1、設計理念與風格怎麼來確定?
設計源於靈感,感悟,
靈感,感悟,源於知識,生活,一個優秀的設計師,一個成功的設計非一朝一夕之功,這是長時間積累的結晶
2、企業網站設計理念有哪些?
1、發布信息 組建企業營銷網站,可以把企業信息和產品信息推到網上,以獲取更多的貿易機會和市場競爭力,這是企業走近電子商務的第一步。您在籌集資料及以後的維護中要注意,這是一個增加企業營銷渠道的方式。 您可以利用Internet最省錢、最有效地向外界提供企業的相關信息,以服務顧客。通過Internet,及時提供企業的最新消息,如新產品開發、股票價格、經營情形等。您還可以將Internet作為銷售輔助工具,隨時隨地給處於第一線的銷售人員提供各種即時性的企業信息,以支持銷售活動並與銷售人員隨時保持溝通聯系,降低市場失誤,避免市場損失。 另外,在收集企業信息時要確定您的目標訪問者,要清楚別人訪問您的站點的理由,也就是要考慮這些目標訪問者的需求問題,只有有針對性地提供網站信息內容,才能更好地吸引訪問者。如果訪問者關心售後服務甚於產品價格時,網站上就應該更多強調售後服務的內容。
2、樹立企業形象,展示或提高企業的競爭力 Internet最初始層面的作用就是展示企業形象,就象利用各種傳統媒體發布的企業形象宣傳廣告,所不同的是費用低廉、有效時間長、速度快、更新便捷,仔細考慮您的競爭優勢在哪裡,如企業是否獲得過什麼獎勵、產品的突出優點、客戶服務的優勢等等,認真對待這項工作,多准備一些相關的資料,並且要了解為什麼訪問者會到您的站點來而不是去您的競爭者的站點,此時,應該對競爭者的站點進行比較細致的分析,看看他們都提供了一些什麼樣的內容,針對的訪問對象和我們有什麼不同等等,通過這樣的分析,就能更加清楚自己的優點和不足,從而做到揚長避短。實際上,對競爭者站點的分析應該貫穿整個企業站點的建設過程之中,通過全面的分析從而吸取他們的優點,避免他們的短處。因此,僅考慮「我的品牌與競爭者的差異」已不再足夠,還必須問一問自己:「我的網站與競爭者有那些差異?」努力收集本企業的相關資料,將之投放到互聯網,於無形中塑造企業形象,提高企業知名度,一定能為您贏得更多的客戶和潛在客戶。
3、加強客戶服務 客戶服務的重要性已經為眾多企業認識到,目前市場競爭的激烈性導致產品的差異迅速縮小,既而售前、售後服務的個性化日益突出,各大企業都在著力加強這方面的宣傳力度,網站是一個交互性極強、反應迅速的媒體,通過網站搜集消費者的信息及反饋,有助於加強客戶服務的質量,從而為企業贏得更多的客戶,創造更多的效益。如果您的企業側重服務,或許,您應該根據自己企業的特點為自己的服務定義一種網路營銷風格,並在網站建設中努力營造這種風格,而且,如果您確實能夠做到保障客戶的利益,好好整理一下這方面的資料,將各種措施展示出來,它會給顧客在互聯網這個虛擬的空間留下一個好印象。
4、展示產品或技術優勢 在目前競爭激烈的市場中,除非一個大型公司具有技術壟斷或產品生產優勢,一般的中、小型公司可能很難挖掘這方面的優勢,不要緊,互聯網最大的特點就是她的開放性和跨地域性,開放性決定了互聯網信息的共享,這一特點為中小企業贏得了與大企業相抗衡的可能性:通過互聯網的信息資源共享,中小企業可以獲得對現代企業至關重要而又以常規方式無力收集的市場信息;跨地域性使企業營銷突破了傳統市場的地域限制,企業的發展方向和市場規模,因此,「互聯網使中小企業得以與大企業在同一起跑線上競技」。
5、推銷新產品 Internet是與顧客溝通的重要工具,同時也是推銷新產品的重要渠道。通過Internet可以從各方面介紹被推銷的新產品。測試新產品市場反應,並得到即時的反饋。在商業活動中一張照片可以勝過千言萬語,可以通過提供企業照片、聲音及圖片檔案等多媒體信息來服務顧客。
6、提高工作提高效率 互聯網最大的優勢就是可以一天24小時為您和您的客戶服務,我們在工作工作過程中,經常會遇到客戶提出的各種問題,而其中,有很多是重復的,因此,您可以將客戶最常關心的問題在網站上匯總,並給出答案,也就是我們常說的FAQ,而不必再為重復答復這些問題而苦惱, 從而使您的工作更具效率。
