邢台市防疫站王站長

1、中國出現的幾次疫苗事件

1995年的時候，那個寫兒童故事的鄭淵潔曾經寫過一篇文章，說他家小孩的學校說讓學生交錢打疫苗，鄭淵潔疑惑中給很多地方都打了電話，回答是不知情，看來是當地學校出於經濟利益的目的而讓學生交錢打疫苗，一支疫苗賺5元。之後鄭淵潔寫文章，說再也不信任那些學校讓學生交錢打的疫苗，所以可見當時疫苗的亂象。

後來鄭淵潔又進一步調查，發現1998年，山東單縣一個姓宋的防疫站副站長放小學賣含鈣和碘的葯片，9分錢一片進的，賣給學校4毛，學校賣給學生6毛。結果導致400多學生出現不良反應，其中300多人進醫院了。同年蘭州還向市小學出售含碘的葯片，一片賺6毛，導致6300人入院治療。還是那一年，河北邢台防疫站學校衛生科的王某賣給清河縣教育局8萬元的驅蟲葯，然後教育局以5毛錢的價格賣給全縣學生，每人賺6毛錢，導致4000人入院治療，而且據入院的學生說，這個買賣是強制消費，不吃葯也得交錢。

安靜了幾年之後。2004年，江蘇宿遷發生過假疫苗案，2005年安徽泗縣接種甲肝疫苗異常事件，2007年山西疫苗事件，2009年大連狂犬疫苗事件，2009年廣西來賓假狂犬疫苗事件，2010年江蘇延申疫苗造假事件，2012年山東濰坊非法疫苗案，2013年乙肝疫苗死亡事件，2016年山東疫苗案，然後是今年的長生生物

2、廣西地區水稻的主要病蟲害有哪些？

水稻年種植面積約3400萬畝，病蟲總體發生程度4（5）級，年發生面積約9000萬畝次。水稻螟蟲（三化螟、二化螟）、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻癭蚊、稻瘟病等是廣西水稻最主要病蟲害，近年一般為中等偏重程度發生,稻飛虱、三化螟、稻縱卷葉螟、稻瘟病在局部地區達大發生程度，發生面積在5500萬畝次左右，對糧食生產構成較大威脅。經防治水稻病蟲後，廣西年挽回稻穀損失160萬噸左右，但仍年損失約15萬噸。

一、 近年廣西水稻重大病蟲發生為害概況

（一）稻飛虱 稻飛虱是廣西頭號水稻害蟲，具有遷飛性、暴發性、為害重等特點，嚴重影響水稻的高產穩產，近年其發生程度均達4（5）級，廣西大部稻區普遍發生，年發生面積2000萬畝次左右，約占水稻種植面積的65%，為害損失嚴重，經防治後每年仍造成稻穀損失約5萬噸。近年其發生特點：①發生代數多，發生面積大、為害時期長，早、晚稻受害嚴重，廣西以桂東北、桂東南及桂中大部地區發生嚴重，一般都達到中等偏重至大發生程度。②發生期偏早，一般偏早7～10天左右。③遷飛性害蟲，受氣候的影響較大。

（二）稻縱卷葉螟 近年來發生程度為3（4-5）級，發生的主要區域為桂東北、桂東南及桂中大部稻區，發生面積和造成的實際損失逐年上升，2004年發生程度達4（5），發生面積及實際損失分別達1700萬畝次、4.5萬噸，為近10年的偏重發生年，尤其是在桂北南部、桂東南部和沿海稻區持續上升為害。

（三）三化螟 近年發生程度為3（4-5）級，主要發生區域為桂東北、桂中及桂南大部稻區，年發生面積超過1100萬畝次，占種植面積的1/3。實際損失1-2萬噸。近年其發生為害特點：①區域性發生明顯，主要發生區域是桂東北南部、桂中以及桂西南稻區。②桂東北南部、桂中地區的發生回升較快，並且平穩增長。③發生量多，成蟲盛發期長、為害較重。④防治特效農葯品種較少，銳勁特防效好，但成本高，推廣應用難度大。

（四）稻瘟病 全區總體發生一般為中等局部中等偏重發生，近年年發生面積在850萬畝次左右，約占水稻種植面積的1/4多。其發生特點是：①以歷史病區和種植感病品種的稻區，特別是桂東北、桂東南及沿海地區局部稻田發生較重。②個別感病的優質稻、常規稻發病後，往往易造成「落窩」，產量損失較大。③發生面積大、為害嚴重。④桂西和桂西南山區局部稻區在惡劣氣候影響下發生為害嚴重，常在局部造成毀滅性災害。

（五）稻紋枯病 近年總體發生程度為4（5）級，年發生面積約2000萬畝次，主要發生區域在除桂北、桂西南的北部以外的全區大部稻區，其中桂東北、桂東南高產稻區發生偏重。

（六）二化螟 此蟲不是廣西水稻主要害蟲，近年來發生程度為1（2）級，發生的主要區域為桂北（主要是桂林市）的早稻-中稻-晚稻混栽區，發生面積110萬畝次左右。近年二化螟在我區桂北、桂西右江河谷稻區發生上升明顯。

此外，水稻細菌性條斑病總體發生程度維持在 3級，年發生面積約300 萬畝次，主要發生區域在桂東南、沿海的大部及桂中、桂東北、桂西南的部分稻區。稻癭蚊總體發生程度為2（3）級，發生面積250萬畝次，主要發生區域為桂東北南部、桂中、桂西南稻區。

二、 2005年早稻病蟲害發生與防治情況

（一）發生概況

由於持續春旱，早稻春插進度比上年緩慢，後期降雨較多，春插結束比上年早，早稻實插面積1455萬畝，同比增加24萬畝。前期乾旱病蟲發生比上年同期輕，後期由於頻繁降雨，高溫高濕的環境利於病蟲發生危害，發生程度比上年同期偏重。2005年早稻病蟲總體發生程度為中等偏重局部大發生，發生面積約4400萬畝次。與上年比，紋枯病、穗瘟、稻飛虱、第三代稻縱卷葉螟、第三代三化螟偏重。

1、稻瘟病 總體為中等偏輕局部中等偏重發生，發生面積約420萬畝次。葉瘟5月上旬進入流行期，穗瘟始6月中旬末進入流行期。葉瘟病葉率一般為1.9%～11.3%，高的達30.6%～61.2%，病情指數一般為0.8～6.4，高的達11.9～39.5。穗瘟病穗率一般為2.4%～6.2%，嚴重的達11.3%～38.3%，局部則高達68.3%～90.0%；損失率一般為1.2%～2.1%，重的達13.5%～44.7%。

2、稻紋枯病 5月下旬進入流行期，總體為中等偏重局部大發生，發生面積約1050萬畝次，大部稻區普遍發生。病叢率一般為20.3%～68.6%，重的達73.1%～100%；病株率一般11.6%～63.5%，重的達72.4%～94.5%。

3、稻飛虱 總體發生程度中等偏重，局部大發生。發生面積約1000萬畝次，大部稻區普遍發生，發生期接近上年，屬偏早發生年份。燈下遷入峰出現在4月下旬到5月上旬，其中5月6～10日，全區大部縣燈下蟲量不同程度出現一個遷入峰，遷入量達到歷史最高。田間大部稻區第3代稻飛虱發生比上年偏重，百叢蟲量一般1004～2650頭，多的達3500～8000頭，少數稻區高達9800～12100頭。

4、稻縱卷葉螟 總體中等、局部大發生，發生面積約900萬畝次。第2代成蟲遷入峰次多，其中5月18～20日遷入范圍廣量多，尤以崇左市及沿海稻區發生最重。一般畝成蟲量為2000~4000頭，高的6920~9140頭，局部稻區高達11750～23000頭。第3代稻縱卷葉螟全區普遍發生，其中桂東南大部、桂中及桂西北局部稻區發生比上年偏重，畝成蟲量一般為300~1600頭，高的為2000～4500頭。

5、三化螟 總體中等局部中等偏重程度發生，發生面積460萬畝次。主要發生區域在桂中、桂東南及桂南部分稻區。第2代三化螟發生面積、作物受害率及殘蟲量，除桂東北、桂中局部比上年有所減少外，其餘稻區大部增加。畝殘蟲量一般為100～1100頭，多的達1600～3500頭，局部稻田則高達6800～19500頭；白穗率一般為0.1%～1.5%，高的達2.6%～5.3%，局部稻區達12.2%～17.7%。

