1、如何做好保密工作？
1、认清抄形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，尤其是党政一把手，要切实强化保密意识。
2、学好保密法规。
3、健全保密制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。
4、加强对保密工作的领导。
2、军工新闻媒体采访采取哪些保密管理措施
1、国家秘密是指关系国家的 安全 和 利益 ，依照法定程序确定，在一定时间内只限 一定范围 的人员知悉的事项。
2、各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照 国家秘密及其密级具体范围 的规定确定密级。
3、文件、资料汇编中有密件的，应当对各独立密件的 密级 和 保密期限 作出标志。并在封面或者首页以其中的最高密级和最长保密期限作出标志。
4、摘录、引用密件中属于国家秘密的内容，应当以其中 最高密级 和 最长保密期限 作出标志。
5、保守国家秘密是我国公民的一项 基本义务 。
6、涉密人员是指因工作需要，接触、知悉、管理和掌握 国家秘密 的人员。
7、涉密人员上岗前要经过 保密审查 和培训。
8、因私出国（境）的重要涉密人员须经 军工集团公司 或省级 国防科技工业 管理部门审批。
9、涉密人员脱密期届满的，对其知悉的国家秘密仍负有 保密义务 。
10、涉密人员脱离涉密岗位必须实行脱密期管理，其中核心涉密人员脱密期为 3-5 年，重要涉密人员为 2-3 年，一般涉密人员为 1-2 年。
11、涉密人员脱离涉密岗位必须清退所有保管的涉密载体、签订 保密承诺书 以后，才能办理手续。
12、外聘工勤服务人员不得接触 国家秘密 。
13、“绝密”是 最重要 的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受 特别严重 的损害。
14、保密期限需要延长的，由 原确定密级 和 保密期限 的机关、单位或者上级机关决定。
15、不准在私人交往和通信中泄露 国家秘密 。
16、不准在普通手机通话和发送短信中涉及 国家秘密 。
17、不准将普通手机与 涉密计算机(涉密信息系统) 连接。
18、不准将普通手机带入 涉密场所 。
19、不得在互联网上用电子邮件传送 国家秘密信息 。
20、不准通过普通邮政、快递、物流方式传递属于国家秘密的 文件 、 资料 和 其他物品 。
21、个人因公外出，应把所携带 涉密载体 存放在保密设备里。
22、销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用 物理 或 化学 的方法彻底销毁，确保信息无法还原。
23、不得在涉密计算机和非涉密计算机上 交叉 使用移动存储介质。
24、不得使用普通传真机和一体机传输 涉密信息 。
25、计算机口令在网络中必须加密 存储 和 传输 。
3、如何做好保密工作建议
落实措施：保密宣传教育是增强保密意识，学习保密技能、提高保密素质、内加强保密能力建设的基础工程容，是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育，切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“十二五”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划，认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规，开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动，突出抓好保密警示教育，加强与上级部门联系，争取工作支持，积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示活动，不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识，增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，宣传保密法律法规，进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。
4、如何做好网络安全保密工作
（1）加强组织领导，增强保密意识。一是加强领导，充实保密人才队伍。各级领导要始终坚持“保密工作无小事”的理念，以身作则，做好表率，加强队伍建设。应定期进行信息化专业技术培训，提高保密业务人员的专业素质和业务水平，培养一支结构合理、技术精湛、一专多能的专职保密工作队伍。二是健全制度，落实人员岗位责任。对涉密计算机、存储介质、文件资料及公安网计算机使用和维护，应实行定人、定责管理，坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”，明确各级的保密责任，逐级逐人签订保密责任状，营造“个个讲保密、人人有责任”的浓厚氛围。三是宣传教育，提高防间保密意识。通过组织学习保密法律法规及计算机安全保密知识，进一步增强涉密人员的防间保密意识，减少认识上的误区和盲区。
（2）突出重点问题，抓好安全管理。一是积极防范，抓好重点部位管理。要从提高内部保密防范能力入手，按照积极防范、突出重点的原则，根据各单位和部门的工作特点、范围确定密级程度和具体保密措施，做好风险评估。二是以人为本，加强涉密人员管理。对从事保密工作的机要、通信等工作人员要建档管理，定期进行政治审查，杜绝思想不纯洁、立场不坚定或性格有缺陷的人员掌握秘密信息，从思想上、源头上筑牢保密工作防线。三是严格标准，统一关键物品管理。严格各类移动存储介质、计算机等设备管理，统一进行编号，并将相关信息认真检查登记备案，落实各类设备使用管理规定。严禁未经批准将存储涉密信息的移动介质带出办公场所，或者将工作用介质在互联网计算机上使用。同时，突出抓好智能手机等移动互联终端设备的使用管理，及时出台新措施，预防失泄密事件的发生。四是遂级审核，做好敏感信息管理。将本单位业务工作或相关事件向新闻媒体投稿的，应事先进行内部审批，杜绝涉密内容上网。