7、增進與客戶的溝通 客戶對公司產品的意見,對公司的建議,您可以即時得到並迅速反應,然後通過網站再反饋給客戶。這是公司與客戶交流的橋梁。准備一些日常需要客戶填寫信息的表格,將它變成電子表格並發布到網上,並通過一些列促銷活動,收集大量客戶信息,組建自己的潛在客戶信息庫,並在網上或網下追蹤,一定會挖掘出許多新客戶。
8、為消費者服務 「先付出,再索取」,這是網路行銷的一個很實用的方法,面對不計其數的企業網站,如果你不為消費者提供任何利益,消費者是不會想到你的。這就是為什麼我在本文開始強調「為顧客帶來什麼利益」的原因,准備一切有利於消費者的資料,籌劃各種有利於消費者的活動,通過網站進行宣傳,同時配合網下運作,比如:可以在網站發布後配合網下舉行促銷活動,或為注冊用戶提供禮品,總之,記住,多為你的客戶或消費者提供好處。
9、刺激需求 什麼是「刺激需求」?簡單地說就是面對社會財富極大豐富的當今社會,存在著龐大的潛在需求,但顧客往往意識不到自己的需求是什麼,而是在對各種商品信息的瀏覽過程中,潛在需求被以某種形式激發,再形成消費。現代廣告及市場營銷的一大課題也是如何激發、釋放這種潛在需求。在網站營銷方面,我們一樣可以利用網路的優勢,其中的關鍵是在相關信息資源的資料方面多下功夫,給瀏覽者一個增進各方面相關知識的空間,並合理地將產品信息結合在其它信息之中,從而巧妙地刺激瀏覽者的潛在需求
3、如何打造服務型政府?
服務型政府要求政府不僅要代表最廣大人民群眾的根本利益,為經濟、社會等事務服務,認真履行「人民」政府的宗旨,還必須適應經濟全球化和世貿規則的需要,堅持公開、公正、合法、透明等原則,用市場經濟的觀點和方法解決機構設置重疊、職能交叉、政出多門、重復管制等問題,努力把政府工作重心轉移到加強市場調節、社會監管、依法行政、公共服務等職能上來。服務型政府應該是「陽光政府、創新政府、責任政府、法治政府」等模式交叉、綜合滲透的結果。它的建立與發展應遵循以下途徑:(一)在政府行政程序上,公開透明,建設陽光政府。政務必須向公眾公開,包括政府組織的使命公開、辦事程序公開、常用法規公開以及辦事結果公開等。(二)在政府行政功能上,建設服務型政府。服務型政府理念要成為政府工作的宗旨,寓管理於服務中,為企業發展創造良好的、公平的競爭環境,為公民提供完善的公共服務。(三)在政府行政機制上,建設創新型政府。政府管理制度創新的必要性,首先是為了提高政府的活力和效率。政府是一種自然壟斷性組織,只有引入創新、激勵和競爭精神,才能提高效率。其次為了適應政治、經濟全球化的需要,必須進行管理制度的創新。最後是為了解決國內經濟發展的具體問題,要求政府制度不斷創新。如安寧市的領導班子解放思想,轉變觀念,打破舊觀念的束縛,建立了「四個制度」,一是集中辦公制,所有有審批權的政府服務部門都集中在一個地方辦公,實行一條龍服務,方便市民和投資者;二是實行委託代理制,外來投資者在審批項目過程中可以委託有關職能部門全權辦理相關手續;三是全程服務制,凡進入安寧的企業,從項目申請開始享受政府全程服務,企業無論什麼時間段、什麼環節需要什麼服務,政府都及時提供;四是重大項目領導責任聯系制,凡是進入安寧的重大項目,市級領導責任到人,負責聯系,並由政府發文向社會公布,聯系人要負責協商、督促有關職能部門為企業提供高效、優質的服務。(四)在政府行政技術手段上,建設電子型政府。電子政府是信息化時代的產物,也是建設公共政府體制的重要基礎。電子政府的建立,不僅可以使老百姓能夠得到更廣泛、更便捷的信息和服務,而且可以大大降低行政成本,提高政府服務效率,進一步規范政府行為方式,改變政府與企業、公民之間的信息不對稱,做到透明化、公共化,從而減少滋生腐敗現象產生的溫床。(五)在政府行政規則上,依法行政,建設法治型政府。市場經濟是法制經濟,WTO的規則正是建立在法律、法規的基礎上,它們要求政府必須依法行政、依法管理經濟與社會事務,摒棄行政過程中的「暗箱」操作,提高行政效率。政府的所有權力要源於法律,源於人民的授權,使行政過程發生在法律和人民的密切監督之下。
4、什麼是服務型政府
一、什麼是服務型政府