6、蝗蟲 5月下旬以來，部分地區土蝗暴發為害，其發生面積之大、蟲口密度之高為近二十年來少見。截止6月底不完全統計：全區宜蝗面積超過300萬畝，發生面積近67萬畝。主要種群為異岐蔗蝗、腹露蝗、棉蝗、竹蝗、中華稻蝗、小車蝗等。為害作物有：竹、玉米、甘蔗、水稻、花生、黃豆、桑、柳、芋、牧草等。發生區域主要是旱、澇明顯的地區，尤以玉林、欽州、防城港三市的大部及全州、灌陽、永福、靈川、鹿寨、融安、梧州郊區、隆安、平南、覃塘等縣（區）局部地區發生嚴重。每平方米有蟲3～10頭，多的為15～60頭，高密度發生區每平方米有蟲100～400頭，欽北、全州、灌陽等縣局部蟲區則高達1000～3000頭。受害嚴重的竹、玉米、甘蔗、牧草等植株葉片均被啃光。

（二）防治概況

至6月底止，全區早稻病蟲害防治面積約4300萬畝次，占發生面積的90%以上，為保障早稻安全生產做出了積極貢獻。開展主要防治工作如下：

1、加強組織領導，規范和強化公益性防治行為

為貫徹落實中央一號文件和自治區農業和農村工作會議精神，自治區農業廳成立由張明沛廳長、韋祖漢副廳長為正、副組長的農作物重大病蟲防治領導小組，全區各地也相應成立了由當地政府和農業行政主管部門領導掛帥的農作物重大病蟲災害防治指揮機構，切實加大對水稻病蟲防治工作的組織領導，落實「領導、組織、資金、技術、物資」五到位，扎實有效的開展水稻病蟲防治工作。年初以來，自治區農業廳和植保總站先後下《關於印發2005年春季農區滅鼠工作意見的通知》、《關於發布〈2005年全區農作物重大病蟲害防治預案的通知〉》、《關於切實抓好早稻中後期病蟲害防治工作的通知》《關於切實抓好洪澇災後農作物病蟲害防治工作的緊急通知》、《關於印發2005年水稻病蟲害防治工作意見的通知》等，要求區、市、縣三級農業行政部門建立應急防治預案制度，切實採取有效措施，抓好關鍵時期、重點區域、重大病蟲害的防治組織實施，確保防治工作取得成效。自治區植保總站先後組織召開「2005年上半年全區農作物病蟲害發生趨勢會商會」（3月）、「2005年全區水稻螟蟲等重大病蟲防治研討會」（3月）和「2005年全區早稻中後期病蟲防治工作現場會」，制定水稻病蟲害防治目標任務，確定防治策略和應急防治機制，具體部署有關防治工作。

2、加強監測預警，明確主攻對象，打好關鍵防治戰役

各級植保部門加強對病蟲發生動態的監測，堅持田間調查，准確發布病蟲情報。截止6月底，自治區、市、縣（市、區）三級植保站分別發布了14、160、885期病蟲情報，情報內容涵蓋春季農田滅鼠、春灌滅螟、種子消毒、早稻農作物病蟲害發生趨勢、水稻螟蟲、水稻遷飛性害蟲、早稻中後期病蟲害發生趨勢、稻穗瘟及洪澇災後病蟲發生及防治等重大病蟲害發生動態及發生趨勢、防治意見等內容，並根據病蟲害發生情況提出切實可行的防治意見，科學指導防治工作。全區早稻病蟲防治以稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、為主攻防治對象，同時抓好農區統一滅鼠，重點組織實施三大關鍵防治戰役。一是春季季農區統一滅鼠。全區春季農區滅鼠約1012.04萬畝，占總發生面積的84.3%，總體防效82%～88.1%，預計挽回糧食損失13.6萬噸，實際損失2.9萬噸，農宅滅鼠370.48萬戶，占發生戶數的75.88%，總體防效84.5%～93.3%。。二是早稻中後期病蟲防治戰役。三是洪澇在後早稻病蟲害防治戰役。全區各級農業植保部門切實做好防治組織發動、宣傳培訓、試驗示範和技物配套服務。尤其是在6月份的防治關鍵時期，組織發動群眾進行應急防治。桂北、桂西等暴雨頻繁區農技人員深入田間指導農民搶晴用葯。全區早稻病蟲防治約4300萬畝，挽回損失約84萬噸。

3、抓好綜合防治示範，推動面上工作開展

制定下發《2005年全區重大病蟲害綜合防治示範方案》，成立了以站長王凱學為組長、副站長黃光鵬、盧維海、總農藝師王華生為副組長的「廣西壯族自治區農作物病蟲害綜合防治技術示範領導小組」，結合臨桂、象州、北流三個全國水稻螟蟲等重大病蟲綜合防治示範區建設，全區建設水稻重大病蟲害綜合防治示範區30～40萬畝，要求在全區14個市的水稻主產區和螟蟲等重大病蟲害重發區建立1～2萬畝綜合防治示範區，面上各縣（市、區）也建設相應示範區，組織春季滅鼠、春灌滅螟、種子消毒、頻振殺蟲燈誘殺螟蟲、化學應急防治等綜合防治技術防治規范，以點帶面全區防治工作開展。

4、推廣關鍵配套技術和配套服務，實行全程技術控害

在大區病蟲治理上，按照《廣西水稻主要病蟲綜合防治規范》，從稻田生態出發，推行「農業防治壓基數，科學用葯控為害，保護天敵促平衡」的防治技術模式，突出准確測報、達標防治、健身栽培、保護天敵和科學安全用葯，大力推廣水稻綜合防治規范技術，實行全程技術控害。在應急防治用葯上，大力推廣應用高效、低毒、對口防治用葯品種：稻瘟病：豐登、三環唑、春雷黴素等；紋枯病：井岡黴素、愛苗、紋枯凈等；稻飛虱：吡蟲啉（大功臣、蚜虱凈）、噻嗪酮（撲虱靈）等；三化螟、二化螟、稻縱卷葉螟：抗蟲靈、殺蟲雙、殺蟲單、氟蟲腈；水稻細菌性條斑病：消菌靈、菌毒清、三氯異氰尿酸等。在技物配套服務上，各級農業植保部門充分發揮自身技術和服務的功能和優勢，依靠網路體系，積極開展技物結合、開方供葯、執法檢查等社會化服務，及時組織、供應高效對口農葯，搞好農資（葯）市場的執法檢查，禁用高毒高殘留農葯，為病蟲防治工作提供技術支撐和物資保障，防止坑農害農事件發生，保護農民利益，確保水稻病蟲害防治工作的順利開展。全區重點推廣應用水稻重大病蟲主導防治用葯、農葯新品種及其相應配套技術，做好試驗示範，增加防治技術貯備和增強服務能力，通過技物結合服務，實現控害與效益的統一。

5、加強宣傳培訓，促進關鍵防治技術進村入戶

區、市、縣級植保站利用可視、網路、報刊、雜志、示範現場、圩日宣傳、發放明白紙等方式，加強水稻重大病蟲防治技術宣傳培訓工作。2005年我站與廣西電視台合作拍攝《植保進農家》專題節目「病蟲測報與防治」於每周五12：30在廣西衛視播出，到目前為止已播出《第一代三化螟發生趨勢預報》、《上半年農作物病蟲發生趨勢預報及防治意見》、《稻縱卷葉螟和稻飛虱發生趨勢預報及防治》、《早稻中後期病蟲害發生趨勢預報及防治策略》、《早稻穗頸瘟發生趨勢》、《洪澇災後病蟲害防治》等節目16期。同時我站還向《廣西日報》、《南國早報》、《南方科技報》《廣西植保》等報刊雜志發布和傳遞防治技術稿件23次（件）；不定期在廣西人民廣播電台《金土地》欄目播報水稻病蟲防治知識、為農民解惑答疑25次。

6、持續開展禁用高毒高殘留農葯替代技術試驗示範研究工作

按照全國農業技術推廣服務中心部署，廣西主要承擔稻縱卷葉螟、三化螟、稻飛虱等水稻重大害蟲的替代農葯品種篩選、配套使用技術集成與示範推廣等任務，繼2004年後持續開展禁用高毒高殘留農葯替代技術的推廣應用研究工作。10%吡蟲啉等四種葯劑防治水稻稻飛虱田間葯效試驗、30%氯甲胺磷乳油等五種葯劑防治水稻卷葉螟田間葯效試驗、48%毒死蜱等六種葯劑防治水稻三化螟田間葯效試驗、13%春·三環可濕性粉劑防治水稻稻瘟病示範試驗、30%樂斯靈（氯胺磷）乳油防治稻縱卷葉螟葯效示範試驗、30%愛苗乳油防治水稻病害示範試驗、50%敵百蟲.氟腈乳油（虎蛙）防治三化螟示範、15％安打懸浮劑防治水稻縱卷葉螟試驗等試驗示範點分設於玉林、南寧、貴港市植保站、合浦、象州、柳江縣植保站。

