1、检察院基层党建怎么抓,有什么困惑,存在的问题
加强基层检察机关党组织建设是深入推进检察事业不断发展的源泉和动力。要加强基层党内的建设,就要不容断改革创新党建工作方式方法,努力践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题。
1、把思想政治工作建设作为加强党建的政治保障。 2、把学习型党组织、学习型检察作为加强党建的抓手。
3、把创先争优、典型引路作为党建工作的堡垒。 4、把廉洁从检融入到党建工作中。
2、以党建带队建是什么意思?总结该怎么写?谢谢亲们~~~~~
以党组织建设带动队伍建设啊,
总结如下,请参考
结合自己的,修改下就OK了
区法院2010年度党建工作总结
2010年,屯溪区法院党总支在区委、区直机关工委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想和“为大局服务,为人民司法”的工作主题,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,贯彻为民、务实、清廉的要求,全面加强党组织和党员干部队伍建设,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以抓党建带队建,以队建促审判,以审判保发展,为促进全院审判执行工作开创新局面和服务“首善之区”建设提供了坚强的思想政治保障和组织保障。
一、基本情况
屯溪区法院目前现有在职干警55人,党员干警53人,在职党员39人。2010年3月,经区直机关工委批准,院党支部升格为党总支,下设2个支部,为便于开展工作,根据需要分成了5个党小组。通过全面加强党组织和党员队伍建设,并在党组织的辐射和带动下,通过全院干警的不懈努力,审判执行工作成绩斐然,今年赢得了 “全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全省优秀法院”和首批“全省法院文化建设示范单位”等诸多殊荣。
二、主要做法
(一)以坚定理想信念为重点,全面加强思想建设
思想理论建设是党的根本建设,屯溪区法院党总支按照建设学习型党组织和学习型法院的要求,把理论学习作为思想建设的基础工程,采取全院学习和个人学习相结合的办法,深入学习党的最新理论成果和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。不断创新学习形式,积极拓展学习载体,坚持每周一综合例会组织中心组理论学习,开展为期一周的新春集训,定期邀请市委党校、纪检监察等部门作专题讲座,举办专题报告会,党总支和支部书记带头上党课,组织党员干警参加知识竞赛、培训班、参观考察、研讨交流、撰写心得体会等多种形式的教育活动。清明前夕,组织党员到小烈村烈士陵园进行缅怀革命先烈和爱国主义教育。“七一”前夕,组织开展以“缅怀先烈,继承传统,争做优秀共产党员”为主题的党日活动和党团教育活动,党员干警先后参观中共皖南机关特委旧址和黟县柯村暴动纪念馆,以此来坚定党员的理想信念和提高党员的思想道德素质。今年5月,又开办了“中青年干警法律实务培训班”,把法院当学院,外出参加培训的法官当老师,全体中青年干警当学员,业余时间当课堂,全面提升中青年干警司法理论水平、裁判语言艺术以及办案技巧和调处化解矛盾纠纷的能力。今年以来共选派党员17批31人次分赴省高院和最高法院等地学习。通过大力开展法官教法官、法官带法官、党员岗位练兵等各种教育培训,不断提高广大干警的法学理论素养和职业技能。
(二)以造就高素质党员、干部队伍为重点,全面加强组织建设
院党总支以创先争优活动为抓手,围绕“创先争优促审判,服务群众保发展”的活动主题,按照市委程迎峰书记提出的“四个注重”和李高峰书记提出的“二结合二切忌”的指示要求,突出抓好党的组织建设和先进性建设,努力造就一支高素质党员、干部队伍。在创先争优活动中,明确先进党支部“五个好”和优秀党员“三个高”的争创标准,开展“五个一”活动,即印发一本执法规范用语手册;组织一场创先争优活动知识测试;举办一次以创先争优活动为主题的党课教育讲座;组织一次以“在创先争优中让党徽熠熠生辉”为主题的创先争优知识竞赛;开展一次以“缅怀先烈、继承传统、争做优秀共产党员”为主题的党日活动。同时,根据审判执行工作开展情况,每季度评选“党员模范责任区”、“办案标兵”和“党员先锋岗”,精心培育“头雁”,催生创先争优活动的“雁阵效应”。党组织和每名党员的公开承诺,注重体现先进性要求,注重结合职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼,注重做到公开,更加突出兑现承诺,取得了明显成效。