推進政府自身建設和改革,是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制、加強黨的執政能力建設的重大任務,也是我們黨「立黨為公、執政為民」的本質要求。黨的十六大報告第一次把政府職能歸結為四個方面:經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務;提出要「進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。」服務型政府,是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優質公共產品和服務的政府。建設服務型政府是一項比經濟體制改革更為艱巨的任務,要求政府從管理理念、管理職能、管理制度、管理手段和行為方式等方面,實現根本性轉變。服務型政府的內涵至少應包括四個層面。
一是牢固樹立為人民服務理念。政府的管理理念決定著政府的行為。樹立為人民服務理念是建設服務型政府的前提條件。各級政府要樹立以人為本的管理理念,在政務活動中最大限度滿足人民群眾的需要,做到保障民權、尊重民意、關注民生、開發民智。
二是強化公共服務職能。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設服務型政府,必須明確並強化公共服務職能,向公眾提供優質的公共產品和服務。這應成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。三是形成有效制度安排。沒有制度保證,「服務」就會成為一句空話。要通過制度設計,加快形成政府服務運行機制。嚴格依法行政,維護法律的尊嚴,依法規范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務公開機制、群眾監督和參與機制。
四是改進政府管理手段和行為方式。政府應成為經濟發展方向的指引者、經濟關系的協調者和公共服務的供給者,做「精明的導航員」、「公正的裁判員」和「忠實的服務員」。整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務水平,增強政府工作透明度,提高政府公信力。
服務型政府具有以下六個特徵:
民主責任。民主是服務型政府的前提。人民是社會主義國家的主人,政府受人民委託行使權力。公民通過法定程序和渠道參與社會管理,表達自己的願望。民主政治與民主行政在本質上必然是對社會和公眾盡職盡責。責任政府,要求政府在提供服務時必須對服務對象負責。
法治信用。法治是現代行政的基本手段、發展趨向和根本標志,是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關系的前提,因而也是服務型政府的重要保障。法治的實質是秩序,政府既是秩序的建立者,也是秩序的遵守者。權力意味著責任,法治意味著信用。一個法治政府必然是一個信用政府,必須做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。
有限開放。現代政府是一個權力有限的政府。政府不是「劃槳者」,而是「掌舵者」,它的主要職能在於彌補「市場失靈」。從一定意義上說,「管得最少的政府,就是最好的政府」。對公民開放,是民主政治的基本特徵之一。只有制定相關政策和制度來保障人民參與政府決策、有效監督政府行為,才是真正開放的政府。
協調精幹。協調,就是要求中央政府與地方政府、上級政府與下級政府、政府與所屬部門之間政令暢通,政府各部門之間協調一致,整個行政體系目標統一、合理分權、運轉有序。精幹,就是要求政府職能界定科學清晰,機構設置合理精幹、分工明確、職權責統一。服務型政府應當是馬克思所設想的「廉價政府」,即機構規模小、行政官員少、運行成本低。
公正透明。公平、正義和平等是政治文明的重要內容,也是政府行政的價值取向。政府公共性的根本體現,是保障公民的合法權利、保障最廣大人民的根本利益。服務型政府應當是「陽光政府」,根據公眾的需要提供政務信息,落實公民的知情權,給人民群眾以更多的監督權,增強政府工作透明度和公眾參與度。高效廉潔。服務型政府必須高效行政、廉潔從政。高效,就是要求政府運轉速度快,辦事效率高,行政成本低,管理效益好。廉潔,就是要求政府及其工作人員廉潔從政,杜絕腐敗現象,做到用權為公、執政為民,決不能以權謀私、化公為私。
