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黑龍江記者站長張進中

發布時間:2020-07-28 08:52:40

1、黑龍江墾區的北大荒農墾兵團人物


濮存昕 ;全國政協委員、國家一級演員,主演過數十部優秀的話劇、電影、電視劇作品
姜昆; 國家一級演員,著名主流相聲演員,相聲表演藝術家,中國曲藝家協會主席。
師勝傑; 著名相聲表演藝術家,侯寶林先生的關門弟子,中國十大笑星之一。
梁曉聲 ;中國影視編劇、作家,任教於北京語言大學人文學院漢語言文學專業。
張抗抗 ;中國作家協會副主席,國務院參事。
姜大明;現任國土資源部部長、黨組書記,兼任國家土地總督察。
孟凡貴 ;著名相聲演員,擅長集「捧哏」與「逗哏」於一身的單口相聲
丁玲; 作家,社會活動家。
肖復興 ;中國著名作家。
陸星兒 ;中國著名的女作家。
胡鞍鋼 ;清華大學公共管理學院教授、博士生導師,清華大學國情研究院院長。
周孝正 ;我國當代著名社會學家、學者,中國人民大學社會學副教授。
方存忠 ;曾任哈爾濱市委副書記、市紀委書記。現任哈爾濱市慈善總會會長。
畢國昌 ;新華通訊社黑龍江分社兼職記者,中央人民廣播電台黑龍江記者站站長
王少伯 ;曾任黑龍江生產建設兵團第六師師長,為開發建設北大荒做了大量工作。
何志雲 ;電影出版社編審,作家協會中華文學基金會《環球企業家》主編,《中國攝影報》總編輯。
付淑蘭 ;曾任大慶市人民政府副市長。
王浩 ;中國工程院院士, 水文水資源專家,教授級高工,博導,享受國務院特殊津貼。
王偉光 ;中國社會科學院院長、黨組書記。
閆豐 ;遼寧省人大常委會原黨組書記、副主任。
姜增偉 ;商務部黨組成員、副部長,中國貿促會黨組書記、會長。
楊華 ;曾任共青農場副場長。1955年他與五名青年發起組織全國第一支北京青年志願墾荒隊。
王志新 ;生物化學、生物物理學家,中國科學院生物物理研究所研究員。
王貞平 ;當今活躍在美國、日本學界的引人注目的學者。
王德章 ;中國市場學研究會副會長、中國商業經濟學會常務理事。
包化民 ;黑龍江八一農墾大學原校長、黨委書記、1958年4月,隨部隊轉業到黑龍江墾區。
竇桂萱 ;1958年轉業到黑龍江墾區,北大荒作家協會主席,編審,中國作家協會會員。
孫子源 ;曾任黑龍江省人大常委會副主任。
郎德森 ;哈爾濱工業大學管理學院講師。
張永濱 ;中國民主同盟盟員、中國民主促進會會員、作家。
劉東輝 ;黑龍江省人大常委會副主任、黨組書記。
賈宏圖 ;黑龍江作家協會副主席、主席、黨組書記,黑龍江省文化廳廳長,黑龍江作家協會主席。
趙曉沫 ;著名知青畫家之一。中國美術家協會會員。
劉宇廉 ;畫家。中國美術家協會會員。
朱 綺 ;中國作家協會會員。1968年赴黑龍江生產建設兵團屯墾戍邊。
江遜之 ;中央民族歌舞團國家一級演員、男高音歌唱家、音樂家協會會員,北京北大荒合唱團團長。
郝伯義 ;中國美術家協會理事、中國版畫家協會理事、北大荒美術家協會主席、一級美術師。
丁繼松 ;《黑龍江農墾史》副主編,《北大荒文學》主編,黑龍江農墾總局北大荒文聯副主席。
晁楣 ;著名版畫家。北大荒版畫開創者、組織者代表人物。中國美術家協會理事、
崔可法 ;原北大荒文工團團長,現任北大荒文聯副主席、北大荒戲劇家協會主席、國家一級演員。
文乾義 ;文學創作以寫詩為主,著有中篇小說《野孩兒》,詩集《情人》、《北大荒之戀》。
常新港 ;現為黑龍江省作協專業作家,中國作家協會會員。
張作良 ;1958年轉業到北大荒墾區,為《北大荒畫報》負責人。著名版畫家,國家一級美術師。
張良武 ;北大荒版畫創研室創作學習,時任黑龍江國營農場總局機關幹部兼北大荒書畫社社長。
孫桂田 ;影視、話劇演員,
聶紺弩 ;新中國著名詩人、散文家、「20世紀最大的自由主義者」(周恩來戲語)。
薛寶琨 ;南開大學教授,著名曲藝理論家。
張 路 ;1959年下放到黑龍江農墾牡丹江墾區勞動,後任《北大荒》雜志和《北大荒畫報》編輯。
薛佳凝 ;(兵團妹、哈妹)著名影視演員。
侯旭 ;中國大陸著名男歌手,被公安部聘為「全國禁毒大使」
敬一丹 ;曾任《焦點訪談》節目主持人,《經濟半小時》《東方時空》《新聞調查》等欄目主持人
呂維峰 ;現任黑龍江省政府副省長、黨組成員,武警省森林總隊第一政委、黨委第一書記。
申立國 ;黑龍江省政府副省長、黨組成員;2008年1月27日任黑龍江省人大常委會副主任。
隋鳳富 ;曾任黑龍江省人大常委會副主任,黑龍江省農墾總局黨委書記。
高躍輝 ;黑龍江農墾總局黨委委員、宣傳部部長。教授級高級政工師。
王金會 ;現任中共黑龍江省綏化市委副書記、市長、市政府黨組書記。
趙炎 ; 國家一級演員,中國相聲表演藝術家,師承馬季。
何新 ; 在中國知識分子當中,最具爭議及傳奇性的人物非何新莫屬。
李曉華;香港華達投資集團董事局主席,中國紅十字基金會授予名譽會長稱號。
聶衛平;中國棋壇十大傑出人物,中國著名圍棋職業運動員。
遲重瑞;中國內地男演員,商人。張禎麒; 中國著名版畫家,北大荒版畫」流派的創始人之一。
陳宜明; 中國美術學院教授、碩士生導師。中國美術家協會會員。
沈嘉蔚; 著名知青畫家,被澳大利亞評為「最傑出十位澳大利亞華人」之首。
李斌 ; 歷任黑龍江生產建設兵團美術員,黑龍江省美協創作室專業畫家。現旅居海外。
潘蘅生; 畫家。兼擅連環畫、油畫、水墨畫。國家一級美術師,享受政府特殊津貼。
劉川生;先後當選中國共產黨的十五大、十六大、十七大代表,享受國務院政府特殊津貼。
饒戈平;2015年,7月任中華司法研究會副會長。
叢斌 ;中國工程院院士,九三學社中央副主席,河北省政協副主席、河北省九三學社主委。
蔣悅 ; 現為中國美術家協會會員廣東省美協理事。
宮晶堃;2015.01--黑龍江省政協副主席。
黃衛平;國際顧問小組(IAG)成員,國務院特殊津貼獲得者,
俞仲文;中國職業教育的拓荒者、啟蒙者。有研究生學歷,享受國務院特殊津貼。
王華慶;2015年02月25日,王華慶是中國人民銀行副行長 。
吳歡 ;香港著名作家、書畫家、人大香港代表。
林建群;中國油畫學會會員、黑龍江省油畫藝術委員會理事 ;黑龍江美術理論研究會、副秘書長。
馮健身;管理學博士,高級會計師。現任甘肅省政協主席。
葉青純;現任中共北京市委常委、市紀委書記、市第十一屆委員會委員。
重陽 ;中國作家協會會員,黑龍江省作協四屆全委會委員,黑龍江散文創作委員會副秘書長。
杜東晏;黑龍江省工業和信息化委員會黨組成員、副主任。
高成山;牡丹江冰雪畫院院長、美術家協會、書法家協會、作家協會會員,牡丹江市作家協會副主席。
李璞 ;北大荒畫派的代表人物之一。旅日畫家。軟版版畫獲國家專利。流彩畫創始人。
王黎光;著名作曲家,北京電影學院黨委副書記 ,享受國務院特殊津貼,北京中青年「德藝雙馨」藝術家。
劉孔喜;現任首都師范大學美術學院教授、副院長、碩士研究生導師,中國美術家協會會員。