（3）注重作风养成，健全保密长效机制。一是加大投入，完善基础设施建设。加大“硬件”投入，在保密基础实施建设上，坚持做到该花的钱一定要花，该配的设备保证配到位，投入必要的人力、物力、财力进行基础设施建设，对机要室、保密室、档案室等重点场所配备质量过关、灵敏度高的保密柜和报警系统，采购专用保密检查工具和防护软件。对存在问题的涉密计算机，聘请专人及时进行检查和修理，做到专人专管，始终保持设备的正常高效运转，坚决杜绝因基础设施不到位而导致泄密事件的发生。二是着眼基层，增强指导帮扶力度。针对部分基层工作人员对网络安全保密工作认识缺乏的实际情况，可以成立专门帮扶小组，指派专人对基层安全员开展一对一的培训，把强化安全保密教育，提高计算机网络知识和防御技术作为一项重要内容来抓。按照统一要求，指导基层做到专机专用，专人管理，对哪些信息能够上网，哪些信息不能上网作出明确规定。三是严格奖惩，筑牢保密警戒防线。许多泄密隐患和事故在很大程度上是由于缺乏保密监督、处罚机制造成的。各单位要建立与人员量化考核和职级晋升相挂钩的保密工作绩效考核制度，对保密工作好的单位和个人要给予精神和物质奖励，对违反保密纪律和规章制度的该处分的处分。特别是对于因违规操作导致失泄密的，要坚决予以纪律处分直至追究刑事责任，筑起一道保密工作“警戒线”。四是加强督导，问题落实整改到位。各单位应加大保密工作督导检查力度，突出日常管理不定期检查和重大节假日或重要任务的专项检查，做到保密秩序经常查、重点部位定期查、敏感时节及时查、重大隐患跟踪查，及时堵塞消除泄密隐患。针对检查出的隐患和苗头，要组织相关人员认真查找根源，深究原因，查问责任，增强安全工作的紧迫感和责任感。
5、如何做好新形势下的保密工作
随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善，外部环境和内部机制发生了很大变化，保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象，警惕性不高，法律意识谈薄，不知法，不懂法，各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。
要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失，就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究，进一步提高认识，理清思路，突出重点，加强防范，扎扎实实地做好保密工作。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感
随着国际国内形势发生重大而深刻的变化，保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作，体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期，我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标，必须紧跟公司大发展的步伐，适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是：一是互联网基础资源受制于人，加之秘密载体日益数字化、网络化，在信息化快速推进的情况下，网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多，油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容，一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任，业务规模大，也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大，各类文件资料扩散范围广，泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广，工作战线长，基础设施薄弱，许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输，重要生产信息泄密风险大，系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高，网络知识面广，思想又十分活跃，人人都是计算机高手，这些“80后”、“90后”，个性张扬，表现欲强，喜欢网上跟帖，发表言论。面对新形势、新情况、新问题，我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发，从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不断强化保密意识，确定“科技领先”的思想观念，尽快在保密观念上实现“三个转变”：要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变，由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变，由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变，不断强化工作措施，确保国家和企业秘密的绝对安全，使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。
二、持续深入开展保密宣传教育工作，强化全员保密意识
随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展，企业保密工作的范围和难度逐年增大，无意识泄密的隐患增多，保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线，以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点，突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定（暂行）》的宣传教育，把保密法规纳入中心组学习内容，重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育，把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”，把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育，采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式，增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训，尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育，继续抓好“六五”保密法制宣传教育，积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动，举一反三，查思想、查管理、查行为，通过警示教育和现身说法，不断增强全员保密意识。
三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控，突出关键环节的管理