(三)以保持党同人民群众的血肉联系为重点,全面加强作风建设
院党总支把作风建设摆在党员队伍建设的首要位置,从严治院、从严治警,重点针对党员“工作态度不认真,工作作风不扎实,办事不用心”等问题进行整治和加强。今年,按照区委“四大整治”的要求,以“人民法官为人民”为工作标准,在全院开展加强纪律作风、规范督查督办、提高审判质效三项活动。一是进一步加强上下班纪律作风建设。坚持实行上下班信息化考勤、上班统一着装戴徽,党员还必须佩带党徽,实行党员亮牌上岗制度。外出办案、参加会议等必须填写出门卡报批备案。二是进一步规范法官接访制度。当事人及其代理人来访,接待法官必须在15分钟之内到值班法警安排的接待室进行接待,预约接待时不得超过3个工作日。接待人经通知无正当理由拒不接待或无故拖延推诿的,由值班法警通知廉政监察员和督查办进行违纪处理。三是进一步加强庭审作风建设。邀请人大代表、政协委员旁听案件审理,主动接受监督和找准庭审作风等方面存在的突出问题,并根据代表委员们提出的意见和建议制定整改措施。特别是7月30日,党员法官深入到赡养纠纷较为突出的新潭镇竹林村巡回审理一起赡养纠纷案件,邀请人大代表、政协委员到“一线把脉问诊”,取得了明显的法律效果和社会效果。四是进一步推行党务、审务公开。8月2日,屯溪区法院在黄山市法院系统首家开通中国法院网地方频道,开始对裁判文书逐步实行上网公布,这项举措对法官的司法能力和司法作风是一个极大的促进,既满足了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,也为接受社会监督增加了一个重要平台。五是完善9名廉政监察员监督检查制度。决策的生命在于落实,落实的保障在于督查。为把各项要求和各项制度落到实处,院党部支积极探索,用创新的举措、督查的方法推动工作的落实。在重要岗位设立9名廉政监察员,并向社会公布每位监察员的姓名、职务、办公电话、手机号码。廉政监察员每日轮流采取实地和八小时外明查暗访的形式,对全院干警的警容警纪、工作纪律、庭审作风等情况进行监督检查,坚决杜绝工作时间内的“脱岗”,非工作需要的“串岗”,考勤之后的“溜岗”以及从事与职务无关的“私岗”。六是“三带三去”为民排忧解难。在党员干警中推行“带着思路来,解决问题去;带着举措来,化解矛盾去;带着诚意来,求得效果去”这“三带三去”活动,组织党员开展“法律结对”进村入户活动,每名党员干警至少选择1名群众作为自己的服务对象,发放法律服务卡,每月提供不少于1次的法律咨询、诉外调处、办案回访等服务,帮助解决实际困难和问题,密切了人民法院和人民法官同人民群众的血肉联系。
(四)以健全民主集中制为重点,全面加强制度建设
坚持做到在重大问题决策、中层干部任免、大额度资金使用等方面全部经党组集体研究决定,严格执行民主集中制,不搞“个人说了算”。按时召开领导班子生活会和党员组织生活会,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主讨论环境。在激发干警闯劲和干劲上,创新出目标绩效考核机制,采用实施数字化岗位目标考核办法。通过周通报、月总结、季考核、年评比的方式,每季度对各部门考核分值向社会公布,并根据考核结果评选出“模范责任区”和“办案标兵”,对庭室进行排名,予以表彰奖励,充分发挥出绩效考核的引导、规范、评价、激励功能。
(五)以完善惩治和预防腐败体系为重点,全面加强反腐倡廉建设
以深入开展学习贯彻《廉政准则》主题教育活动为契机,扎实开展“学习廉政准则、规范司法行为、促进科学发展”主题教育活动,签订党风廉政责任书,建立目标责任制和岗位责任制,定期进行廉政谈话,强化党性党风党纪教育,开展以电脑屏保等形式的专题学习和警示教育,每位干警撰写心得体会,纪检组向干警家属印发倡廉公开信、举办辅导报告讲座、知识测试、加强廉政文化建设等措施,严格执行最高法院“五个严禁”的规定,24小时接受投诉举报,要求党员干警做到的,领导班子带头首先做到,要求普通干警做到的,党员干警必须先做到,充分发挥领导班子和党员干警的表率作用。