2、蔣悅的藝術履歷

1955年隨父母遷至黑龍江省友誼農場。
1970年在黑龍江友誼農場三分場十隊小學、中學畢業。
1971年1月畢業分至黑龍江生產建設兵團十八團新建連。開過荒、種過田、伐過木、當過建築力工。
1977年12月參加文革後首次高考,被哈爾濱師范大學美術系錄取。
1978年1月入學。在校其間歷任生活委員、學習委員、班長等職。
1981年加入中國共產黨,作品《蜜》(與諶宏微合作)、《母子圖》入選全國第二屆青年美展及全國首屆少數民族畫《母子圖》展;被民族文化宮收藏,《蜜》獲黑龍江二屆青年美展一等獎。
1982年畢業分至佳木斯市一中任美術教師,連環畫作品《獵人與安達》參加全國第六屆美展。國畫《十月?鄂倫春》(與張景鴻合作)入選第七屆全國美展。
1985年調入佳木斯文聯《青少年書法報》任美術編輯,同年在佳木斯舉辦首次個人畫展。1986年加入中國美術家協會。
1989年5月23日赴京任《青少年書法報》駐京記者站站長,全國青少年書法評定委員會秘書長。
1990年在中央美院舉辦《極地三章?蔣悅畫展》,二幅作品被中央美院陳列館收藏。
1991年在馬鞍山市博物館舉辦《北國民情?蔣悅畫展》,三幅作品被馬鞍山博物館收藏。
1991和1992年任佳木斯市美術家協會秘書長,佳木斯青年美術家協會主席。
1992年調入哈爾濱市黑龍江美術出版社,歷任編輯,《神童畫報》副主編。畫冊編輯室主任、社長助理、副社長至今。
1993年韓國美術文化院崔光烈先生為之出版第一本個人畫集《蔣悅畫集》。
1995年2月與關玉良、權伍松、富中奇自甘肅沿河西走廊到敦煌及烏魯木齊,一路絲路風塵大漠荒煙,令人難忘。
1995年6月赴韓國漢城桂圓藝術大學與關玉良、權伍松、富中奇聯合舉辦畫展,並舉辦學術講座。
1996年9月在哈爾濱搬入新居,第一次有了自己的屋子,結束了佳木斯、哈爾濱14年的租房生活。
1997年5月隨黑龍江畫家迎回歸采風團赴香港。
1998年國畫《北方家族》獲東三省國畫展大獎。
1998年12月在黑龍江省第三屆美術家代表大會上當選為黑龍江美術家協會副主席。
1999年1月由黑龍江美術出版社出版、番禺聯合印務有限公司印製《蔣悅-墨彩幻象》、《蔣悅-白描心緒》兩本個人畫集。
2000年任黑龍江美術出版社副社長, 代社長
2001年10月調任廣東任廣東美術館副館長
2002年 2002-蔣悅中國展蔣悅彩墨畫展 加拿大溫哥華松柏畫廊
2003年 夏至-蔣悅水墨畫展 廣東南海市秋海棠藝術館
2004年 蔣悅彩墨展 馬來西亞吉隆坡連城畫廊
2005年 蔣悅中國畫展 山西平遙古城書畫院
2005年 出版<<大戲-蔣悅乙酉水墨>>畫集
2006年 大戲-蔣悅乙酉水墨展 廣東美術館時代分館