5、設計風格與理念
在學校里的設計做的是概念設計,就像你的所說的老師留作業,然後我們按著作業的要求去表達我們每個人對這個概念的理解。如果你真正的目標是做一名優秀的建築設計師,那麼就是要比別人更快的了解和積累,有了這兩方面數量的累加才能達到質的飛躍。
在學校里我們學的知識很大一部分在工作中並沒有應用,但我們為什麼要上學,學習這么多年?其實學校教給我們最多的是如何快速的學習。相信你也有你的學習方法幫助自己快速的掌握所需知識。
首先要了解建築設計的概念,形式,材質等等理念知識。其次積累素材--如大師是如何思考的,著名的建築都有哪些,只所以稱之為著名由何而來。多思考--走在鋼筋混凝土的城市中,哪些建築設計給你留下了深刻的印象,置身其中你又發現了哪些設計的不人性化,怎樣能夠趨之完美。多走多看多收集,每個城市還有屬於每個城市的建築特色,如北京的四合院,上海的弄堂,徽派風格等等。
在看拍記的之後開始理論結合實際,動手勾勒,速寫加深印象,下筆如有神了,再把這些積累的素材融合到你要表達的設計形式中,自成一格。
因為了解,積累的多了,我們的大腦會在出現一個新概念的同時,整理我們腦中的資料,把我們最需要的資源排在最前方提供到我們的眼前,而你的手繪功底也已經充足了,在大腦提供資料的同時吩咐我們的手把我們的思想落實成為我們可看得見的建築形式。
這些只是我的個人想法,不知是否能為你提供些幫助,希望會有一點作用,願你達成心願~加油,不是我事情難我們不做,是我們不做事情才難~~
6、服務型政府價值理念包括哪些方面的內容?
服務型政府是一種新型政府模式,它的建設不僅包括一系列制度和組織,內還應包括一系列相互關容聯的建構服務型政府的價值理念,而且這些價值理念是上述制度建設和組織建設的基礎和指導思想。從法學視角上看,這些價值理念至少應包括民主、公平正義、以人為本。
7、為什麼要建設服務型政府
黨的十六屆六中全會《決定》明確了「建設服務型政府」的目標要求,並就服務型政府的宗旨、職能配置、管理方式、行為模式等方面作出原則性規定。這對完善我國社會主義市場經濟體制,促進經濟社會協調發展,深化行政管理體制改革,應對經濟市場化、國際化的新要求,進而促進和諧社會建設,具有重要意義。
第一,完善社會主義市場經濟體制,要求建設服務型政府。新的形勢要求政府經濟職能要從直接干預微觀經濟活動和直接投資管理項目向為市場主體服務和創造良好發展環境轉變。把不該管且管不好的事情交給市場、企業、社會組織,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業和整個社會的活力與效率。同時,應該由政府辦的事情,政府必須切實負起責任,不折不扣地辦好。
第二,促進經濟社會協調發展,要求建設服務型政府。長期以來,我國經濟社會發展「一條腿長、一條腿短」,教育、科技、文化、醫療衛生、社會保障、環境保護等公共事業的發展嚴重滯後於經濟發展,社會結構如人口結構、就業結構、地區結構、城鄉結構、階層結構的調整落後於經濟結構的調整,社會發展與經濟發展很不協調。逐步扭轉城鄉、區域發展差距擴大的趨勢,建立基本覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建立以基礎教育、基本醫療、群眾文化、公共基礎設施為主要內容的基本公共服務體系,等等,都要求政府轉變管理方式,加快政府管理創新,都要求政府逐步從競爭性行業撤出資金,在履行好經濟監管、市場調節職能的同時,更加註重履行社會管理和公共服務職能,將公共資源注入公共產品和公共事業發展,為社會提供系統性、制度性、公平性、可持續性的公共服務。
第三,深化行政管理體制改革,要求建設服務型政府。改革開放以來,我國行政管理體制改革取得了許多進展,積累了不少經驗,但總的看來,行政管理體制中還存在不少矛盾和問題,繼續深化行政管理體制改革仍然是一項重大而緊迫的任務。建設服務型政府能夠很好解決政府管理中為誰服務、誰來服務、服務什麼、怎樣服務等問題,因而是深化行政管理體制改革的關鍵環節。