三、存在問題

1、隨著農業種植結構調整，優質谷種植面積不斷擴大，雜交稻種植比例穩步上升，但缺乏抗性考慮；育秧方式的變革，「旱育稀植」、「免耕拋秧」、「拋秧」等栽培技術的推廣，使得水稻播插期不統一，田間苗情復雜；效益農業迅猛發展，栽培方式呈現多樣化；加上氣候變異等諸多因素的影響，使農作物有害生物的結構也不斷變化，全區遷飛性、鑽蛀性害蟲發生嚴重，局部流行性部還發生偏早、為害嚴重，一些次要病蟲害上升，病蟲災變風險不斷增大，但相應的測報與防治技術跟不上，運作高效、反應快捷、多元投入、廣泛參與的病蟲防治機制也尚未形成，應急防治工作尤顯被動。

2、群眾施葯防治病蟲害觀念根深蒂固，對綜合防治技術的應用尤其是禁用高毒農葯農作物病蟲防治工作有較大負面影響。

3、全區各級財政普遍困難，業務經費嚴重不足，部分縣市工作開展難以正常保障，防治手段陳舊落後，新技術推廣難度大，工作開展不平衡。

4、農葯市場比較混亂，地方經營政策不一，農葯監督管理缺乏力度，假冒偽劣或陳舊失效農葯時有充斥市場，坑農害農的現象時有發生，影響防治成效和新農葯、新技術推廣。

四、下半年水稻病蟲害發生趨勢與工作重點

2005年下半年，預計廣西水稻重大病蟲仍中等偏重局部大發生，其中：

三化螟 發生程度3（4）級，發生面積550萬畝，主要發生區域在桂東北、桂中的大部及桂西南、右江河谷的部分稻區；

稻飛虱發生程度4（5）級，發生面積900萬畝，全區大部稻區普遍發生；

稻縱卷葉螟發生程度3（4）級，發生面積700萬畝，主要發生區域在桂東北、桂東南、桂中的大部及桂西北、沿海的部分稻區；

稻癭蚊發生程度2（4）級，發生面積350萬畝，水利條件較好的歷史性發生區將偏重發生；

稻紋枯病發生程度4（5）級，發生面積1100萬畝，全區普遍發生，桂東北、桂東南大部稻區偏重發生；

稻瘟病發生程度2（3）級，發生面積400萬畝，其中桂東北、桂東南、桂西北等歷史性發生區及種植感病品種的稻區穗頸瘟偏重流行的幾率較大；

水稻細菌性條斑病發生程度2（3）級，發生面積250萬畝。主要發生區域在桂東北、桂西北、桂東南及沿海部分稻區；

農田害鼠發生程度3（4）級，發生面積850萬畝；

蝗蟲 由於上半年適宜氣候環境，宜蝗面積有所擴大,加上部分地區洪澇災害嚴重，蝗蟲（特別是東亞飛蝗）存在暴發為害的隱患。預計下半年土蝗發生面積100萬畝，東亞飛蝗發生面積10萬畝。

廣西農作物種植種類多，復種指數高，氣候溫暖濕潤，是我國多種農作物重大病蟲源孽生、越冬的主要基地之一，是稻縱卷葉螟、稻飛虱等重大遷飛性害蟲國外蟲源遷入我國的橋頭堡，在全國重大病蟲大區域治理方面極具戰略地位。做好廣西農作物病蟲害防治工作可極大減輕廣西以北地區尤其我國長江流域稻區的病蟲防治壓力，降低防治成本，事半功倍。2005年下半年，廣西將充分利用國家支農惠農政策，在上級有關部門的的指導和大力支持下，突出抓好以水稻為主的重大病蟲害防治組織實施、綜防示範和應急防治。防治補助經費主要用於重大病蟲害防治組織實施、應急防治體系機制建設完善、應急防治用葯補貼、病蟲情監測與災害調查、農民培訓與防治宣傳、防治試驗示範及技術研究等。

五、持續治理水稻等作物重大病蟲的對策建議

堅持「預防為主，綜合防治」植保方針，加強病蟲監控基礎設施建設，改善防治手段，增強技術創新和貯備後勁，創新防治技術模式和以民為本工作思路，逐步構建一個政府主導、多元投入、政策保證、運作高效、快速反應、農民廣泛參與的病蟲防治長效實施機制，使水稻害蟲綜合治理逐步進入可持續控制新階段。

1、加強重大病蟲監控基礎設施和體系建設，提高災害控制能力。總體上，廣西水稻重大病蟲的監測預警與防治技術已較為成熟、規范，但監控基礎設施和體系還有待進一步建設完善，尤其是應急防治體系和手段亟需健全改善。立足於糧食安全戰略要求，推進集重大病蟲監測預警、應急防治、農葯試驗和安全使用於一體的綜合防災減災體系建設，奠定水稻重大病蟲可持續控制的基礎。

2、加大救災減災投入力度，創新重大病蟲防治實施機制。水稻重大病蟲災害危及社會公共安全和穩定大局，是國家和政府必須重視和治理的自然災害。因此，立足本職，形成重大病蟲防治預案制度、專項基金機制和資金追加制度，爭取各級財政支持，加大減災救災的投入力度，努力形成一個政府主導、多元投入、政策保證、運作高效、快速反應、農民廣泛參與的長效實施機制，是實現對水稻重大病蟲持續控制的關鍵所在。

3、加強技術協作和攻關，提高水稻重大病蟲治理水平。開展國際、省際間的技術協作和攻關，深入研究新形勢下水稻重大病蟲災變與成災規律及其生理生態學機制，開展病蟲抗葯性監測和作物品種抗性監測，著力開發以生物生態調控為中心的關鍵防治技術，充分利用高新技術並與傳統手段相結合，不斷提高水稻重大病蟲治理水平。並與時俱進推進測報防治技術規范化、標准化進程，力求病蟲預報技術簡化與准確率相統一，防治技術模式更符合生態農業發展要求。

4、切實抓好農民參與式技術培訓和推廣服務工作。防治工作的實施主體是廣大農戶，基於IPM理論和參與式發展思想，開展以田間學校等現場方式為主形式的農民技術培訓和推廣服務工作，是推進水稻重大病蟲可持續控制的前提和基礎，也是突破綜防技術及一切先進農業技術推廣應用頸瓶的唯一之路。一是繼續推進和深入實施水稻IPM的有關項目；二是形成水稻重大病蟲防治技術試驗示範制度，抓好示範樣板建設；三是以技術現場為主要形式開展農民培訓和防治戰役的發動實施，突出關鍵防治技術和安全科學用葯技術的示範和宣傳培訓；四是在信息農業框架下，充分利用信息技術手段和大眾傳媒資源，推進防治指導網路化、可視化和咨詢智能化進程；五是大力培育、發展農民組織參與防治工作，有效協調解決病蟲大區統一防治與農民分散經營的矛盾，確保防治工作取得成效。