3、畢國昌的人物事件

2015年12月4日,原中央人民廣播電台黑龍江記者站站長畢國昌(山東萊州人,今年65歲,退休前系中央人民廣播電台黑龍江記者站站長),通過個人媒體發布消息,稱其在三亞天涯區海邊游泳時,停放在路邊的自行車被城管沒收,同時被收走的還有他隨身穿的衣服,致使其僅身穿褲頭,徒步去三亞市政府,最後犯病回家,前後長達4個多小時,感覺遭受到巨大的羞辱。
12月7日凌晨1點,海南省三亞市針對畢國昌游泳衣服被城管拿走作出回應,涉事人員被停職。
12月8日,三亞「城管PK廳官」事件有了最新進展。當天下午三亞市天涯區副區長張守讓、天涯區城市管理局黨組書記倪少良和天涯區城市管理局兩名執法隊員,登門向「候鳥」老人畢國昌道歉。畢國昌當場表示,接受道歉。 12月12日,一則名為《最新視頻鐵證!扒開畢廳長的醜陋嘴臉!》的文章在網上傳開。
第一段視頻是一段路面監控,時長1分18秒,沒有顯示具體時間。爆料文章解析此視頻稱,在12月4日下午6點30分,畢國昌身著短褲和另外一名男子出現在三亞灣一酒店附近,期間,畢國昌攔了計程車,但沒有攔下。
第二段視頻時長21秒,是市政府大門前的監控,同樣沒有顯示具體時間,文章解析稱這是當天下午6點49分,畢國昌來到市政府門口,通過對時間估算,畢國昌應該是乘坐了交通工具,否則無法在14分鍾內從外貿路走到市政府。
最後一段監控視頻時長2分07秒,拍攝於市政府大院。文章解析稱,畢國昌當晚7點50分再次來到市政府,不停請路人幫他拍照。證明與畢國昌本人所說的「事發當天的照片由友人拍攝」不符。 畢國昌表示,12月4日下午,他是打車去的市政府,並非走過去。此後,還回了一趟家取相機。
12月8日涉事城管向他登門致歉,但他後來未能接受城管局對其作出的行政處罰,因此沒有繳納50元罰款,也沒有取回自行車。 天涯區城管局一尹姓工作人員則表示,他們也看到了曝光的監控,但不清楚具體是誰發布的。

4、筆的發展歷史

毛筆

在各類筆中,毛筆可算是中國獨有的品類了。傳統的毛筆不但是古人必備的文房用具,而且在表達中華書法、繪畫的特殊韻味上具有與眾不同的魁力。中國的書法和繪畫,都是與毛筆的使用分不開的。

毛筆作為書寫工具,其歷史非常久遠,早在新石器時代的彩陶上就留有毛筆描繪的痕跡。雖然西周以上迄今尚未見有毛筆的實物,但從史前的彩陶花紋、商代的甲骨文等上可覓到些許用筆的跡象。東周的竹木簡、縑帛上已廣泛使用毛筆來書寫。由此可知毛筆起於殷商之前。最早的毛筆,大約可追溯到二千多年之前。湖北省隨州市擂鼓墩曾侯乙墓發現了春秋時期的毛筆,該筆是目前發現最早的筆,是上古時代遺存的不可多得的寶貴資料。

春秋、戰國時對筆的叫法各地不一,有「筆」、「聿」、「拂」等多種名稱。直到秦實行「書同文,車同軌」,才將筆的各種名稱統一稱作「筆」。相傳秦將蒙恬曾在善璉村取羊毫制筆,在當地被人們奉為筆祖。又據說蒙恬的夫人卜香蓮也精通制筆技藝,被供為筆娘娘。到了漢代,筆已比較考究,路卮是當時的制筆高手。漢代制筆頭的原料除了兔毛之外,還有羊毛,鹿毛、狸毛、狼毛等,硬毫軟毫並用。同時,筆管的質地和裝飾也豐富起來。據正史書籍記載,我國著名的宣筆就發明於漢代。

