的重大突發事件、應急事件,要依法按程序在第一時間通過政府網站發布信息,公布客觀事實。

2015年年底,為進一步做好全國政府網站信息內容建設有關工作,有效解決政府網站「不及時、不準確、不回應、不實用」等問題,維護政府公信力,國務院辦公廳公布了第一次全國政府網站普查結果。

2017年6月初,國辦印發《政府網站發展指引》,對全國政府網站的建設發展作出明確規范。《指引》明確,國務院辦公廳是全國政府網站的主管單位,負責推進、指導、監督全國政府網站建設和發展。縣級以上各級人民政府、國務院部門要開設政府門戶網站。各地區各部門要統籌推進政府網站集約化,通過統一標准體系、統一技術平台、統一安全防護、統一運維監管、集中管理信息數據,集中提供內容服務,實現網站資源優化融合、平台整合安全、數據互認共享、管理統籌規范、服務便捷高效。

中國社科院法學所研究院呂艷濱分析指出,門戶網站是現代信息化時代政務公開、政務服務和政民溝通的第一平台,即便在移動互聯網快速普及發展的今天,門戶網站在發布權威政務信息、方便公眾在線辦事、加強與群眾溝通交流方面仍然具有不可替代的優勢。加強網站建設,一直是近年來各級政府推進公開、提升服務、加強溝通的重點之一,尤其是2017年印發《政府網站發展指引》後,政府網站建設的方向性更加明確。此次文件在原來政府機關內部進行網站評查、通報的基礎上,要求各地區各部門編寫政府網站建設的報告,並向社會發布,向社會展示自身網站建設的成效與問題,同時也有助於就網站建設加強社會監督、促進社會參與,為網站建設做好需求調研。

6、政府網站建設集約化有哪些優點

(一)有利於節約成本。按照全國1萬個政府部門網站算,每個地市由20個政府網站整合為1個,每個網站建設最基本設施包括:DNS伺服器一台,Web伺服器一台,資料庫伺服器一台,防火牆一台,交換機等必要的網路設備,伺服器系統和資料庫軟體,估算投資至少10萬元。整合後的網站需要現在5個網站設備的支持,還剩餘15個網站設備,一個地市可節約150萬元,全國450個地市可節約6.75億元。這還沒有算運行維護、人員減少、節能等日常支出的減少資金,目前各級政府網站還存在開展網上審批平台等業務的建設,每個網站潛在資金需求幾十萬元以上,全國就是幾十個億的資金,不進行集約化改革將面臨更大的資金浪費現象發生。
(二)有利於節約能源。目前我國正在大力提倡節能減排工作,節約能源全國人民共同面臨的任務,政府網站建設採取集約化方法可以節省大量的電力。每個地市減少15個政府部門網站,全國450個地市將減少6750個網站,各級政府將在節電方面為各行各業做出示範作用。
(三)有利於統籌電子政務發展。我國電子政務發展取得了舉世矚目的成績,但也存在被公認的一些問題,由於分散建設,自行開發,導致了業務系統不能連通、信息交換和共享困難等,這些是由於電子政務建設體制設置不合理和認識偏差造成的。按照本文提出的政府部門網站集約化方法,試探性地改變目前的建設體制才能更好地統籌電子政務工作,保證電子政務健康發展