三、主要成效
(一)在围绕中心,服务大局上有新作为
围绕中心、服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则。党组织找准切入点和着力点,不断加大审判执行工作为中心工作服务的力度,积极为“十大工程”项目建设、“一控双拆”和园区建设等营造良好的法治环境。在“一控双拆”工作中,及时成立了法律调解服务组,专门抽调8名审判经验丰富的党员法官奔赴“一控双拆”项目建设一线,开展好涉及征地拆迁的法律法规宣传工作,对拆迁征地户开展释法明理,化解涉及重点工程项目纠纷372起。对引发的拆迁征地案件,党员干警充分发挥诉外调解职能作用,加大诉前和诉讼调解力度,积极拓展便民服务范围,认真落实便民措施,走家串户,利用夜间和节假日不间断服务,摸索创新出“审慎立案、诉调对接”能动司法的新机制。截至目前共对涉及拆迁的33件民事案件进行妥善化解,其中诉外调解32件,诉外调解率达96.97%,结案率达100%,有力地保障了“十大工程”项目建设和“一控双拆”工作的快速实施推进。党员干警以实际行动在“一控双拆”一线主战场上发挥着先锋模范作用,出警率达100%,其中有3名党员干警在强制拆除过程中受伤,1人受到区委通报嘉奖,8人受到院党组表彰。
(二)在促进审判、执行工作上有新突破
院党总支按照“以党建带队建,以队建促审判,以审判保发展”的工作思路,紧紧围绕和全面推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,结合当前新形势下出现的社会矛盾的新特点,全面加强审判执行工作,推出“全面、全程、全员”调解三大举措,落实“围绕能字、做好动字、落实实字、强化细字、重在效字”的“五字”方针和“望、闻、问、切”四字调解法,创新审、陪、执“三位一体”的司法调解新机制和“审慎立案、诉调对接”民事行政调解新机制。今年共受理各类案件1981件,审执结1490件,结案率为75.21%,民商事案件调撤率72.90%,上诉案件数同期减少29件,下降了18个百分点,全力维护了中心城区的和谐稳定,为“首善之区”建设和人民安居乐业提供了良好的法治环境。
(三)在服务群众和司法为民上有新举措
从制度建设、功能设置、设施保障、管理服务、队伍建设等方面入手,在全市率先开展“立案信访窗口”的标准化、规范化建设,完善服务功能和导诉制度,增设供当事人查询的电子触摸屏,实行服务“一站式”,极大地方便了当事人诉讼,提高了服务水准。针对全国校园频发的暴力事件,组织5名法制副校长深入大位小学、荷花池小学等小学举办法律知识讲座8场(次);组织党员法官与五三二解放军医院联合开展“送医送法下乡”活动,接受法律咨询500多人次,发放宣传材料和赠送法律书籍1000余册。为打造“方便诉讼,服务群众”的品牌,继续落实一系列司法为民、便民、利民举措,对确有经济困难的当事人及时提供司法救助,共接待法律咨询7000余人次,缓减免诉讼费6万多元,及时解决了部分困难群众打官司难的问题。加强速裁法庭和道交巡回法庭建设,加大巡回审判力度,完善街道、社区法官联系点制度,切实方便当事人诉讼,减少当事人诉累。道交巡回法庭审结道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件232件,赔付赔偿款100余万元;速裁法庭速裁结案117件,调撤率100%,10日内结案率100%,速裁标的额740余万元,诉前调解化解矛盾纠纷360余起。通过不断满足人民群众的司法需求,人民群众对审判工作的满意度有新提高。
(四)在党员队伍建设上有新加强
党组织从领导班子自身做起,党员干警带头表率,普通干警积极参与,个个争当优秀共产党员,干警队伍焕发出勃勃生机,涌现出“全国优秀女法官”、“全国三八红旗手”、“全国涉诉信访先进个人”、“全国办案标兵”、“全省办案标兵”、“全省民事调解先进个人”、“全省好军嫂”等一大批业务精湛、爱岗敬业的党员先进典型。民一庭副庭长曹韶明同志妥善处理屯光镇拆迁征地的30多起案件,其事迹被《人民法院报》“创先争优,我在行动”专栏予以报道。另外,今年还有10多名党员干警在全国、省、市、区级演讲、征文、运动会上勇夺佳绩。