3、聯合國善後救濟總署的西華工作站

聯合國善後救濟總署成立於1943年11月 ，由美國發起，並由48個國家參加的聯合國善後救濟總署在華盛頓成立（比聯合國早成立2年），決定向歐、非、亞38個戰後國家施救，中國是救濟的重點。聯合國善後救濟總署所有救濟物資及運輸工具上均標有「UNRRA」字樣，所有工作人員均佩有銅質圓形藍琺琅底銀字「UNRRA」字樣的徽章。「聯總」是一個半官方半民間組織。
「聯總」總部設在華盛頓。最高長官為總署長，常務機構為理事會，施行機構是分設在各國的分署。救濟物資是由各會員國提供和民間募集及各慈善團體捐獻的。美國拿了一大部分，其次是英國、加拿大、拉美各國及澳大利亞。美國當時拍了一部記錄片，拍的就是美國人民踴躍捐獻的場面。抗戰勝利後，中國許多大城市裡都放映過這個片子。「聯總」的工作人員多是從民間招募的。條件是未婚男女青年，有一定學歷，通駕駛、機修、醫療、農學中的一門以上技術。工作人員無薪金，只有津貼，相當於現在的「青年志願者」。好奇活潑的美國青年，一時應招者雲集。
「聯總」與中國接洽機關是國民政府行政院。行政院設行政院善後救濟總署，(簡稱「行總」)，佩「CHINARRA」字樣的徽章。因為當時尚有一紙《雙十協定》在，當局又不得不在邯鄲設解放區善後救濟總署（簡稱「解總會」）。由於「聯總」的性質，行政院也不好意思強在各分支機構中安插高官顯宦，只好由各地的學界名流、慈善團體頭領，宗教領袖掌管。因為「行總」畢竟以「聯總」為依託，所以，「行總」、「解總」倒鮮為人知了。
1945年8月15日，日本投降。這時在東南亞，美軍尚有相當數量的戰備物資，除軍械武器外，汽車、帳篷、食品、糧食、醫葯器械、修路機械、廚車、敞篷吉普應有盡有,歸心似箭的美國兵,哪還看上這個!統統交給「聯總」賑災去吧。「聯總」於10月份就把這批物資集結到交通要道,隨時都可以運抵中國災區。這正是黃泛區難民在1945年冬就可領到首批救濟的原因。
聯合國善後救濟總署河南分署於1945年9月建立於開封,分署長為馬傑。馬傑是大學教授,知識界名流,門人甚多,頗有威望。分署下的各分支機構的負責人多是他的學生。建國後,馬傑出任「民革河南省委組委」。
西華縣是黃泛區腹地,地處黃泛下游,為八方黃水的匯集處,水深盈丈,8年不退,相當多地方積水長達10年。「黃泛腹地」是全國公認的,「聯總」把救濟重心放在西華黃泛區,也屬理所當然。
「聯總」河南分署在豫北、豫西南、豫東北各設一工作隊,在周口設第四工作隊,後豫西南工作隊也撤並入周口第四工作隊。該工作隊下轄3個分隊：黃泛區農業機械復墾工作隊（專司機器墾荒）,黃泛區工作隊（專司災民救濟）,黃泛區醫療衛生工作隊另轄許昌汽車管理處和漯河修配廠。為保證泛區救濟工作的時效,又在西華縣城黌學舊址(今縣人民醫院)設聯合國善後救濟總署黃泛區第四工作隊西華工作站,站長王大全。任務是救濟物資的調運與存放，機械的分配與管理,「聯總」上級人員的接待與考察，聯絡與翻譯(王本人通英語)。 聯合國善後救濟總署西華工作站，位於西華縣人民醫院北院區的一個家屬院內，3間磚木結構的青磚瓦房在四周樓房的映襯下顯得特別低矮。然而，它那古色古香的梁檁和幾根粗大的木柱，以及梁頭上的木刻和磚刻，還有那剛剛修復一新的塌陷屋檐和殘缺的雕花，彷彿像人們述說著它過去曾經的輝煌。
據老人們回憶，辦公地點曾經是西華縣著名的明倫堂舊址，1945年至1947年間，這里又作為「聯合國善後救濟總署西華工作站」的倉庫和辦公地點，備受世人矚目，來自多個國家的志願者們在這里演繹了一曲救濟災民、建立黃泛區的不朽篇章。1983年，這里被周口市人民政府列為市級文物保護單位。
隨著抗日戰爭的節節勝利，飽受日寇鐵蹄踐踏的亞洲、歐洲、非洲等各國人民看到了重建家園的曙光。1943年11月，由美國發起，美國、英國、加拿大等48個國家參加的「聯合國善後救濟總署」在華盛頓成立。「聯合國善後救濟總署」決定向位於亞洲、歐洲、非洲等38個戰後國家施救，中國是救濟的重點。
「聯合國善後救濟總署」是一個半官方半民間組織，它沒有黨派標志，也無政治色彩，它的總分機構均不設行政機關，只設管理機構和辦事機構。總部設在華盛頓，最高長官為總署長，常務機構為理事會，執行機構是分設在各國的「聯合國善後救濟總署」分署。
救濟物資是由各會員國提供和民間募集及各慈善團體捐獻的。日本投降後，聯合國軍在東南亞等地尚有相當數量的戰備物資，除軍械武器外，汽車、帳篷、食品、糧食、醫葯器械、修路機械、敞篷吉普應有盡有，「聯合國善後救濟總署」於1945年10月份將這些物資集結後運抵中國災區。
「聯合國善後救濟總署」的工作人員多是從民間招募的，其中多數是美國基督教青年會、羅門會、阿毛毛基金會等慈善團體的成員，條件是未婚男女青年，有一定學歷，有駕駛、機修、醫療、農學等一門技術。工作人員無薪金，只有補助。中國與「聯合國善後救濟總署」的接洽機關是國民政府行政院，國民政府行政院也相應成立了「行政院善後救濟總署」，工作人員來自全國各地的慈善團體、宗教界等民間組織。
1945年9月，「聯合國善後救濟總署」在河南設立分署，成立「行政院善後救濟總署河南分署」，總部在開封，專門協助「聯合國善後救濟總署」開展工作。日寇宣布無條件投降後，根據國際協定，聯合國對數十個遭受戰災的國家和地區進行援助。由於黃泛區長期洪水泛濫、民不聊生，「聯合國善後救濟總署」把救濟重心放在黃泛區,並在黃泛區腹地西華縣設立「聯合國善後救濟總署」第四工作站（以下簡稱工作站） ，辦公地點設在西華縣城明倫堂舊址(今西華縣人民醫院北院區),站長王大全。 聯總」第四工作隊與西華工作站是隸屬與交叉的工作關系。第四工作隊的首任隊長是華敏,住周口；繼任隊長是王大全,他又是西華工作站的站長,所以,常自駕敞篷吉普車,往返於周口、西華,他的工作是很忙的。黃泛區農業機械復墾工作隊受第四工作隊與西華工作站的雙重領導。
西華黃泛區開荒
早在1945年底,「聯總」河南分署即在中牟、尉氏兩地各招一班曳引機（後以俄語譯為拖拉機）訓練班學員,每班30人,要求大學畢業資格,學期3個月；接著又招收同資格同規模的訓練班兩期,共訓練曳引機手180人。從第四期起,移至扶溝、周口兩地舉辦,每班50人,要求高中畢業,學期半年,共培養學員100人。第五期,每班80人,共畢業160人。