宣筆時期是我國毛筆發展的一個重要時期。晉時,安徽宣州用兔毛製成的紫毫筆,以筆鋒尖挺而擁著稱於世。宣州陳氏之筆深受王羲之等人的推崇。到了唐代,宣州成為全國制筆的中心,宣筆聲譽日隆,此時的宣筆無論在製作技巧,選用材料,或在筆桿的雕鏤藝術上,都已日臻完善,柳公權、歐陽修、梅堯臣、蘇東坡等人都對宣筆有過極高的評價。宣筆在唐朝時被奉為貢品和御用筆,據《舊唐書?地理志》記載:唐天寶二年,唐玄宗登樓看新潭、南方數十郡特產,排列在在樓下,其中就有宣城郡的筆。陳氏及諸葛氏之筆跨唐宋兩朝,制筆技藝世代相傳,所創無心散卓筆具有性能柔潤、根基牢靠,久用不散,書寫流暢的特點,稱「海內第一」。宋代除了宣州諸葛氏之外,歙縣的呂道人,黟縣的呂大淵,新安的汪伯立等都名冠一時。

元代以後,以湖州為中心的制筆業日益興隆。我國的毛筆進入了第二個重要發展時期——湖筆時期。尤以羊毫筆最享盛名,為士林所愛,並得朝廷贊賞,此時的湖筆與宣筆已同享盛名,乃至超過了宣筆,成為全國毛筆的代表,譽滿海內外。被稱為「毛穎之技甲天下」的湖筆,發源於浙江省湖州市善璉鎮。古時,善璉隸屬湖州府,故這里出產的毛筆稱為湖筆,善璉也被譽為「筆都」。當時湖筆與徽墨、端硯、宣紙一起被稱為「文房四寶」,並出現了馮應科、張進中、吳升、姚愷、陸震、楊鼎、沈秀榮、潘又新等制筆名師。

明末清初,善璉湖筆逐漸外傳,善璉人在各地開設了一批著名的筆店,如北京的古月軒、賀連清,上海的周虎臣、楊振華、李鼎和,蘇州的貝松泉、陸益堂等。明清時期是中國制筆業發展的鼎盛期,供皇室的御用筆和官府用筆,製作精緻華麗自不待言,就連民間使用的毛筆,也十分注重裝飾和美觀。當時用作筆管的質材有竹,玉、雕漆、象牙、瓷,琺琅等,在筆管的裝飾上,也盡一切修飾之能事,達到了前所未有的豐富。

由於毛筆是由動物纖維製成,難以長久保存,故完整的古筆傳世極少,除少數發掘品外,能見到的明清毛筆,也可算得上是稀世珍寶了。

鋼筆
自19世紀80年代中期在羽毛筆的基礎上發明了鋼筆之後,鋼筆迅速替代傳統的羽毛筆而成為20紀主要的書寫工具。

進入20世紀90年代中後期,電腦、列印機與網路迅速普及,在很大程度上取代了鋼筆的書寫功能,而且性能更加優良的圓珠筆廣泛運用,也擠佔了鋼筆的市場佔有率。21世紀初的今天,鋼筆仍然具有不可替代的特性,它是許多人首選的書寫工具,並在某種程度上成為體現持有人身價的一種象徵。製作工藝越來越精良的名牌鋼筆,已成為高檔的名貴禮品,成為上層社會的一種追求,價格不菲。

鋼筆因其獨特的魅力吸引了眾多的收藏者 , 所以如何選擇一枝好的鋼筆 , 也成了一門學問。

有不少人喜歡收藏鋼筆。因為鋼筆不僅有足夠多的新老品牌與款式供收藏者尋覓選擇,而且價格適宜,全球都擁有龐大的市場,收藏容易,轉手出讓也極為方便。即使是專供收藏的珍稀品牌,很少有偽造的假貨,也沒有很多人專門炒作,因此使得鑒賞家與投資者購買起來較為放心。

鉛筆
1564年,一場災難性的颶風襲擊英格蘭島,受災較重的昆布蘭地區許多大樹被連根拔起。風暴過後,人們在樹根下發現了一種黑色礦物質。只要輕輕在物體上一劃,就可以留下一道黑色的印記,它就是「石墨"。當地牧羊人常用它在羊身上畫記號,以便於辨認。後來有人把它製成棒形,賣給商人用於在包裝上劃記號。1781年,德國化學家法伯經過多次實驗,將石墨粉與硫磺、銻、松香混合在一起,製成糊狀再擠壓成條形,這就是鉛筆的雛形。這種鉛筆有一定的硬度,書寫起來比石墨棒好用多了。受此啟發,人們又將石墨塊切成小條,用於寫字繪畫。這就是最早的鉛筆。不久,英王喬治二世索性將巴羅代爾石墨礦收為皇室所有,把它定為皇家的專用品。但是用石墨條寫字既容易弄臟手,又容易折斷。

給鉛筆套上木桿外套的任務是由美國工匠門羅來完成的。他先造出了一種能切出木條的機器,然後在木條上面刻上細槽,將鉛筆芯放入槽內,再將兩枝木條對好、粘合,筆芯被緊緊地嵌在中間,這就發展成了我們今天使用的鉛筆。