四、下一步党建工作思路
回顾一年来的党建工作,虽然取得了一些成绩,但与当前的新形势、新任务相比,与人民群众的新要求新期待相比,与区委的要求相比还有一定的差距。在今后的工作中,院总支将重点做好以下几个方面的工作:一是深入学习和贯彻落实十七届五中全会精神和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,着力用马克思主义中国化最新成果和社会主义法治理念武装全院党员。二是继续加强司法能力建设、司法作风建设和反腐倡廉建设,努力造就高素质党员干部队伍。三是在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法以及司法为民等方面,扎实开展创先争优活动,确保走在全市法院前列。四是加强2个党支部和5个党小组建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是以党建工作推动审判工作、司法管理、队伍建设等各项工作上水平,为建设现代国际旅游城市“首善之区”提供更加有力的司法保障。
二0一O年十二月二日
3、经典的检察院党建标语
累不
4、如何利用党建平台促进党建工作创新
一、加强学习,提高认识,不断增强做好党建工作的责任感、使命感
创新来源于扎实的功底,创新需要用扎实的基础工作来做保障,更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识,通过学习提高综合素质和能力,切实增强做好党建工作的责任感和使命感,切实担负起工作职责,为创新党建工作打好坚实的基础。
二、坚持与时俱进,不断探索研究,积极推进党建工作创新
党建工作创新,就是要体现出特色,要有精品,人无我有,人有我优,人优我特,叫得响,有影响力。
1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式,探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部;按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等;采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织,使党员活动与管理更便利、更容易,进一步激发党组织的活力。
要坚持有利于党组织教育管理,有利于党员发挥作用,有利于党员参加活动的原则,充分考虑党员实际,在管理教育上坚持分类指导,避免千篇一律、“一刀切”。
在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式,增强党建活动的丰富性和吸引力;在教育管理上要推行分类管理:对离退休党员实行“能动式”管理;对外出务工流动党员要实行“强化式”管理,对在岗党员实行“双重式”管理,一方面要强化组织、纪律、制度规范管理,同时也要强化岗位责任制,履行好工作职责。
2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式,加强培训的针对性和灵活性,增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训,可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训;以远程教育为载体进行普及性培训,通过培训,把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量;二要拓宽党员干部监督渠道,继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求,强化对党员干部监督措施,把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施,向社会公开,主动接受群众监督,营造更有利的工作基础;三要立足区情、村情,深刻分析当前热点、难点问题,上情下情、主观客观条件,克难攻坚,重点突破。培育和树立典型,发挥典型示范引导辐射作用,以点带面,系统推进,统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。
