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湖州質監站副站長徐立強

發布時間:2021-03-10 21:10:56

1、湖州建設工程質量安全監督管理站待遇怎麼樣?

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2、過度開采地下水會引發過什麼問題?

過度開采地下水,會造成地面下沉,對建築樓房、道路橋梁、地下管線等造成嚴重的損失。但過度開采地下水不會造成水土流失
事件:
過度開采地下水 浙江千里沃野飽受沉降之痛

過度開采地下水讓肥沃的杭嘉湖平原、寧紹平原、溫黃平原等濱海平原多處出現了地面沉降——
千里沃野的沉降之痛
浙江素有「七山一水二分田」之說,如今,這寶貴的「二分田」,正遭受著沉降之痛。
最近,一份由國土資源部南京地質礦產研究所主持、浙滬蘇三省市國土資源部門合作完成的《長三角地區地下水資源與地質災害調查評價》正式對外披露,引起了社會各界的關注。
該調查指出,長三角區域內三分之一范圍內累計沉降已超過200毫米,面積近1萬平方公里。上海、蘇南的蘇錫常地區和浙北的杭嘉湖地區已經形成了三個區域性沉降中心,地面沉降給長三角地區造成的經濟損失高達3150億元!
地面下沉不斷擴大
調查得出的結論著實讓浙江人不敢樂觀,但更讓人憂心的是,地面沉降在浙江造成的「漏斗」遠非杭嘉湖平原一個。據省地質環境監測總站多年來對全省各地地面沉降的跟蹤調查,到目前為止,佔全省陸域面積20%左右的平原地區幾乎無一例外地出現了地面沉降。我省區域性地面沉降發生地包括杭嘉湖、寧紹、溫黃、溫瑞等濱海平原,涉及杭州、嘉興、湖州、寧波、台州、溫州六個設區市、二十二個縣(市、區),總面積約1.5萬平方公里,約佔全省總面積的15%。
杭嘉湖平原是我省地面沉降最嚴重的地區。至2003年,杭嘉湖平原地面累計沉降量超過100毫米的沉降面積超過3000平方公里。僅2003年,嘉興城市規劃區內就沉降10.4—19.3毫米,位於嘉興市老城區內的沉降中心,累計沉降量已超過860毫米。截至2003年,寧波市區地面沉降面積已超過190平方公里,沉降中心累計沉降量489.2毫米。
溫瑞平原上的樂清市天成、瑞安市汀田鎮和甌海區永強鎮均發生了地面沉降。近幾年溫州永強地區累計沉降量已超過200毫米,沉降中心區近幾年沉降速率在每年30毫米以上。
沉降帶來五大危害
地面沉降給我省濱海平原帶來的危害在過去幾年中逐步顯化。目前地面沉降至少已經帶來五個方面的嚴重影響。
——地面沉降使地面標高不斷降低,導致已建排澇工程排澇能力降低,大量已建的20年一遇標準的防洪工程已普遍達不到設計時的御洪能力。如在嘉興市的沿杭州灣地區,由於地面沉降,使按20年一遇洪水位設計的數十公里大河堤岸,圩堤標高普遍下降到低於10年一遇防洪標高。
——由於地面沉降,城市各類工程建設、道路交通建設等必須填高地面高度,大大增加了工程建設成本。同時地面沉降使波及范圍內的水位標高失真,嚴重影響杭嘉湖等平原的防洪調度;由於水位標高的失真,很多地段出現了水流從低水位向高水位流動的假象。
——降低了城市排污能力。濱海平原各城鎮多系採用雨污合流的城市排污系統,地面沉降使排污口與河水位的高差逐漸減少,即使遇到中小洪水,部分地區也不能正常排水;遇較大洪水時,河網水往市區倒灌,造成城市水患。
——地面沉降在低窪地區造成農田大面積漬害,土質的日趨惡化導致農田的單產比正常土地產量下降約一半。溫嶺市西部平原因地面沉降導致農田地面低於或接近正常河水位的面積達9740畝。這部分農田由於處於長期受淹或在汛期會受淹,已無法種植水稻。
——減小了橋梁凈空,影響了河道通航能力。京杭大運河、甬江航道等,由於地面沉降,橋梁凈空減小,通航能力受到影響。
據省國土資源廳初步估算,截至目前,我省濱海平原地區因地面沉降造成的直接經濟損失超過百億元,其中杭嘉湖平原約佔70%。
長三角聯防勢成必然
省地質環境監測總站站長羅進榮告訴記者,引起地面沉降的原因主要有地質新構造運動、土層自然固結、地下采礦、建築工程荷載及基坑排水、地下水開采等。近四十年的研究和監測證實,我省濱海平原地面沉降的主要原因是地下水過量開采所誘發。
由於水資源供需矛盾突出,加上水質性缺水,從上世紀八十年代開始,杭嘉湖地區地下水開采量逐年上升,1986年起年開采量超過1億立方,最高年(1996年)開采量達1.49億立方。1997年以後,隨著地下水水位大幅急速下降,杭嘉湖平原地面沉降加劇,有關部門採取了限制地下水開采措施,但年開采總量仍在1億—1.2億立方左右。
針對目前我省嚴峻的地面沉降形勢,專家認為,對其進行防治已到了刻不容緩的地步,迫切需要採取措施制止私采濫采地下水。
建立地面沉降監測預警機制。上海市從1995年起已投資3500萬元建設全新的地面沉降監測網路,而我省在這方面的建設仍顯滯後。其次,應根據監測結果採取措施,嚴格控制地下水的開采,調整地下水開採的層次。此外,還應該採用地下水人工回灌技術防治地面沉降,回灌不僅可以防治地面沉降,而且還可充分利用地下儲水空間,冬灌夏用。
區域聯合防治也成為了共識。在長三角,聯手共防的呼籲聲正越來越高漲。目前,浙滬蘇三地國土資源部門已成立了長三角地面沉降防治工作聯席會議制度,長三角區域內各城市將統一編制地面沉降防治規劃,明確目標任務和工作部署,分工合作,共同合作。專家認為,省內的寧紹、溫台等地,也應該建立類似的協作機制,聯手阻擊濱海平原不斷往下沉降的勢頭。