新成員

隨著時代的發展,科技的進步,鉛筆的製造也已經注入了許多科技含量。有了護芯可回縮活動鉛筆、無殘芯活動鉛筆、紙制鉛筆等等。

護芯可回縮活動鉛筆最大的特點是它的鉛芯護管在一定壓力下可以回縮。這種筆使用的是金屬夾頭,裝有防止重壓的保護彈簧,按壓後能夠半自動出芯,不但出芯准,而且還可避免刺破衣袋、保護鉛芯;無殘芯活動鉛筆與一般鉛芯只能用到12.4毫米為止的活動鉛筆不同,無殘芯活動鉛筆哪怕鉛芯用到最後1毫米仍能使用。這是活動鉛筆一百多年來的重大革新。它主要是筆內改用了雙夾頭結構,前夾頭夾持鉛芯的前端,後夾頭負責夾持及推進鉛芯;紙制鉛筆,又名環保鉛筆。主要是利用廢舊紙張為原料(替代傳統鉛筆生產中的木材),經過簡單裁切後,經精細加工而成。與傳統的木桿鉛筆相比,紙制鉛筆以紙代木,品質更加卓越,產品花色繁多,而且易卷削、使用性能好,並且絕對避免了木桿鉛筆普遍存在的桿內斷芯、切削折芯、偏芯等難以克服的缺點。

符號

今天我們看到鉛筆上標有的H、B、HB是代表鉛筆的軟硬程度,這也是有來歷的。

直到18世紀末,世界上還只有英、德兩國有鉛筆供應,拿破崙發動了對鄰國的戰爭後,英、德兩國切斷了對法國的鉛筆供應,因此,拿破崙命令法國的化學家孔德在自己的國土上找到石墨礦,然後造出鉛筆。但法國的石墨礦質量差,而且儲量少,孔德便在石墨中摻入粘土,放入窯里燒烤,製成了當時世界上好使耐用的鉛筆芯。在石墨中摻入的粘土比例不同,生產出的鉛筆芯的硬度也就不同,顏色深淺也不同。「H"即英文「Hard"(硬)的開頭字母,代表粘土,用以表示鉛筆芯的硬度。「H"前面的數字越大(如6H),鉛筆芯就越硬,也即筆芯中與石墨混合的粘土比例越大,寫出的字越不明顯,常用來復寫。「B"是英文「Black"(黑)的開頭字母,代表石墨,用以表示鉛筆芯質軟的情況和寫字的明顯程度。以「6B」為最軟,字跡最黑,常用以繪畫。普通鉛筆標號則一般為「HB」,考試時用來塗答題卡的鉛筆標號一般為「2B」。

特殊功能

很多人可能還不知道,鉛筆還可以鑒別鑽石的真偽。鑽石用水潤濕後,用鉛筆在它上面刻劃一下,真鑽石的表面不會留下鉛筆劃過的痕跡。用水晶、玻璃、電氣石等製作的假鑽石則會留下痕跡

5、如何管理記者站

對報刊記者站實施監管,是新聞出版行政部門的一項重要職責。從報刊記者站的現狀及人員結構來看,目前報刊記者站管理還存在哪些問題?針對這些問題,新聞出版行政部門將採取哪些措施?為此,《中國新聞出版報》記者采訪了新聞出版總署新聞報刊司有關負責人,就相關問題予以解答。
今年以來,新聞出版總署新聞報刊司頻出重拳,通過開展報刊記者站專項治理「百日行動」、加強報刊記者站年度核驗、對記者站一律重新登記並換發統一印製的報刊記者站登記許可證,並組成檢查組對河南、黑龍江等8個省以及中國質檢報刊社等4家中央報刊出版單位進行督查指導,進一步加強對報刊分支機構及記者站的管理。
報刊記者站年檢,是新聞出版管理部門對記者站實施日常監管的重要手段。在2010年度核驗工作中,各地以檢促管,嚴格記者站年度核驗條件,確保年檢不走過場、取得實效。同時,結合年度核驗進行集中清理整頓工作,對違規或運轉不正常的記者站進行緩驗,對長期停止運轉的部分記者站進行清理注銷。從年度核驗結果看,少數中央報刊出版單位尤其期刊出版單位駐各省記者站被緩驗和注銷的情況比較集中。
4月15日~7月25日,在全國開展的記者站專項治理「百日行動」,也旨在對違規記者站進行一次全面清理。據新聞出版總署新聞報刊司有關負責人介紹,在「百日行動」期間,各地新聞出版行政部門高度重視,均成立了以局領導為組長的專項治理領導小組並設立辦公室,研究制定詳細的工作方案,對「百日行動」進行了全面部署。其中,福建省新聞出版局專門製作了《記者站專項治理「百日行動」自查自糾表》,詳細列出重點檢查的11項內容,要求各記者站逐條對照自查、如實填寫,自查自糾報告和整改情況說明須經報刊出版單位審核並蓋章,對隱瞞存在問題的予以嚴肅處理。同時,將此項活動與記者站年檢相結合,共緩驗記者站15家,注銷記者站2家。
公布舉報電話,認真處理群眾舉報,開展多種形式的宣傳活動,也是此次開展「百日行動」的一大亮點。各地均在省級黨報、晚報以及地市黨報上公布了本次活動的消息,介紹專項治理的重點、范圍和要求,並公布省新聞出版局的舉報電話,安排專人接聽,充分發揮群眾監督的重要作用,對群眾舉報做到件件有處理、宗宗有結果,對核實存在違規問題的記者站責令其停止一切新聞采訪活動,並依法作出行政處罰。同時,各地開展形式多樣的宣傳日活動。比如,河南省新聞出版局在省人民會堂廣場舉辦打擊新聞「四假」宣傳日活動,製作宣傳展板並向群眾散發宣傳資料近萬份,講授新聞記者證防偽技術和鑒別知識以及中國記者網網上驗證查詢系統,並公布記者站治理專項活動舉報電話,廣泛調動群眾監督舉報記者站違法違規行為的積極性。