第四,全面提高對外開放水平,要求建設服務型政府。建設服務型政府,有利於促進各級政府和有關部門自覺按照國際通行規則辦事,提高我們社會制度的競爭力,增強政府的公信力;有利於在擴大開放的過程中不斷提高增強防範各種外部沖擊和風險的能力,切實維護國家經濟安全。
要在我國經濟轉型過程中建立起公共服務型政府,增強其駕馭市場經濟的能力,當前關鍵須抓好以下幾個方面。
改變傳統行政觀念
樹立現代政府理念
所謂現代政府理念即公共服務型政府理念。現代政府理念是在20世紀80年代新公共管理運動蔚然成風的背景下首先由西方國家提出的,此後又得到多次修正。這一理念主張管理就是服務,政府的存在是為了滿足社會的需求,政府應盡可能地為社會提供滿意的公共產品。
要確立現代政府理念,關鍵要克服傳統行政管理觀念的束縛和影響。
一、劃清傳統行政觀念和現代政府理念的界限
傳統的行政管理觀念與現代政府理念是兩種根本不同的思想理論體系。其本質區別主要表現在:
1、出發點不同。在傳統的行政管理觀念支配下的管制型政府是為了實現統制而行使權力。它主張官本位,權力本位。而現代政府理念支配下的服務型政府則是從公民需要出發,主張人本位,社會本位,以為公民謀福祉為宗旨。
2、政府工作的實現過程不同。在傳統行政管理觀念支配下的管制型政府的管理是一種居高臨下的「恩賜」過程,是一種自上而下的統治;而在現代政府理念支配下的服務型政府的管理則是公民與服務者互動的過程,雙方可以交流信息,相互協商,達成一致。
3、工作對象的選擇權利不同。在傳統的行政管理觀念支配下的管制型政府面前,被服務者也是被統治對象。因此,一切服務都不排斥強制性(包括出於好心的服務);而在現代政府理念支配下的服務型政府的管理模式下,服務的成立條件則是被服務者的自願與要求。因此,杜絕非法不合理強制是對服務型政府的基本要求。
4、對政府職能定位不同。傳統的行政管理觀念認為,政府的核心職責是發展經濟,要建立管制型政府以便管理經濟和社會。現代政府理念則認為,政府的核心職能是公共服務,即為社會提供公共產品和公共服務。包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,以及發布公共信息等。
5、對政府工作檢測的標准不同。傳統理念把行政效率作為檢測政府工作的標准。現代理念則以績效作為檢測政府工作的標准。
當前,重在實現三方面轉變:指導思想上實現由政府本位、官本位向社會本位、公民本位轉變;管理內容上實現由全能政府向有限政府的轉變;管理方式上實現由直接管理向間接管理的轉變。
二、樹立現代政府理念
所謂現代政府即公共服務型政府,也就是以公民為中心的政府。政府是人民的政府,因而政府在為「國家」這條船掌舵的時候,必須聽從人民的意見。這就要求政府在從經濟發展型向公共服務型轉變的過程中,樹立如下理念:
1、以民為本。政府要確立公民取向的公民第一主義。
2、主權在民。國家主權屬於人民,而不是屬於某個個人或利益集團。因此,保障公民權利,促進公民權利的實現是政府的基本職能。
3、「顧客」至上。政府要致力於建設一個「企業家政府」,像企業家一樣想盡一切辦法滿足作為消費者的人民的合理期待和正當要求,不斷提升為人民服務的標准。
4、有限政府。現代政府是一個權力有限的政府,其權力的最大邊界是不損害公民合法權益。
5、民主開放。現代政治的基本特徵是民主,民主政治的基本要求是公開。只有制定出相關政策和制度以保障人民參與政府決策、監督政府行為,才是真正的民主。
改善政府結構,建立服務型體制
調整政府結構,是實行政府轉型的核心內容。
首先,要將政府主導型市場經濟轉向市場主導型經濟。
其次,進一步減少行政層次,改善政府結構。要按照精簡、統一、效能的原則和執行、監督、協調的要求,改革和完善決策機制,提高決策的科學化、民主化水平。同時,要整合政府機構,「壓平」政府層級,構建綜合化、扁平化組織結構。
再次,建立和健全公共服務財政體制,加大政府對公共服務的投入。當前要擴大公共財政支出的范圍,將財政支出的重點轉向公共安全、公共教育、公共衛生、社會保障和公共基礎設施建設上來。
第四,不斷擴大公共服務的覆蓋范圍。一是要擴大公共服務對不同群體的覆蓋。要滿足不同年齡、不同群體的公共需求。二是不斷擴大公共服務區域。不僅要加強面向城鎮的公共服務,更要加強面向廣大農村的公共服務。三是不斷增加公共服務項目,以滿足人民群眾不斷增長的各種物質和精神需求。