黃泛區農業機械復墾工作隊下轄3個分隊：一分隊初設西華王牌坊，後遷西華邵蠻樓，隊長原正印；第二分隊設扶溝練寺,隊長時洪義；第三分隊設西華護擋城，隊長崔玉華。各分隊均配有外籍技術員（多為美國人）及翻譯。如所羅門、渥爾提那、喬艾斯渥爾坦等10多位。他們的任務是隨機下田，指導駕駛，排除故障。另外在西華縣城西街路北老衙門（今縣醫葯公司）院內設修配廠一座，調漯河修配廠周煥彩、王承魯為修配技師。3個分隊當時共有曳引機200餘台及兩台自走式收割機，內有福特（25馬力）、麥士（55馬力）、卡斯（55馬力）、卡瑪（55馬力）、克拉克（75馬力）、迪弗爾（90馬力），其中克拉克即是東南亞戰場上用的築路車。美軍原打算打通重慶、昆明、仰光到印度密支那的交通線，與日本長期打下去，克拉克就是為開辟這條公路而造。這種車履帶式，車身高1.5米，身長2米，在群山密林泥濘的環境下最適宜，可從事挖土、開掘、拉碾軋實等多項作業，想不到3個月後就調到黃泛區拉犁拉耙了。10年黃泛後的西華是一片泥淖，草深過人，盤根錯節。曳引機要把草軋倒才可作業。一台機車拉兩鏵犁已很吃力。冬耕更為艱苦，因為機車都無駕駛艙，置身於冰天雪地中作業，僅靠一套棉工裝實難抵禦刺骨寒風。地身長約10里，6個小時才能犁一個來回。駕駛員憑堅毅不拔的精神，為西華黃泛區開荒累計45萬畝。從1945年底，黃泛區難民已陸續返鄉。這一批批從生死邊沿上掙扎過來的人們，面黃肌瘦，行動乏力，拖兒攜女，根本無法恢復生產。各復墾分隊就把已開墾的荒地指認給他們，有相當一批土地已播上種子，長出青苗。
生活救助
黃泛區工作隊，由王大全主管。按救濟性質可分為急救性救濟、後續性救濟和開發性救濟。按類別可分為特重災區、重災區和災區三等。解決災民們的吃飯穿衣問題成為救濟工作的首要問題。救濟工作開始後，首先解決的是人們的吃飯問題。熟食分放有定點分放和流動分放兩種。根據工作站長王大全的布置，在紅花鎮、城關鎮等十幾處紮下伙房，供應半徑七八里范圍內的災民領飯吃。
黃泛後陸續歸來的難民，他們原居的村落已淤在丈深之下了，只能在大致方位踩倒一片蒿草，鋪上席片露天而眠。災民成了無衣無食的赤貧人！一個災民點往往只有一個火種，遇上雨天，連這一個火種也浸滅了，時間彷彿一下子倒退到了茹毛飲血的原始社會！記得上世紀70年代，《大河奔流》劇組來西華拍外景，他們徵集到一批當年災民的衣物作道具，目睹這些如絲如縷的片狀衣服及僅是片片的鍋碗，使人黯然淚下。救災先救急，救急莫過於分放熟食，這是解生民於水火的首要一環。熟食分放有定點分放和流動分放兩種。根據工作站長王大全的布置，在紅花、城關等十幾處紮下伙房，供輻射半徑七八里內的災民領飯吃。西華縣紅花鎮凌橋村凌容海老人回憶說：「我粗通文字，王大全叫我給災民造名冊，報給設在紅花的伙房，伙房按名單發飯票，災民憑飯票打飯。票分大票（成人用）、小票（兒童用）兩種。每日三頓，每頓平均一人一馬勺米飯（有時是一個舊制12兩重的饃），兩人一馬勺菜（由蕃茄、土豆、黃豆罐頭混合熬成），足可吃飽。這種生活持續了一年零四個月，直到我村都有了住處，安上了鍋灶才開始發米發面。」特重災區救濟狀況大致如此。重災區的食品發放以西華縣城為例，伙房設在舊察院內（今縣公安局），王大全指定本處人高幼生為伙食長，單逢乙為會計。據單逢乙老人回憶：「當時每天開午晚兩次飯，大十字街鳴鍾為號。災民憑衣袖上縫的布條多少領飯，一口人一個布條。也不是城關災民都可領布條打飯，許多不斷炊的，就領不到布條。這個伙房供熟食約5個月才撤銷。」工作站另有4部廚車，是專供那些分散在邊遠角落災民熟食的。廚車是十輪卡，車箱內置4隻鐵皮桶，每桶可蒸40斤米。到地點後，只需上水通蒸汽，20分鍾後既成飯，然後發號令讓災民來領飯。這車是美軍曾在東南亞戰場上服役的專用廚車，原可供200士兵吃飯。一般災區則不設伙房供食。救急的另一要務是發放衣服。10年黃泛後的災民已到了無衣可穿的地步：10歲以下的男孩，裸身赤體，一絲不掛；成年男子一律赤膊；婦女則赤皮露肉，衣不蔽體，少女們尷尬無比，羞於見人。當時凡特重災區災民都可領到一套衣服。先由災民點造出名冊，寫明年齡、性別、身高，然後在災民點當面發放。這是從各國募捐來的衣服，有新的，也有八成新的，但絕無破舊不能穿的，五顏六色，千奇百怪。半個世紀前的中國人哪見過這個？他們穿過長袍馬褂、中式便裝，一旦領取這些大紅大綠的連衣裙、茄克衫，顯得很無奈。「是飯充飢，是衣擋寒」，姑且穿上吧。一時間，少女穿上了連衣裙，老太太穿上了花茄克，老漢穿上了工裝褲，小腳女人蹬上了高跟鞋，開始大家還相顧而笑，天長日久，也習以為常了。重災區和災區不是人人一套衣服，而是有衣不發，無衣就發。在校學生則發給衣服或布匹。筆者想起了上世紀80年代初，我國改革開放初見成效，經濟狀況有了好轉時，市面上一下子流行起了時裝，許多人看不慣，說「妖里妖氣的」，黃泛區的人則不然，他們說：「這有啥可奇怪的。40年前我們就穿過。」是的，黃泛區人確實見過世面，他們有在全國各地「清吃百戶」的經歷，吃過暹羅大米，美國洋面和各式各樣的罐頭、餅干、桶裝奶粉、戰地盒飯，後來當市面上擺滿了各式各樣的食品時，他們倒顯出司空見慣的派頭。在特重災區，住處也是頭等大事。若蓋房，不僅無磚瓦，甚至連一根木棍也找不到，因此「二戰」中退役下來的帳篷便成了特急供給品。一般3至5口人家發20平方米帳篷1座，5至8口人家發40平方米帳篷1座，連同支撐帳篷的支架一並發給。其他災區則視情況，只有露宿者才可領到帳篷。
現年84歲的張克老人，當年在救濟總署西華工作站棗口站點負責編花名冊、登記救災物品發放工作。張可老人回憶說：「那時，剛剛返回的群眾衣不蔽體、食不果腹，工作站首要的任務就是解決他們的吃住問題。」
為 解決這些群眾的住房問題，工作站就把一些募捐或者是戰場上拋棄的一些帳篷按照3至5口人家發20平方米帳篷1座，5至8口人家發40平方米帳篷1座，連同支撐帳篷的支架一並發放的原則進行救濟。
生產自救
那時，僅西華、扶溝一帶就有災民25.6萬餘人，他們的衣食住行，僅靠發飯、發衣、發帳篷是解決不了根本問題的。王大全根據實際情況，採取了「靠物資實行後續性救濟，把救濟與生產結合起來，走開發性救濟」模式。王大全是一位有組織管理才能的人。他在西華工作站內重點建設了汽車運輸隊、倉庫、縫紉廠、製鞋廠（女工50名，手工制）、鐵機織布廠（共20餘名織布女工）、物資調撥供應處、木工廠（除做桌凳外，還可架小型便橋）等，為後續性救濟完善了機制；另一方面，他經常帶領「聯總」開封分署來的外籍人員到各災民點巡視。
首先，在西華工作站內組建了汽車運輸隊、縫紉廠、製鞋廠、織布廠、木工廠等，使一部分人有工可做。其次，對能生火做飯的家庭，由發放熟食改為發放大米、麵粉等。
早在1945年底,「聯合國善後救濟總署」河南分署就在中牟、尉氏兩地各招一班拖拉機訓練班學員。3個月後，「聯合國善後救濟總署」河南分署又招收同資格同規模的訓練班兩期,共訓練拖拉機手180人。隨後，「聯合國善後救濟總署」河南分署又招收了第三批、第四批、第五批學員。