3、要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体,高水平落实好全年党建工作任务,通过亮点和特色工作抓出成效,抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作,我们的工作中心就是强化党员的思想意识,提升党员的文明素质。围绕这个中心,创新工作载体就要从三个方面考虑:一是围绕全面提高村党员干部素质、能力,适应新时期下农村的发展来创新活动载体,建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制,组织党员干部开展分片包干、结对帮扶,为民办实事等活动,引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动,精心设计活动载体。要找准工作切入点,通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动,提升工作水平。
三、以改革创新精神落实党建工作各项任务,开创党建工作新局面
1、以提高素质能力为核心,在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设,不断完善“五保五强六化”党建活动,认真落实兑现倡议承诺,严格落实走访及联系点等制度,以思想政治建设为核心,以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点,切实提高全区各级班子领导科学发展,驾驭复杂局面,处理突发事件的能力。
2、下移工作重心,借创先争优活动开展之机,继续抓好支部建设。通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设,强化对支部书记的教育、管理,使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。
3、坚持以人为本,激励党员主体作用发挥,在推进党的基层民主建设上有新突破。尊重党员党的主人主体地位,保障党员的知情权、参与权、监督权,党务、村务坚持公开,充分考虑党员实际,注重调动党员积极性,完善议事规则和决策程序,重大事项民意要表达,更要受尊重,对集体财务、资产、资源管理,要严格、要规范,切实推进党内基层民主建设,保障党员主体地位。
5、如何写以“抓好党建带队伍,抓好队伍促工作”为主题的文章
可以从思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设角度去写。通过思想建设加强党组队伍的党性修养。通过作风建设加强党组队伍的纯洁性。通过组织建设增强党员队伍的凝聚力和向心力。通过反腐倡廉建设可以打造一支严格自律的党员队伍。
同时,党员队伍是开展任何工作的排头兵,只有抓好党员队伍建设才能为更好地开展其他工作打下坚实基础。促进各项工作的顺利开展。
在2500字的文章里面,可以提提完善和落实制度、出台了哪些党建工作制度。还可以谈制度落实,比如领导任第一负责人,一层抓一层,层层抓落实等等。可以提提,思想建设中的创新学习方式,除了传统的读书读报,增加党员政治素养之外,还可以创新学习方式,比如开展座谈会、下基层走访(群众是最好的老师),从群众中来到群众中去。或者开展党建方面的演讲、征文比赛等等,以赛代学。
可以写一写人文关怀,对于党员心里和思想动态要及时了解,并且对于他们生活中出现的困难要予以帮助。体现人文关怀。
还可以写一些实际的活动,叫做理论联系实际。比如下基层帮助群众解决困难,扶贫帮困,为民务实清廉嘛。这个要与前面的从群众中来那个区分开。哪个是问计于民,向群众请教,以人民为师。这个是帮助群众。别写乱了。
还可以写党风廉政建设方面。上网查查三严三实。然后加一个总结估计差不多了。
6、如何抓好党建信息员建设队伍建设
充分发挥信息在沟通情况、推动工作、交流经验和服务领导决策方面的重要作用,组建了基层党建信息员队伍,并采取五项措施狠抓队伍建设,为有效提升基层党建工作水平提供了坚强的组织保障。