改革傳統行政方式
建設在線電子政府
以往的機構改革,從機構數量上看確實是大量減少了,但是從財政供養的人數上看,不僅沒有壓縮反而與日俱增。要從根本上解決這一問題,必須改革行政管理方式,推行電子政務。世界不少國家電子政務已進入第三、四階段,真正實現了在線公共服務。而我國大部分政府的電子政務仍處於第一階段,難以在線開展公共服務。
我國必須加快發展電子政務的步伐。這是因為,推行電子政務是適應信息化時代的必然要求,也是推進政府管理創新的必由之路。電子政務是政府管理方式的革命,它對政府管理的影響表現為具有生產力性質的政府管理工具的創新,政府利用現代信息技術可以大大提高工作效率。同時,電子政務的推行將真正精簡機構和人員,降低管理成本。因為電子政務要求與之相適應的行政體制,這必然極大地改變政府現有的管理組織形態。
改革傳統行政管理模式
提供有效公共服務
要實現從經濟建設型政府向服務型政府的轉變,政府還必須改革服務模式,調動社會各方積極因素,共同提供公共服務。
首先,政府不僅要提供企業和民間組織不能或不願提供的公共服務,還要動員民營企業、民間組織參與提供公共服務,並明確其責任。同時,政府對公共服務的生產和供給要進行有效監督。
其次,推進中介組織的改革與發展。中介組織可以為政府的宏觀調控提供信息咨詢,為政府制定、執行規劃、政策提供建議和參考,中介組織還是為市場、為社會提供公共服務的一支生力軍。
再次,政府要建立符合本國和本地區特色的公共模式。由於各國國情不同,各地發展水平也不盡一致,因此,公共服務模式的選擇也不可能等齊劃一。各級政府必須結合本國及本地區的特點,選擇最佳的服務模式。比如,就我國而言,在基礎建設和公用事業發展方面,就要打破行政壟斷和國有壟斷,讓各類企業都參與這些經濟性公共服務的供給。
8、服務型政府要怎樣建立?
服務型政府應該是「陽光政府、創新政府、責任政府、法治政府」等模式交叉、綜合滲透的結果。它的建立與發展應遵循以下的方法途徑。
(一)在政府行政程序上:公開透明,建設陽光政府。政務必須向公眾公開,包括政府組織的使命公開、辦事程序公開、常用法規公開以及辦事結果公開等。
(二)在政府行政功能上:建設服務型政府。服務型政府理念要成為政府工作的宗旨,寓管理於服務中,為企業發展創造良好的、公平的競爭環境,為公民提供完善的公共服務。
(三)在政府行政機制上:建設創新型政府。政府管理制度創新的必要性,首先是為了提高政府的活力和效率。政府是一種自然壟斷性組織,只有引入創新、激勵和競爭精神,才能提高效率。其次為了適應政治、經濟全球化的需要,必須進行管理制度的創新。最後是為了解決國內經濟發展的具體問題,要求政府制度不斷創新。
(四)在政府行政技術手段上:建設電子型政府。電子政府是信息化時代的產物,也是建設公共政府體制的重要基礎。電子政府的建立,不僅可以使老百姓能夠得到更廣泛、更便捷的信息和服務,而且可以大大降低行政成本,提高政府服務效率,進一步規范政府行為方式,改變政府與企業、公民之間的信息不對稱,做到透明化、公共化,從而減少滋生腐敗現象產生的溫床。
(五)在政府行政規則上:依法行政,建設法治型政府。市場經濟是法制經濟,WTO的規則正是建立在法律、法規的基礎上,它們要求政府必須依法行政、依法管理經濟與社會事務,摒棄行政過程中的「暗箱」操作,提高行政效率。政府的所有權力要源於法律,源於人民的授權,使行政過程發生在法律和人民的密切監督之下。
(六)在職能定位上:建設服務型政府,前提是要明確政府應當承擔什麼職能。黨的十六大對政府職能作了四項界定:經濟調節,市場監管,社會管理,公共服務。黨的十七大要求「強化社會管理和公共服務」,進一步強調了政府的公共服務職能。
(七)在服務內容上:建立健全符合國情、切實有效的公共服務體系。從世界范圍看,20世紀三四十年代以前,政府公共服務體系的基本特徵是「有限的公共服務體系」。第二次世界大戰以來,一些國家建立了比較成型的公共服務體系。我國的國情比較特殊,這種特殊性表現為「三合一」:我國是一個發展中國家,一個轉型國家,一個實行社會主義制度、處於社會主義初級階段的國家。借鑒國際經驗,從國情出發,我國的政府公共服務體系主要應包括四項基本內容。