學員畢業後，一大部分來到黃泛區農業機械復墾工作隊工作。黃泛區農業機械復墾工作隊下轄3個分隊：一分隊初設在西華王牌坊，後遷至西華邵蠻樓；第二分隊設在扶溝練寺；第三分隊設在西華護擋城。各分隊均配有外籍技術員及翻譯。另外在西華縣城老縣衙（今西華縣醫葯公司）院內設修配廠一座。
3個分隊當時有拖拉機200餘台及部分收割機，拖拉機有福特、麥士、克拉克等多種型號，其中克拉克是一種履帶式多用途工程車，可從事挖土、開掘、拉碾軋實等多項作業，它為開墾黃泛區立下了汗馬功勞。
然後，工作隊把這些開墾出來的荒地指認給農戶耕種，並減免各種稅，荒沙灘上長出了莊稼，災民們從救濟走上了生產自救。到1946年底，災民們實現了開灶做飯。與此同時，開發性救濟工作全面展開。
剛剛恢復生產，黃泛區就受到蝗災襲擾，遮天蔽日的蝗蟲過後，莊稼是一片狼藉，它帶給黃泛區的是毀滅性的災難。為保護剛剛開墾出來的耕地，工作站發動全民捕蝗。為鼓勵大家，工作站規定：無論男女老幼，每捕捉一斤蝗蟲，可以換一斤大米。「那時間到處是捕蝗大軍，每天捉到的蝗蟲堆積起來簡直就是一座小山。」張克老人回憶說。
為了打通黃泛區與外界的通道，要修通周口至開封、周口至許昌兩條公路。工作站規定沿途災民可志願出工，志願出工的災民中午統一在工地吃飯，並按一定的標准每天可領取幾斤麵粉，實行以工代賑，對工作量沒有強行規定。用了8個月時間，沿途災民修通了周口至開封、周口至許昌兩條公路。今天的周汴、周許兩條公路的路基，多半都是那時由災民鋪成的。
由於衛生條件落後，洪災後的西華到處是虱子、跳蚤和蒼蠅、蚊子，許多人患上了瘧疾、疥瘡等疾病。為使病人及時得到救治，工作站在城隍廟附近設立一所門診，美國一名志願者坐診。「只記得當時大家尊稱她為艾小姐。」采訪中，張克老人說，由於時間太久，艾小姐又是美國人，因此想不起來她的名字了，但是，「她為醫治災民們的疾病可沒有少出力。」
那時因為缺少葯物，治療瘧疾所用的葯物基本上是「奎寧」，對疥癬、爛瘡等皮膚病，就擦點消炎葯水或撒點磺胺粉。消滅虱子、跳蚤的辦法也很簡單，工作站人員將一種粉末狀葯品發放給災民，或者撒在每人的衣服上。後來才知道，這種白色葯品其實就是「敵百蟲」粉。
當時外電預言：「黃泛區是不可能恢復的。」這話當然有點悲觀，但在這片莽莽荒原上要解決25.6萬災民的衣食住行，僅靠放飯、放衣、放帳篷是根本不行的，應該採取的辦法是：一靠物資實行後續性救濟；二把救濟與生產結合起來，走開發性救濟這條路。
據凌贊老人回憶：「我認識王大全，西華縣許多人都認識他，他領美國人多次到我家向我父親了解情況，只要能立灶做飯的，就不再領飯了，而改為發大米、白面、罐頭、牛奶、咸豆粉。標準是：成人每月30斤大米、30斤白面，共60斤；小孩每月20斤大米、20斤白面，共40斤；罐頭每人10聽、牛奶10聽、咸豆粉1聽（5磅）。我父親是災民點造冊登記人，美國人與他交談，我父親聽不懂，就由王大全翻譯。」這里是特重災區，發的東西一般吃不完，目的是防備陰雨風雪天。 1947年11月25日，聯合國第三屆大會決定撤銷「聯合國善後救濟總署」，王大全也離開西華前往美國。當年年底，中國政府決定成立黃泛區復興局接管「聯合國善後救濟總署」第四工作隊在西華的全部工作。原所有在工作站工作的中方人員，根據志願，或遣散或過渡到復興局。
1947年11月25日，聯合國第三屆代表大會決定撤銷「善後救濟總暑」這一機構，撤回派往各國的工作人員，並把全部的物資留給當地。當時國民政府成立了「行政院黃泛區復興局」接管原「聯總」、「行總」的全部工作，並在豫、皖、蘇三省建立了三個分局，河南黃泛區復興局局長是王式典。原「救濟總署」的中方工作人員，根據志願，或遣散或過渡到復興局工作。但此時國民黨政府在戰局上正處在節節敗退，「黃泛區」大多數縣已建立了人民政權，當時的「扶（扶溝）太（太康）西（西華）政府」曾先後派副縣長王熬夫、縣府秘書鄭獻廷等到復興局開展工作，復興局實際上已被共產黨所控制。
1948年6月12日，國民黨決意炸毀工作隊留下的所有財物。當日早上8時許，一架輕型轟炸機在工作站上空低空用機槍掃射後，又將兩顆炸彈扔到院中。一時間，火焰沖天，工作站的大部分房屋被夷為平地，顯赫一時的明倫堂被炸得只剩下為數不多的幾間房屋，至今在明倫堂東山牆上，被子彈打出的印痕還清晰可見。
1948年10月，豫皖蘇行署以原復墾隊為基礎，在扶溝練寺建起了豫皖蘇黃泛區農墾學校，崔玉華任校長。1949年4月，該校遷至開封，更名為河南省農業學校。
1949年10月，中央農業部召集原黃泛區復興局拖拉機駕駛員參加農業部主辦的農業機械化培訓班，復興局派出80多名學員到北京雙橋原農業機械學院報到，參加農業機械理論、維修等培訓。培訓班結束後，所有學員分赴到全國各農場，成了農業機械化的骨幹。
1950年3月21日，中央黃泛區復興委員會復興局在開封成立 ，隨後局機關移到西華縣城明倫堂，復興局的主要任務是疏治河道、排除積水、防疫治病、生產救災並號召外逃難民返鄉，重建家園。同年4月，中央農業部分來拖拉機駕駛員70餘名充實到復興局，成立機耕大隊。一年多的時間里，復興局組織幫助農民疏浚了潁河及賈魯河等淤積河道，幫助回鄉災民開墾荒地千萬畝，機墾土地40餘萬畝，防疫治病120萬人次，農民生活有了一定程度的提高。
1950年12月，周恩來總理在聽取復興局工作匯報時，對復興局的工作給予贊許，並指示結束復興局工作，建設大農場。1951年1月，黃泛區農場正式建立。
核心提示：西華縣位於黃泛區腹地，60多年前，這里的人民飽受黃水之災，民不聊生。為了幫助這里的人民重建家園，「聯合國善後救濟總署」在這里設立了「聯合國救濟總署西華工作站」。在兩年多的時間里，工作站幫助開墾荒地，救治災民，賑災救災，譜寫了一曲世界人民共同抗禦災害、建設家園的樂章。
如今，「聯合國救濟總署西華工作站」在黃泛區的救濟活動已過去半個多世紀了，當年參與救濟活動的外籍人士早已回國，中方工作人員由於種種原因也分散各地，且都年事已高，許多已經作古。然而，正是有了他們當時忘我的工作，才有了黃泛區今天的美好生活，讓我們永遠銘記王大全、艾小姐以及那些無私的志願者吧，也許沒有他們昨天的努力，就沒有黃泛區今日的幸福與和諧。 馬傑：大學教授,知識界名流,門人甚多,頗有威望。分署下的各分支機構的負責人多是他的學生。建國後,馬傑出任「民革河南省委組委」；
陳學通：馬傑的學生，河南南陽人，中共黨員，為救災物資運往解放區做了大量工作。其妻王玉珊一同前往西華工作站，在黃泛區紅花集小學任教，期間生子陳合一；
閆世俊：參與善後救濟總署國共黃河故道協議談判，建國後，在鐵道部工作；
邊廣惠：農機技師，負責農機操作人員培訓。建國後，在開封工作；