過度開采地下水引災害
長三角地陷:沉默的危機
●由於地下水資源被過度開采,地面沉降對長三角地區造成的直接和間接損失已經達到3150億元

●長三角地面沉降大於200毫米的范圍近1萬平方公里,上海、蘇錫常和杭嘉湖的最大累計沉降量分別達到2.63、1.80和0.82米

●當前最緊迫的措施就是提倡節約用水和科學用水,提高用水效率
3月22日第十三屆「世界水日」前夕,由國土資源部南京地質礦產研究所主持的《長三角地區地下水資源與地質災害調查評價》報告完成。據報告顯示:由於地下水資源被過度開采,地面沉降對長三角地區造成的直接和間接損失已經達到3150億元,包括對建築樓房、道路橋梁、地下管線等造成的損失。

長三角的地下水資源衰竭對蘇錫常地區的地面下沉已經造成非常大的危害,如果這一情況不能得到改善,「沉默的土地危機」將隨時有可能在長三角大范圍爆發。南京地質礦產研究所郭坤一研究員接受本報記者采訪時作出如上表示。

中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員佘之祥告訴記者,水污染是造成地面下沉的又一個殺手。只有保護好水環境,長三角的地質災害才有可能得到控制。

中國科學院南京地理研究所研究員姚士謀則認為,應大力提倡節約用水和科學用水,提高用水效率。

盲目開采 地下水面臨衰竭

郭坤一表示,必須對地下水進行有度地開采。由於長期過度開采地下水,長三角地面沉降大於200毫米的范圍近1萬平方公里,上海、蘇錫常和杭嘉湖的最大累計沉降量分別達到2.63、1.80和0.82米。針對該區經濟快速發展所面臨的地下水開發與地面沉降的問題,國土資源部已提出了把地下水開采量從12.7億方/年調整為1.96億方/年的方案。

研究表明:從保護地質環境、合理開發利用地下水的角度考慮,在江蘇境內,安全的地下水開采量為每年6660萬立方米,主要可以在第一和第三承壓層采水;上海境內,8370萬立方米,分別在4個承壓層不同程度地采水;浙江境內,4590萬立方米,在第一、第二、第三承壓層采水。「如果能夠保證這一開采量,情況可以得到一定程度地控制。」郭坤一告訴記者。

地面沉降是一種緩變的地質災害,最主要的原因就是由於對地下水的過度盲目開采而造成的。「蘇錫常出現地面沉降並不是最近的情況,以前就有過類似的災害。但這次調查以後,情況讓人十分擔心。地下水被過度開采,地面就會下沉,但這並不等於說今天停止了地下水的開采,明天地面就不會下沉。」郭坤一表示,這種災害是長期造成的,影響也是長遠的,而水污染則加劇了這一災害。「現在長三角地區應該好好反思地面為什麼下沉?為什麼過度開采而不過多保護地下水?為什麼江南水鄉會面臨水資源短缺的威脅?」郭坤一提出這一連串「為什麼」的時候顯得非常激動,也流露出一臉無奈。