此外,各地在專項治理行動中還注重工作方法和效率,對基層和群眾反映突出的報刊出版單位記者站進行認真排查,將其作為專項治理的重點對象,對在專項治理中發現存在違法違規行為的報刊記者站一律責令立即整改。自開展專項治理行動以來,河南省共處理各類案件45起,其中涉及非法記者站4起,非法刊物1起,涉嫌欺詐9起,虛假失實報道4起,新聞記者違規違紀和報刊記者站問題10起。目前已逮捕2人,刑事拘留2人,治安拘留1人,行政處罰4起,取締非法新聞機構6家,糾正報刊違規33次,調解投訴糾紛6起,約見違規單位領導誡勉談話1次。
問題:五大病症
很多報刊出版單位都在其輻射的廣大區域建立了若干記者站。應該說,這些記者站的建立延伸了新聞的觸角,為拓寬新聞渠道、豐富報道內容起到了積極作用。但不可否認,部分報刊記者站的建立卻有些醉翁之意不在酒,並未將心思放在新聞報道上。歸結起來,目前報刊記者站主要存在以下五大病症:
病症一:部分記者站仍違反規定從事發行和經營活動
目前,部分報刊記者站仍然承擔報刊發行任務,少數記者站從事經營創收任務,個別記者站違規情節嚴重。在中央報刊記者站尤其是行業類報刊中表現比較突出,部分報刊記者站設站思想不端正,錯誤地將記者站視為報社的經濟增長點,出賣牌子、變相承包給個人或下達經營任務、規定創收指標。
《中國食品安全報》有30家記者站,在每家記者站設有1名發行員和1名廣告員,由記者站站長負責監督,該報河南記者站站長劉太宜涉嫌敲詐基層企業,經河南省新聞出版局核查情況屬實,依法作出撤銷該報河南記者站的行政處罰。《今日信息報》駐黑龍江記者站聘用5名~6名工作人員,去年全年發稿量卻只有20餘篇。據遼寧省新聞出版局反映,一些記者站還在違規從事報刊發行、廣告業務。個別中央報刊記者站工作人員在從事新聞采訪、組稿、通聯等新聞業務工作的同時,將大量精力用於在行業內開展報刊發行,記者站的日常工作往往同報刊的發行額掛鉤,嚴重影響記者站宣傳報道工作的正常開展。
病症二:部分報刊社對記者站經費投入不足,影響了記者站在采編工作方面的積極性和效果,同時也是少數記者站違規經營、借用黨政場所辦公等問題的誘因
據2010年報刊記者站年檢數據顯示,全國報刊記者站平均經費不足5萬元,每家記者站平均有兩名工作人員,經費遠不能滿足日常需要。目前,中央行業專業報記者站將辦公地址設在黨政機關的現象仍未杜絕,一些報社將記者站設在黨政機關,報社往往只承擔人員工資,其餘辦公經費均由當地黨政機關負擔。黑龍江省新聞出版局反映,一些報刊社仍將承攬廣告、發行報刊作為工作任務,向記者站下達經營指標。因此,從報刊社層面提高其管理工作的規范性,有利於從根本上解決記者站違規經營的問題。
病症三:報刊社長期派駐記者代替記者站
在涉及地方長期采訪活動中,一些報刊社未按照規定和要求在地方設立記者站,而是通過直接派出駐地記者的方式開展新聞活動,給管理加大了難度。一些報刊社派出記者單兵行動,沒有固定的辦公地點,流動性強,新聞出版部門很難及時掌握相關情況,派出記者從事負面報道、牟取不正當利益的事件日漸增多。《企業黨建參考報》未在河南、山東等地設立記者站,卻以派駐記者在當地駐留等形式違規從事新聞采訪活動,部分派駐記者駐留時間達一年以上,新聞出版總署新聞報刊司已要求相關省局對此進行查處,目前該案正在處理中。據遼寧省新聞出版局反映,《中國城市經濟》等報刊社借外派開展輿論監督的名義向基層企業索要版面廣告費,基層單位不勝其擾,反映強烈。
病症四:少數中央報刊單位對記者站未盡到管理職責,案件當事人因種種原因不願提供證據,少數報刊記者站處於管理的真空地帶
各省新聞出版局普遍反映對中央報刊記者站的管理要付出較多的人力和時間,主要是因為部分中央報刊社對記者站的管理不到位,如未落實辦公經費,未任命符合條件的記者站站長,部分記者站設在黨政機關,有的記者站全年很少開展新聞采訪活動。個別中央報刊社只聽記者站匯報不到駐地查訪,不了解記者站實際情況,出現問題極力開脫責任,部分中央報刊記者站在地方以中央媒體自居,不按時參加年檢、不配合新聞出版行政部門管理的情況屢屢出現。在日常行政管理中,一些有違法違規行為的報刊記者站採取較為隱蔽的違法違規形式逃避監管。新聞出版行政管理部門在查處利用新聞報道敲詐勒索等違法案件的過程中,部分企事業單位和黨政部門從自身角度出發,往往採取息事寧人的消極態度,不願意或不配合相關取證工作,使案件因證據不足難以立案。因證據不足對違法違規行為嫌疑較大的記者站無法作出有效行政處罰的現象比較普遍。
病症五:少數報刊記者站一班人馬,打著兩塊甚至多塊牌子進行非法活動,真假記者相互勾結。周刊、網站和內部資料性出版物成為其實施新聞敲詐的重要工具