4、瘦肉精事件如何違反職業道德

河南瘦肉精事件
百科名片
河南省孟州市等地養豬場採用違禁動物葯品「瘦肉精」飼養生豬，有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。事件經相關媒體曝光後，引發廣泛關注。2011年3月25日，相關記者從「瘦肉精」事件國務院聯合工作組獲悉，河南「瘦肉精」事件所涉案件調查取得重要突破，截至目前，肇事「瘦肉精」來源基本查明，並發現3個「瘦肉精」製造窩點。

目錄

事件概況
處理通報
政府舉措
案件偵破源頭
官員被調查
查封生產窩點
說法
外界影響
案件全部審結
地下產業鏈租賃化工廠研製
中間人加澱粉稀釋
養殖戶每頭豬多賺50%
瘦肉精產業鏈
事件概況
處理通報
政府舉措
案件偵破 源頭
官員被調查
查封生產窩點
說法
外界影響
案件全部審結
地下產業鏈 租賃化工廠研製
中間人加澱粉稀釋
養殖戶每頭豬多賺50%
瘦肉精產業鏈
展開 編輯本段事件概況
自2011年3月15日「瘦肉精」事件曝光至23日18時，河南全省共排查50頭以上規模養殖場近6萬個，確認「瘦肉精」呈陽性的生豬126頭，涉及60多個養殖場；排查50頭以下散養戶7萬多個，確認「瘦肉精」呈陽性生豬8頭；同時還查獲含「瘦肉精」飼料若干批次。 2011年3月25日從「瘦肉精」事件國務院聯合工作組獲悉，河南「瘦肉精」事件所涉案件調查取得重要突破，截至目前，肇事「瘦肉精」來源基本查明，並已發現3個「瘦肉精」製造窩點。 目前，河南全省的「瘦肉精」抽檢排查工作已基本結束，未來國務院食品安全委員會辦公室還將就「瘦肉精」問題開展全國性的專項打擊活動，確保食品安全。[1]
編輯本段處理通報
聯合工作組還通報，截至2011年3月24日，「瘦肉精」事件中被河南省有關部門控制、刑拘、立案偵查的人員已達68人，其中「瘦肉精」銷售人員26人，使用養殖戶33人，生豬經紀人7人，企業采購人員2人，並對43名公職人員進行了調查取證。 相關人員表示，目前，河南全省的「瘦肉精」抽檢排查工作已基本結束，未來國務院食品安全委員會辦公室還將就「瘦肉精」問題開展全國性的專項打擊活動，確保食品安全。[1]
編輯本段政府舉措
山東省畜牧獸醫局3月24日下發緊急通知，要求全省范圍內印發張貼《告廣大養殖場戶嚴禁使用「瘦肉精」書》。 據了解，按照農業部的要求，山東省畜牧獸醫局起草了《告廣大養殖場戶嚴禁使用「瘦肉精」書》，並要求27日之前張貼到全省各鄉鎮、各村民小組和所有的生豬、肉牛、肉羊養殖場（戶）。 這份《告廣大養殖場戶嚴禁使用「瘦肉精」書》說，國家有關部門對「瘦肉精」等有毒、有害的非食品原料的生產、銷售和使用有著嚴格的限定。非法生產、銷售、使用「瘦肉精」的，根據《中華人民共和國刑法》第一百四十四條規定，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。 山東省畜牧獸醫局要求，全省廣大養殖場（戶）要嚴格遵守國家有關規定，嚴禁使用「瘦肉精」等非法添加物，確保廣大消費者吃上「放心肉」。 山東省是我國生豬養殖大省，截至2011年2月底，全省共存欄生豬4245.75萬頭。[2]
編輯本段案件偵破
源頭
河南警方發布消息稱「瘦肉精」案已經偵破，查明流入河南省「瘦肉精」源頭在湖北襄陽。
官員被調查
河南省檢察院的消息，目前，河南省已經有12名公職人員因在「瘦肉精」事件中涉嫌瀆職犯罪被立案偵查。 目前，有關部門已對涉嫌生產、銷售和使用「瘦肉精」的72名違法犯罪嫌疑人採取了強制措施，對涉嫌工作失職的53名公職人員進行調查取證。 依法控制15人，開除公職6人，免職4人，停職檢查5人。沁陽柏香鎮動檢站站長王二團、開票員王明利和孟州市涉案的防疫員田偉斌、檢疫員李正付已被開除公職；永城市芒山動物防疫監督檢查站檢疫員江光輝受到行政開除處分，帶班領導謝學燕受到行政撤職處分，市畜牧局局長齊德敏受到黨內警告處分，分管副局長袁建華受到嚴重警告處分，動物防疫監督檢查站站長劉勇受到撤銷黨內職務和行政撤職處分；孟州、沁陽、溫縣三縣(市)畜牧局局長已停職檢查。其中，孟州市畜牧局趙和鎮畜牧防疫中心站檢疫員李正福、動物防疫中心防疫員田偉斌等12名涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員已經由河南省檢察機關立案偵查。
查封生產窩點
「瘦肉精」案發後，河南省公安廳連夜派出5個工作組趕赴焦作、新鄉、濟源三市，以及發案的孟州、沁陽、溫縣、獲嘉、濟源5縣（市）。 3月22日，警方分別在陝西咸陽和河南洛陽，將兩名在河南銷售「瘦肉精」的主要上線陳某、肖某抓獲，並查獲「瘦肉精」成品、半成品和加工設備。 3月25日，專案組在湖北十堰將主要疑犯劉某控制，並查封位於襄陽南璋縣的生產「瘦肉精」窩點。3月29日，專案組在江蘇常州將劉某的同謀奚某抓獲。 至此，「瘦肉精」案告破，控制到案並採取強制措施95人。
說法
警方：建議對疑犯從重懲處 河南省公安廳相關負責人表示，下一步，警方將在徹查全案的基礎上，在向檢察機關移送起訴時，對應當嚴懲的犯罪嫌疑人提出從嚴從重懲處的建議，並配合檢法機關快審快結快判。 另外，河南省公安廳還要求全省公安機關進一步加大對生產、銷售假冒偽劣產品犯罪行為的查處力度。 檢方：嚴查瀆職等職務犯罪 據河南省檢察院反瀆職侵權局負責人介紹，除已經立案偵查的12人外，他們正在組織檢察幹警對其他41名公職人員是否涉嫌犯罪開展調查取證工作，並將嚴肅查辦這起嚴重違法生產、銷售和使用「瘦肉精」，危害群眾身心健康的食品安全事故背後的瀆職等職務犯罪。[3]
編輯本段外界影響
自從央視曝光「瘦肉精事件」以來，食品安全再次成為整個社會關注的焦點。由於此事性質惡劣且影響巨大，這也引起了歐足聯的注意。2011年4月10日，歐足聯在其官網上對球員發出警告，告誡球員們前赴中國和墨西哥時，要注意食品來源，避免誤食含有瘦肉精的食品，從而引起葯檢不合格。 瘦肉精含有一類叫做β-興奮劑（β-agonist）的葯物，球員如果誤食含瘦肉精的豬肉有可能導致葯檢不合格。今年三月，央視曝光了河南部分養豬戶添加違禁葯瘦肉精，這在中國引起了巨大影響。無獨有偶，墨西哥的「瘦肉精事件」也層出不窮，2007年該國甚至有200餘人因食用含瘦肉精的豬肉中毒住院治療。由於今年6月18日到7月10日將在墨西哥舉行U17世界盃，該國的食品安全引起了德國國家反興奮劑機構（NADA）的擔心。 德國國家反興奮劑機構表示：「球員們在去墨西哥和中國時必須對當地食品保持謹慎的態度，今年3月我們在兩名曾去墨西哥旅遊的遊客尿液中檢測出了鹽酸克倫特羅，濃度分別達到了115pg/ml和90pg/ml。目前還沒有針對鹽酸克倫特羅的特別規定，一旦檢測出鹽酸克倫特羅呈陽性就會被視為服用興奮劑。」 德國國家反興奮劑機構給球員們提出了建議：「我們建議，當球員們在墨西哥和中國時，盡可能用其他肉類替代豬肉，以攝取必需的蛋白質。球員們必須為自己負責，保持謹慎小心的態度。有任何疑問，可以咨詢國家隊訓練中心的營養專家，或者和德國奧林匹克協會聯系。」 現在由於「瘦肉精事件」的影響，中國和墨西哥已經進入了歐足聯的「黑名單」，此次歐足聯特別發出警告後，相信球員們都要對中國和墨西哥產的肉類產品敬而遠之了。不僅如此，「瘦肉精事件」或許還將使得歐洲各大豪門的夏季訪華受到影響。現在歐洲足壇的賽季已經到了末尾，各大豪門正在考慮自己的夏季行程，目前皇馬、米蘭雙雄、利物浦等豪門都可能會在夏季來華，不過在曝出「瘦肉精事件」後，相信各大豪門會好好考慮自己的行程的。[4]
編輯本段案件全部審結
2011年11月26日消息，記者從河南省高級人民法院獲悉，河南全省法院受理的59起114人的「瘦肉精」案目前已經全部審結。 其中，檢察院撤回起訴1案1人，其餘58案113人均被判刑，制售者和公職人員共77人獲刑。 據河南省高級人民法院刑事審判庭有關人員介紹，「瘦肉精」事件發生後，河南省法院工作人員對涉及「瘦肉精」生產、銷售和生豬飼養、加工、銷售等各環節的59案114人的身份、涉嫌罪名、基本犯罪事實、量刑情節等進行分析、梳理，建立了全省「瘦肉精」系列案件審理台賬，及時更新進展情況。全省三級法院安排專人負責案件審理，形成協調聯動機制。 據統計，在審結的58案113人中，判處「瘦肉精」制售者和玩忽職守、濫用職權的國家工作人員77人，其中判處死緩1人、無期徒刑1人、9年以上有期徒刑9人、5年至9年有期徒刑20人、3年至5年有期徒刑23人、3年以下有期徒刑23人；判處生豬養殖戶36人，其中判處有期徒刑1年以下至拘役的29人、緩刑7人。 截至目前，河南省法院受理的「瘦肉精」案件全部審結，其中焦作市兩級法院審結42案80人、新鄉市6案17人、濟源市1案3人、鶴壁市4案5人、洛陽市2案4人、平頂山市1案1人、信陽市1案1人、周口市1案2人，其中以以危險方法危害公共安全罪判處1案5人，以非法經營罪判處18案39人，以生產、銷售有毒、有害食品罪判處33案52人，以玩忽職守罪判處4案13人，以濫用職權罪判處2案4人。[5]
編輯本段地下產業鏈
「瘦肉精」這個10年屢禁不絕的餐桌「毒瘤」，地下鏈條怎樣秘密生成？隨著河南公安機關偵破「瘦肉精」案件，一條完整的「瘦肉精」地下產業鏈條浮出水面。
租賃化工廠研製
3月15日，河南「瘦肉精」事件發生後，為查清「瘦肉精」的生產、銷售源頭，河南省公安廳迅速確定了「追上線、查網路、端窩點、打源頭」的案件主攻方向。通過層層「倒追」，公安機關發現，湖北襄陽籍劉某為製造「瘦肉精」的最大嫌疑人。 據劉某交代，他曾在江蘇常州一家葯廠擔任技術人員，其間結識了同廠做葯品銷售的奚某。2007年，曾銷售過平喘葯鹽酸克倫特羅的奚某告訴劉某，有人想要鹽酸克倫特羅用於養殖，如果能研製生產出來，可以獲得高額利潤。 2007年4月底，利用奚某提供的資金，劉某回到老家襄陽，找到南漳縣九集鎮八泉村的一個民營化工企業負責人，稱可以合作開發化工產品二氯煙酸。達成租賃經營協議後，劉某利用廠里的試驗室和自購的設備，開始秘密研製鹽酸克倫特羅。 為劉某打開銷路的正是其合夥人江蘇常州的奚某和下線銷售人員河南鄭州的陳某、洛陽的肖某等人。
中間人加澱粉稀釋
2007年底，劉某在不掌握地下銷售渠道的情況下，開始陸續把生產出的鹽酸克倫特羅交給奚某，然後由奚某負責外銷給河南鄭州的陳某和洛陽的肖某，2008年自己開始直接給陳某和肖某「發貨」。「他們只需要電話通知我需要『幾個』、什麼時間發貨就可以了。」 據劉某交代，由於清楚是違法活動，上下線制售人員間都以電話單線聯系，幾乎從不見面，聯系中也從不提及「瘦肉精」一詞，一般以「一個」代表「一公斤」的電話暗號商定所需數量，然後通過物流公司以「添加劑」的名義向外「發貨」，而收貨人直接按「行內價格」將資金匯入指定賬戶即可完成交易。 據介紹，陳某等人從劉某處「接貨」後，除少數就地轉手給次級分銷人員賺取差價外，一般會按照30到35倍的比例在鹽酸克倫特羅原粉中加入澱粉等添加劑，再次包裝後銷售給次級分銷人員或養殖戶。 經公安機關審訊，「瘦肉精」案中的非法制售網路基本查清為：加工源頭（劉某和奚某於湖北襄陽合謀研製生產）→主要銷售窩點（陳某和肖某）→次級分銷窩點（不法獸葯店主和生豬購銷人）→「瘦肉精」使用者（生豬飼養戶）→加精豬流向地（屠宰點和肉製品加工廠）。 處於鏈條最頂端的劉某稱，出廠的鹽酸克倫特羅呈粉末狀，由於純度很高，被稱作原粉，出售價格一般為2000元/公斤，扣除原料、人力、廠房租金等成本後，每公斤還有600至700元的生產利潤。 而主要銷售人員陳某和肖某「接貨」後，要麼以4000元/公斤的價格轉手給下線人員，要麼添加澱粉等物質稀釋後，再以每公斤200多元的價格賣給下線銷售人員或者養殖戶。「轉手的次數越多，『瘦肉精』的純度就會越低」，而每公斤的銷售利潤也會從數千元到上萬元不等。「在鄭州市陳某的親戚家，現場查獲的未轉移現金就高達30多萬元。」警方人員說。
養殖戶每頭豬多賺50%
處於鏈條次末端的生豬養殖戶拿到稀釋後的「瘦肉精」，由於純度不同，價格也會從每公斤200元到300元不等。飼料中有了這樣的「添加物」，就能飼喂出高瘦肉率的生豬，以每頭生豬100公斤計算，每頭豬能多賺40到60元，對於每頭生豬80到100元的正常利潤而言，算是一筆不小的額外收入。 而為了迎合「挑肥揀瘦」的市場需求，屠宰點和肉製品加工廠也更願意以微小的邊際收購成本增加其收購生豬的瘦肉率，從而在市場競爭和經濟獲利上佔得先機。
瘦肉精產業鏈
加工源頭 劉某和奚某合謀研製生產 銷售窩點 陳某和肖某 分銷窩點 不法獸葯店主和生豬購銷人 使用者 生豬飼養戶 加精豬流向地 屠宰點和肉製品廠[6]