郭坤一告訴記者,地下水的開采要有個度。就整個長三角來看,現在蘇浙滬地區要對水資源進行統籌規劃,並落實到實處。長三角是一個整體,而不是被割裂的三個地方。「最重要的措施還是對水資源進行保護性地開發,如果只注重開發而不去保護就是浪費,即使經濟發展了,到頭來也會得不償失。在國外這樣的教訓已經太多了。」他認為,現在過多的地下水被用在了工業上,而用在飲用水方面卻很少,這一矛盾必須得到解決。

水污染 地下水另一殺手
「造成長三角地區地面下沉的最主要原因就是地下水過度開采造成地下水漏斗區,在比較集中的幾個地方出現地面下沉,但這種下沉不是普遍的現象。」佘之祥告訴記者,據他所知,從蘇錫常到杭州嘉興一帶已有8000平方公里出現地下漏斗區,造成局部地區的地面下沉。
「目前,由於城市要開采地下水,鄉鎮企業也在開采,水利建設不當,湖泊河流受到污染等原因,才會出現這么多關於水方面的問題。」佘之祥告訴記者,太湖地區為何越治理污染反而越嚴重?很簡單的一個道理就是環太湖地區都在治水,卻各自為政,沒有參加整體協調治理。「各掃門前雪就認為可以達到治水的目的了,孰不知水是循環流動的,不屬於某一個區。」

他認為,太湖的圩治很好,但夏季水期過去以後,大家都要把圩里的水抽到外河去,這樣就導致外河的水位高於太湖,從而造成又一期洪水的隱患。現在由於地面下沉,這種隱患已越來越嚴重。

像太湖地區,地表水被污染了,人們只好去尋求地下水,而地下水被過度開采又導致地面下沉等一系列災害。佘之祥認為,農村將變成重災區,農村的水污染是面源污染與城市的點污染相比,情況更嚴重,也更難治理。農村鄉鎮企業大量用水以及造成的水污染問題已非常突出。農村用含磷洗衣粉洗衣服,用化學肥料和大量農葯培育莊稼等將進一步加劇地表水環境的惡化,進而影響到地下水環境,讓整體環境不協調。

「過度開采就是浪費,污染也是浪費。目前政府執行用水政策出現失誤或者不力,將進一步加劇水資源的缺乏。」佘之祥表示,國外地下水用在生活方面相對多一點,而我國卻恰恰相反,工業過多使用地下水,卻將地表水經過凈化而供人們飲用,上海就吃了這樣的苦頭。

在水資源保護方面,杭州是一個很好的榜樣,雖然杭州並沒有完全解決這方面的問題,但杭州政府花了大力氣,而且見了成效。因此杭州沒有出現多少嚴重的地面下沉,水環境也較好;南京由於瀕臨長江,因此這方面的問題也不是很大,但一些苗頭要特別警惕。

佘之祥告訴記者,如果要改變這種狀況,政府就要在水資源利用方面統一行動,而不是分頭管理,各自為政。但這種體制的改革不是一蹴而就的,所以長三角在水方面的問題還將持續。現在民間應該呼籲合理用水,保護水資源,保護自己生存的環境,減少或避免水污染。這也將從根本上解決因為地下水衰竭而造成的地面下沉。

三項措施 保護水資源

姚士謀告訴記者,地面下沉將縮短建築物的壽命,也將導致地下倉庫的潮濕。上海的地下已經有好幾層建築設施,這一情況就更為嚴重,現在對地下建設的必須投資越來越大以減少由於水而造成的相關損失,這就是間接的損失。上海隧道里的燈需要一兩年換一次,就是由於地下水位下降,地面下沉而造成的。如果這一情況不能有效控制,長三角還將面臨高精尖技術企業轉移、外資撤走的危險。

「地面下沉或者出現地裂縫已然成為災害,我們沒有辦法恢復環境的原貌,現在只能努力去控制情況進一步惡化。」姚士謀認為,絕對理想的狀態是不去開采地下水,但這種情況不可能。因此,開采地下水之後要及時回灌,回灌時要注意不要將已污染的水導到地下,從而引起再次污染。

城市建設要相對分散,減少過高樓層的建築物,城市地下建設也不宜過深,否則將影響水的流動與循環。在農村要減少農葯、化肥、含磷物質的排放,留住農村一片綠色的世界。

姚士謀認為,當前最緊迫的措施就是提倡節約用水和科學用水,提高用水效率。長三角要壓縮地下水的開采量,避免地下水水位的進一步下降。優化地下水的開采布局,把按層次、地區和時間內集中開采調整為按含水系統的特徵轉化為分散式開采,避免地下漏斗區的進一步發展。

3、湖州市質量監督管理局管什麼的

現在應該沒有質量技術監督局了,以前的質量技術監督局主要管特種設備,計量和標准化管理,主要包括電梯,壓力設備,危險化學品生產企業等,以及監督執行各種國家標准,地方標准,現在按要求並入市場監管局了

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