第一,提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。
第二,提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。教育、醫療、文化等領域,情況比較復雜,需要區分營利性和非營利性。對於發展公共事業性服務,政府責無旁貸。
第三,提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務。政府應擔負起保護環境的責任,切實推動節能減排。同時,還應加快電網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設,對其中屬於商業性的部分交由市場去做,屬於公益性的部分直接承擔起來。
第四,提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全,企事業單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監管職責。而消費、食品和葯品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環節,政府責無旁貸。
(八)在服務方式上:在不斷創新中提高公共服務的能力和水平。當今世界,經濟社會各個方面都在發生深刻變革,政府管理方式和服務方式也在不斷創新。特別是信息化的快速發展,為政府提高管理和服務水平提供了廣闊空間。在這種情況下,我國建設服務型政府,應當大力推廣運用電子政務等服務手段,使公共服務更加透明、更加高效。
9、如何建設服務型政府?
要做到改善民生和創新社會管理最主要的是政府管理創新,政府要達到為民服務的要求,就可以一切從民眾意願出發,代表最廣大人民的根本利益。實現社會管理創新,建設服務型政府,在當前應做好以下幾方面的事情:
首先,要樹立服務為先的理念,提升為民服務的本領。人民政府為人民,這是由政府的性質決定的。也是有我們黨的性質決定的,所以我們要堅持以人為本,執政為民的理念,打造為人民服務的政府。樹立服務理念。只要有了為民服務的信心,不管困難有多大,都可以克服,不管問題有多大,都可以解決。政府也才能得到群眾的擁護,得到群眾的支持,政府的措施才能落實,才能有效。在全球化、信息化迅猛發展的今天,政府提升服務主要是提陞官員服務的本領,政府官員為人民服務的本領要升級,這些本領包括敏銳開放的思維能力、調查研究的分析能力、科學的決策判斷力、迅速有效的執行力等等,只有具備了這些能力才能及時有效的化解社會矛盾、解決民生問題。政府官員要樹立服務理念、適應時代需求,積極促進社會穩定和諧。
其次,政府服務要與時俱進利用網路,提高辦事效率。互聯網正在深刻改變人們的生活和工作方式,傳統的政府管理模式已經不能滿足公眾需求,一個更便捷、更高效、更透明、更強調互動的政府辦事流程成了政府職能轉變的必然要求。首先,網路服務方便、快捷、高效、規范,不僅能節省人力物力,還可以提高辦事效率。利用網路為公眾提供服務,成為政府服務職能實現的首選。其次,政府還可以利用網路問政於民,在一個開放的社會,政務公開是政府的一種法定義務,也是公民的一項基本權利。網上公開是一種成本最低、受眾最廣、效率最高的方式,政務公開的低門檻有利於滿足公眾的知情權、提升公眾的參與度、推動權力公開運行。使政府能夠積極改進為民服務的政策等。
第三,建設服務型政府要把立足點放在服務上。建設服務型政府首先要轉變政府職能,強化政府的宏觀管理職能,弱化微觀管理職能。在政府職能劃分中,盡量做到職責分明,該下方的權利要下放。釋放民間組織的能量,讓民間社會化組織能夠按照民意發揮自己的社會作用。而政府所要做的是提升公共服務水平、加大基礎設施建設,完善公共服務制度和行政審批制度。這是服務型政府的主要職責。也是政府職能轉變的主要內容。
10、服務型政府的理念,服務型政府價值理念包括哪些方面的內容?
完善社會主義市場經濟體系方面的那麼政府職能的轉變只涉及經濟企業方面,而不是建立服務型政府的重要