5、棉鈴蟲 要用什麼農葯

對棉鈴蟲的防治，可採取綜合措施，常用的防治措施如下：　
（I）農業防治方法：
①秋季翻耕棉田、菜田，冬季或早春灌水，消滅或壓低越冬蛹數量。
②成蟲發生朋，利用高壓汞燈、楊樹枝把、蜜源植物誘殺成蟲。
③加強田間管理，結合整枝，及時打項，打叉，能有效地減少卵量。同時注意摘除蟲果，捕拿幼蟲，以壓低蟲口。
④菜田種植玉米誘集帶，能減少棉鈴蟲在蔬菜上的產卵量。
⑤合理搭配蔬菜品種，避開棉鈴蟲危害期。　
　
（2）生物防治；
①棉鈴蟲的天敵很多，常見的有瓢蟲、草蚌、赤眼蜂等，應加以保護利用，或入工釋放赤眼蜂防治棉鈴蟲。
②在棉鈴蟲卵高峰期前後，噴灑1～2次蘇雲金桿菌或棉鈴蟲核多角體病毒，能使幼蟲大量染病死亡。

（3）化學防治：
①化學農葯防治的關鍵是要抓住卵孵化盛期或幼蟲初齡階段，進行噴葯防治。如果發生期較一致，在卵高峰期噴一次葯，隔2～3天再噴一次就能基本控制危害。
②選用菊酯類農葯，如5％來福靈乳油、2．5％敵殺死乳油、2．5％功夫乳油2000～3000倍液，或ZI％滅殺斃乳油3000倍液，或10％菊馬乳油1509倍液，或50％辛硫磷乳油1000倍液噴霧。
③在使用農葯過程中，不要單一、連續使用某一品種。各種葯劑要交替輪換使用，能延緩棉鈴蟲抗葯性的產生和發展。

6、河南瘦肉精事件的案件偵破

河南省檢察院的消息，目前，河南省已經有12名公職人員因在「瘦肉精」事件中涉嫌瀆職犯罪被立案偵查。
目前，有關部門已對涉嫌生產、銷售和使用「瘦肉精」的72名違法犯罪嫌疑人採取了強制措施，對涉嫌工作失職的53名公職人員進行調查取證。
依法控制15人，開除公職6人，免職4人，停職檢查5人。沁陽柏香鎮動檢站站長王二團、開票員王明利和孟州市涉案的防疫員田偉斌、檢疫員李正付已被開除公職；永城市芒山動物防疫監督檢查站檢疫員江光輝受到行政開除處分，帶班領導謝學燕受到行政撤職處分，市畜牧局局長齊德敏受到黨內警告處分，分管副局長袁建華受到嚴重警告處分，動物防疫監督檢查站站長劉勇受到撤銷黨內職務和行政撤職處分；孟州、沁陽、溫縣三縣(市)畜牧局局長已停職檢查。其中，孟州市畜牧局趙和鎮畜牧防疫中心站檢疫員李正福、動物防疫中心防疫員田偉斌等12名涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員已經由河南省檢察機關立案偵查。 「瘦肉精」案發後，河南省公安廳連夜派出5個工作組趕赴焦作、新鄉、濟源三市，以及發案的孟州、沁陽、溫縣、獲嘉、濟源5縣（市）。
3月22日，警方分別在陝西咸陽和河南洛陽，將兩名在河南銷售「瘦肉精」的主要上線陳某、肖某抓獲，並查獲「瘦肉精」成品、半成品和加工設備。
3月25日，專案組在湖北十堰將主要疑犯劉某控制，並查封位於襄陽南璋縣的生產「瘦肉精」窩點。3月29日，專案組在江蘇常州將劉某的同謀奚某抓獲。
至此，「瘦肉精」案告破，控制到案並採取強制措施95人。 警方：建議對疑犯從重懲處
河南省公安廳相關負責人表示，下一步，警方將在徹查全案的基礎上，在向檢察機關移送起訴時，對應當嚴懲的犯罪嫌疑人提出從嚴從重懲處的建議，並配合檢法機關快審快結快判。
另外，河南省公安廳還要求全省公安機關進一步加大對生產、銷售假冒偽劣產品犯罪行為的查處力度。
檢方：嚴查瀆職等職務犯罪
據河南省檢察院反瀆職侵權局負責人介紹，除已經立案偵查的12人外，他們正在組織檢察幹警對其他41名公職人員是否涉嫌犯罪開展調查取證工作，並將嚴肅查辦這起嚴重違法生產、銷售和使用「瘦肉精」，危害群眾身心健康的食品安全事故背後的瀆職等職務犯罪。

7、王聲涌的簡歷

王聲涌教授，暨南大學醫學院教授，國家級教學名師，中華傷害預防與控制專業委員內主任委員。1938年生於廣東潮容安，1956年入北京醫學院公共衛生專業就讀，1961年大學畢業後投身於少數民族地區的衛生防疫和醫學教育工作，任寧夏回族自治區平羅縣衛生防疫站站長、衛生主管醫師，寧夏大學醫學院兼職教師。1982年奉調來暨南大學執教至今,1990年晉升為教授。先後任暨南大學醫學院副院長（1986～1992），流行病學教研室主任（1982～今），暨南大學醫學院傷害預防控制中心主任（2001～今）；暨南大學學術委員會委員，學位委員會委員，教學指導委員會委員等職務。
1986年由英國訪問歸國後，開辟我國傷害防治研究學科領域，率先描述我國各種非故意傷害和暴力的特點與規律，1987年王聲涌教授提出把傷害納入疾病控制內容，開創了中國傷害防治研究領域，提出傷害可以預防控制的依據，是中國傷害預防與控制的創始人和傷害醫學的學科帶頭人。

8、針對今年3.15曝光的雙匯的「瘦肉精事件」的新聞稿

/來自中華網社區 club.china.com/

新華網鄭州3月16日電（記者張興軍 李鵬）記者從河南省畜牧部門獲悉，針對媒體曝光的「瘦肉精」豬肉事件，河南省相關部門迅速採取行動，截至目前，已經有6名涉及到此事的違紀人員遭到停職或開除公職處理，其他相關問題警方仍在深入調查中。

中央電視台《每周質量報告》15日播出的《「健美豬」真相》報道，曝光河南省孟州市等地養豬場採用違禁動物葯品「瘦肉精」飼養，有毒豬肉流入濟源雙匯食品公司。

據了解，截至目前，已經控制涉案人員14人，其中養豬場戶負責人7人，生豬經紀人6人，濟源雙匯采購員1人。對於相關責任人在查清事實的基礎上，依法依紀進行了相關處理，其中沁陽柏香鎮動檢站站長王二團、開票員王明利已被開除公職；孟州市涉案的防疫員田偉斌和檢疫員李正付也被開除公職；商丘芒山動物防疫監督檢查站檢疫員江光輝、謝學燕已停職檢查。

事件經媒體曝光後，河南省相關部門緊急出台一系列應對措施，嚴防問題豬肉及製成品流入市場。

「瘦肉精」豬肉事件在河南省養豬業引起強烈反響。多名業內人士接受新華社記者采訪時表示，此次事件對整個養豬業敲響了一記警鍾。面對類似問題，企業自律與政府監管需要「雙管齊下」，這樣既有利於食品安全，也有利於行業的長遠健康發展。

瘦肉精屬於腎上腺類神經興奮劑。如果把「瘦肉精」添加到飼料中，的確可以增加動物的瘦肉量。但國內外的相關科學研究表明，食用含有「瘦肉精」的肉會對人體產生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒症狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導致染色體畸變，會誘發惡性腫瘤。