近年來出現了所謂的網路記者站和網路記者,以發送核查函的形式核實線索,以網站地方頻道的形式發布新聞,並從事采編、廣告、拉贊助等經營活動甚至對基層單位實施敲詐勒索。這些網站繞開新聞出版行政部門的管理和相關管理規定,同時不以報刊的實體形式刊登新聞,但借用報刊或報刊所辦周刊的名義,依託網路快速傳播的特點,與一些新聞網站甚至門戶網站達成所謂「戰略聯盟」,迅速轉發虛假或不實新聞,造成惡劣影響。例如,《北方周末報》江蘇記者站未經批准加掛華東新聞中心的牌子,並在山東設立辦事處、新聞熱線和網站,接受群眾的舉報和投訴,該中心設有采編、發行和廣告等多個部門,從事經營活動,並涉嫌違規出版《北方周末報》華東版。目前,內蒙古自治區新聞出版局已對該報社作出相應處理,責令其糾正存在的違法違規行為並給予報社警告處分。
治理:17項措施
針對報刊記者站管理中存在的問題,記者了解到,新聞出版總署新聞報刊司擬從5個方面採取17項措施,進一步加強報刊記者站管理。具體措施如下:
加強和完善新形勢下的報刊主管主辦單位制度,切實發揮主管單位、主辦單位在報刊記者站管理中的重要作用。
主管單位要切實加強對報刊出版單位的導向、人員、資產管理。報刊轉企後,主管主辦制度只能加強不能削弱,主管單位要切實承擔起管導向、管資產、管班子的責任,要對所管報刊記者站、經營部門、采編人員進行集中檢查清理。對於所管報刊違法違規問題嚴重的主管單位,不再增加新的報刊。對於主管主辦單位不能履行職責,致使報刊出版單位喪失繼續舉辦條件的,由新聞出版行政管理部門對該出版單位撤銷登記。
報刊出版單位要進一步完善規章制度,加強記者站管理。完善記者站報道、通聯和用人制度,對記者站工作進行科學的評估考核,嚴禁聘用不符合任職條件的人擔任記者站站長,嚴格禁止記者站自行招聘記者和工作人員,嚴格規定記者站不能私自設立網站和編發專刊。加強記者站的檢查巡視制度,定期徵求地方黨委宣傳部門、新聞出版行政部門、業務相關部門、企事業單位的意見和建議。
行業類報刊駐地方記者站須接受地方行業主管部門的業務指導。行業報記者站均要接受當地行業機關的工作指導和監督,由其進行業務和黨組織的管理工作。
堅決保障正規合法報刊記者站在地方依法開展新聞采編活動,嚴肅查處並撤銷一批違法違規記者站,表彰推廣部分報刊社記者站管理的有益經驗。
採取有效措施支持和保障正規合法報刊記者站在地方依法開展采編活動。各級新聞出版行政部門要支持記者和報刊記者站依法開展新聞采訪活動,加強和改進新聞輿論監督,依法保障媒體的新聞采訪權。對於侵犯記者及記者站采訪權益的違法違紀行為,屬地新聞出版行政部門應及時調查、核實。查證屬實的,應當依法採取有效措施進行處理,並及時向上級新聞出版行政部門反饋處理結果。
牢固樹立服務理念,各級新聞出版行政部門在加強報刊記者站違法違規活動監管的同時,要樹立服務理念,提高服務水平,加強服務工作。組織報刊記者站集中學習法律法規及相關業務,通報相關情況及管理要求,建立健全記者站綜合評議制度,對評選出的優秀記者站予以表彰。
嚴肅查處並撤銷一批違法違規記者站。對在記者站專項治理「百日行動」中發現的報刊記者站嚴重違法違規案件依法作出行政處罰,並向社會公開通報。
研究處理真假報刊和記者利用網路敲詐的問題。全面匯總各地發現的假記者利用網路發布信息進行敲詐的問題,並向中宣部、國務院新聞辦、國家互聯網信息辦公室等有關部門通報,建議相關部門聯合採取措施,打擊利用網路刊發負面信息進行敲詐勒索的非法活動。針對部分報刊單位設立新聞網站,並將網站地方頻道與有關公司合作,或將其承包給記者站或個人,導致出現一些單位或個人以網路負面報道形式搞敲詐勒索的問題,進一步規范新聞網站地方頻道商業網站地方頻道的權責歸屬及管理制度,探索新媒體新聞采訪的管理手段,實現網路管理有法可依,遏制利用網路進行新聞敲詐的行為,從源頭上杜絕隱患。