1、明确推荐条件,严格筛选建队伍。严把基层党建信息员入口关,明确要求乡镇党建信息员由组织员或党政秘书兼任,县直机关各部门、各单位信息员由秘书兼任,并具备熟悉基层党务工作,思想政治素质过硬,实践经验丰富,文字写作水平较高,具有较强敬业精神和奉献意识等条件,各级党组织坚持好中选优,突出优中选强,通过严格筛选和推荐,真正把政治上靠得住、写作上有水平、作风上过得硬的干部充实到党建工作信息员队伍。
2、围绕中心工作,明确职责定任务。督促各党建信息员围绕县委组织部确定的党建信息报送要点和工作要求,认真开展调查研究,全面摸清掌握实际情况,总结提炼党建工作中的新做法、新经验,按照乡镇党委每月报送党建信息不少于3篇,县直机关党组织不少于2篇的工作任务,编写报送含金量高、吸引力强的党建信息,并完成县委组织部信息约稿任务。同时,通过青海日报、青海组织工作、党的生活、海南报、青海党建网、海南党建网等党报党刊和新闻媒介,认真做好对外宣传报道工作。
3、强化督促指导,突出落实抓经常。为确保党建信息员认真履责,信息工作有效落实,将信息报送任务落实到月到日,分解到岗到人,建立了乡镇党委副书记、县直部门副职领导主抓党建信息的工作责任制,在认真抓好党建信息的督促、审核、报送工作的同时,积极参与信息的采集和编写,采取找问题、点思路、提线索的方式,指导做好信息收集报送,及时帮助解决工作中出现的困难和问题,有效杜绝了信息工作忽冷忽热、时紧时松的现象。
4、搭建育才平台,管用结合重培养。积极搭建信息员学习教育、实践锻炼、成长成才平台,有组织地选派干部“走出去”拓视野、学经验、增见识,有意识地交任务、压担子、定目标,不断提升其政治素质,增强履职本领。扩大信息员对党建各项工作的“参与权”和“知情权”,确保工作有的放矢。强化动态管理,对履行职责不到位、不能胜任工作或因其他原因不能继续担任的信息员及时进行调整,补充推荐合适人选。积极组织骨干信息员与新手结对子,开展互帮互学互促活动,防止信息员队伍断层。
5、健全激励机制,鼓足干劲提效率。建立信息工作通报制度,县委组织部对各乡镇各部门各单位信息报送和采用情况实行月统计、季通报,结果作为年度党建工作考核依据之一。实行奖励制度,对在省、州、县报刊发表报道和上级组织部门采纳编发的信息,给予相应的现金奖励。县委组织部每年将评选表彰一批党建信息工作先进单位和优秀信息工作者,充分调动党建信息员的积极性主动性,营造比、学、赶、超的浓厚氛围,形成全员抓信息、人人动手采编信息的工作机制,进一步提高工作效率,推动党建信息工作上水平。
7、肖智明:浅谈如何完善党建队建工作机制
一、确立检察机关党的建设与队伍建设内容的一体化 一是力求党的建设与队伍建设、业务工作部署的一体化。检察机关在制定中长期发展规划、阶段性工作计划中,应当体现党的建设与队伍建设一体化发展的内容。重大任务部署、重要活动开展、有影响案件查办等重点工作和有关具体工作,应当把党的建设与队伍建设两个方面的工作有机结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。从工作部署上保证党建工作与队伍建设、业务工作相融合、相统一。实践证明,党建工作与队伍建设、业务建设相互促进,就会迸发生机与活力。 二是加强机关党建和思想政治工作一体化。在新形势下,检察机关党建工作和思想政治工作面临的新情况、新问题很多,仅靠党委抓党建工作,政工部门抓政治工作,容易单打一,不能形成抓工作的合力。应按照全面协调发展的要求,积极协调党建工作和思想政治工作的力量,聚集资源优势,把党建工作、思想政治工作融为一体,形成科学发展、协调发展的体制环境。打破“条、块”分割的传统格局,形成优势互补、资源共享、运转有序、共同发展的工作推进机制。 三是推进检察业务培训和政治理论学习一体化。大力推进学习型党组织和学习型检察院建设,兴起学习理论、业务、法律等各方面新知识的热潮。在学习内容设置上,要把法学基础理论、检察业务知识培训与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及时事政治教育有机结合起来,举办“学习论坛”,进行政治理论、检察业务和法学理论学习辅导。各科室党支部也要利用学习日组织安排政治理论和检察业务学习交流。