表彰推廣部分新聞出版行政部門和報刊出版單位記者站管理的有益經驗。我們將推廣安徽、浙江等地新聞出版行政部門的成熟經驗和做法,安徽省新聞出版局組織成立「中央新聞單位駐皖記者站聯合會」,並提供辦公場所和經費支持,同時組織該協會配合新聞出版行政部門管理工作,加強記者站自我管理,增強記者站的歸屬感,充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用,具有很好的推廣價值。同時對《中國青年報》、《齊魯晚報》、《華商報》等記者站管理規范、制度健全的報刊出版單位給予表揚,在全國新聞出版行政系統和報刊出版單位中推廣相關管理經驗。
加強記者站的科學管理和宏觀調控,全面推進報刊記者站重新登記,完善報刊記者站查詢制度、新聞從業不良記錄登記制度。
對保留的全國報刊記者站一律重新登記並向社會公示。新聞出版總署已要求各省級新聞出版行政部門結合報刊記者站2010年度核驗工作,對保留的報刊記者站統一進行重新登記,重新填寫新聞出版總署監制的《報刊記者站登記表》,發放新聞出版總署監制的《報刊記者站許可證》。完成重新登記工作後,將通過當地主要媒體或者政府網站公布報刊記者站及記者站負責人名單。
對中國記者網進行升級改造,建立全國統一的新聞采編人員不良從業行為記錄資料庫。《新聞采編人員不良從業行為記錄登記辦法》印發後,總署將根據各地填報的登記結果,並結合中國記者網的升級改造,建立全國新聞采編人員不良從業行為記錄查詢系統。新聞出版行政部門將定期通報情節惡劣或者造成嚴重影響的不良從業行為,社會公眾可以通過中國記者網查詢不良從業行為記錄。
利用中央報刊記者站重新登記這一契機,對全國所有報刊記者站人員、經費、刊發稿件等情況進行數據匯總分析,做好記者站總量結構布局的規劃,並在中國記者網上及時發布、更新報刊出版單位、記者站、新聞記者等詳細信息,介紹記者站業務范圍、記者采訪要求,提供辨別真假記者的辦法和途徑,幫助公眾識別假記者站、假記者和違規違紀行為。
積極構建新聞出版行政部門、黨委宣傳部門、司法部門齊抓共管,社會監督日漸完善的記者站有效管理機制。
新聞出版行政部門要嚴把記者站審批准入關口,將其作為報刊記者站管理的前提和基礎。新聞出版行政部門要嚴格履行記者站審批職責,對設立記者站報刊社的資質和開展宣傳報道活動的能力進行評估論證,並充分征詢地方黨委宣傳部門、企事業單位和基層群眾意見後再履行審批手續。各地要以年檢為抓手,強化記者站管理,對記者站遵守宣傳紀律情況、年度發稿量、從業人員資質等提出嚴格要求,對達不到要求的記者站進行緩檢和誡勉談話,限期整改。對整改不徹底或已不具備繼續設站資格的,予以注銷登記。各省要結合本轄區實際,制定本省報刊記者站綜合評估辦法和實施細則,對屬地記者站進行全面評估,並根據評估對記者站進行獎懲。
建立各級黨委宣傳部門、新聞出版行政部門和司法部門聯合打擊假報刊、假記者站、假記者的合作機制。地方黨委宣傳部門要加強對記者、記者站違法違規問題的證據保存,新聞出版行政部門和司法部門及時與地方黨委宣傳部門溝通情況,對假報刊、假記者站、假記者以及新聞敲詐違法違規行為依法予以嚴厲打擊。

建立健全社會監督機制。設立新聞從業不良行為舉報電話,進一步加大中國記者網的宣傳力度,使得基層企事業單位、政府部門及社會公眾普遍了解通過中國記者網查詢真假記者和報刊,形成社會監督機制。
建立刑事案件移交機制。新聞出版行政部門要配合「掃黃打非」部門和司法部門,對假報刊、假記者站、假記者以及記者違法犯罪問題的管理對接及溝通機制。對當前日漸增多的新聞敲詐等涉嫌違法犯罪的行為,新聞出版行政部門應及時保存證據後向司法機關移交,並及時追蹤案件偵查、判決結果,並根據法院判決結果,完善新聞不良從業記錄登記制度。
進一步完善制度和法律法規,加強長效機制建設,全面提高社會管理水平。
各級新聞出版行政部門要逐步探索報刊記者站專項治理與新聞戰線「三項學習」教育活動相結合,與新聞戰線「走基層、轉作風、改文風」活動相結合,與全國「掃黃打非」工作相結合,與當前深化報刊體制改革相結合,與報刊退出機制相結合,與完善報刊主管主辦單位制度相結合的有效機制。
進一步研究探討制定新聞采編人員從業行為規范方面的行政法規。在認真貫徹落實《新聞記者證管理辦法》、《報刊記者站管理辦法》的基礎上,針對目前新聞記者及采編業務中存在的主要問題,新聞出版總署將印發《關於防止虛假新聞報道的若干規定》,進一步規范新聞采編秩序,以防範失實報道,杜絕虛假新聞。

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