能力培养上,既要强调掌握和应用法律法规的能力,又要提高把握大局、服务中心工作,以及在执法活动中贯彻执行党的路线方针政策的能力。 四是院领导班子要明确抓党建带队建的责任。要按照《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》要求,进一步明确和规范党组主要负责人及其领导成员的具体责任。完善以党组为核心的具体领导、政工部门和党务部门为主体履行职能、支部为基础直接抓的工作责任体系。要根据不同时期、不同阶段中央和高检院以及地方党委制定的大政方针,结合本单位党的建设和队伍建设的实际来确定工作计划和落实措施。要坚持两手抓、两手都要硬,既抓党性和政治思想教育,又抓业务素质和法律监督能力的提高,始终做到党的建设和队伍建设两不误、两促进。党组每年要定期召开专题会议,听取机关党的建设和队伍建设工作情况汇报,并研究解决存在问题和进行工作部署。 二、建立党的建设与队伍建设考评体系的一体化 检察机关在绩效考核评估时,应将党的建设与队伍建设纳入考核评估内容,实行一体化综合考评。 一是党支部主要负责人实行“一岗双责”绩效考评。科室负责人既是党支部主要负责人,又是科室队伍建设和党支部建设的第一责任人;既要承担“一岗双责”的目标责任,也要实行“一岗双责”的绩效考评;既考核抓业务工作的成效,又考核抓党支部建设特别是育人方面的成效。凡业务工作上有重大建树,或队伍建设中推出有特色、有影响的典型,该科室负责人(党支部书记)应当予以表彰奖励。同理,对于不认真履行职责,工作中或本部门人员出现严重违法违纪等问题,应给予相应的惩处。 二是对干警个人实行政治和业务综合考评。党员干警的考评,既看其年度岗位目标任务是否完成,又看其参加组织生活是否正常,廉洁从检方面是否严格,先锋模范作用是否发挥,群众评议是否肯定等政治表现。非党员干警的考评,则从其完成岗位目标任务和拥护党的路线方针政策两方面进行。凡工作成绩显著,表率作用突出,得到群众一致认可的党员干警,以及本职岗位表现突出,严格遵纪守法的非党干警,都应当得到适当表彰奖励。 三是在人才选拔和激励机制上体现一体化建设成效。在干警的教育培训、表彰奖励、提拔任用等方面的政策和具体配套措施上,要体现党的建设与队伍建设一体化的成效。干警平时接受政治教育、学习培训的考试成绩,应计入年终考核总评。干警受到行政表彰奖励、年度考核获得优秀等次的,党员干警获得优秀党员、优秀党务工作者荣誉的,应当在职级晋升、提拔任用时作为重要依据。 四是对干警的党内监督与行政监督,要按照党风廉政建设责任制和检察执法的具体要求进行。机关各部门党支部纪检委员一般由副科长或副科级干部担任,并同时担任兼职纪检监察员。对科室负责人和党支部组成人员的监督,重点是监督科室正职(党支部书记),凡所在科室发生违法违纪问题的,除对当事人要按规定处理外,所在科室主要负责人(党支部书记)视责任大小要按党风廉政责任书的规定承担行政和党支部建设的双重责任。 三、建立党的建设与队伍建设工作机制的一体化 一是建立联席工作机制。建立机关党委、政治处、纪检组(监察科)、案管部门联席会议和协作机制,形成整体合力,定期分析党员和普通干警思想与工作状况,推进思想建设、廉政建设、检察工作的开展,努力形成整体合力。 二是建立协作工作机制。在工作方式上,机关党的建设与队伍建设职能部门在开展工作中,应当协调统一、形成合力。凡涉及全院性的党务工作和重大活动,由机关党委、政工部门、纪检监察部门组成班子,按照党组的指示和要求,制定计划和承办。 三是建立临时机构协调管理机制。在外的临时工作机构或较为长期的临时办案点,应当按照党章和检察机关党建工作的有关规定,成立临时党组织,机关党委和政工部门要与他们保持密切联系,及时传达上级指示精神,经常检查督促贯彻落实情况及组织生活和业务工作开展情况。 四是树立大政工、大党建观念。检察机关的领导关系,决定了检察机关是一个有机整体。检察政工部门、党务部门要有大局观念。不谋全局难谋一域。要以更广阔的视野、更科学的思路和更高的水准来谋划检察机关的党建和队建工作的全局,形成检察政治工作“一盘棋”。院党组要为科室党支部作表率,要尊重科室党支部的首创精神,充分发挥科室和科室党支部的能动作用,形成上下互动、整体推进的良好局面。 (作者系湖北省襄阳市襄州区检察院副检察长)