保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点，涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象，要强化工作责任，制定具体措施，抓细节，堵漏洞，重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求，确定涉密资料的密级和负责人，建立严格审批程序；技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印，原则上不准外印；必须送外编印的，由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序，并签订技术服务保密协议，加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理，重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质，办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账，完善制度，确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理，合理安排行程路线，严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照；要根据不同情况，把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查，确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督，发现不适合继续在涉密岗位工作的，要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体，凡违规侵害企业利益的，要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工（下转第250页）（上接第248页）作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。 四、加强保密制度建设和监督检查，注重源头预防
要认真贯彻落实国家、公司保密要求，健全保密相关制度，强化监督检查，注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求，针对宣传工作可能造成的泄密风险，严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件，针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题，继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实，使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求，确定我厂商业秘密的内容和密级，明确“保什么密”；建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制，每半年召开一次工作协调会，分析问题，落实措施。三是在“三同时”上下功夫，把保密工作同生产经营工作同时部署，把保密检查同企业管理检查同时开展，把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章，坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合，保密要害部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，发现问题及时整改。
五、加强保密队伍自身建设，狠抓工作落实
建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神，加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系，把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系，并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，在建立健全保密机构的基础上，完善保密工作网络，把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命，自觉履行职责。同时，要认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密的监督检查力度，正真发挥“保安全、促发展”作用。
做好新时期的保密工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新，努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程，为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。
参考文献：
汪东进.增强全社会保密意识 努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报，2008.9.5
（作者单位：长庆油田第三采油厂 宁夏银川 750000）（责编：贾伟）
6、网络安全与保密
1、《中华人民共和国信息系统安全保护条例》（1994年2月18日）
2、PGP是一个基于RSA公匙加密体系的邮件加密软件。可以用它对你的邮件保密以防止非授权者阅读，它还能对你的邮件加上数字签名从而使收信人可以确信邮件是你发来的。它让你可以安全地和你从未见过的人们通讯，事先并不需要任何保密的渠道用来传递密匙。它采用了：审慎的密匙管理，一种RSA和传统加密的杂合算法，用于数字签名的邮件文摘算法，加密前压缩等，还有一个良好的人机工程设计。它的功能强大有很快的速度。
PGP是一种供大众使用的加密软件。加密是为了安全，私密权是一种基本人权。在现代社会里，电子邮件和网络上的文件传输已经成为生活的一部分。邮件的安全问题就日益突出了，大家都知道在Internet上传输的数据是不加密的。如果你自己不保护自己的信息，第三者就会轻易获得你的隐秘。;还有一个问题就是信息认证，如何让收信人确信邮件没有被第三者篡改，就需要数字签名技术。RSA公匙体系的特点使它非常适合用来满足上述两个要求：
保密性（Privacy)和认证性（Authentication）。
RSA（Rivest-Shamir-Adleman）算法是一种基于大数不可能质因数分解假设的公匙体系。简单地说就是找两个很大的质数，一个公开给世界，一个不告诉任何人。一个称为“公匙”，另一个叫“私匙”(Public;key;&;Secretkey;or;Private;key)。这两个密匙是互补的，就是说用公匙加密的密文可以用私匙解密，反过来也一样。假设甲要寄信给乙，他们互相知道对方的公匙。甲就用乙的公匙加密邮件寄出，乙收到后就可以用自己的私匙解密出甲的原文。由于没别人知道乙的私匙所以即使是甲本人也无法解密那封信，这就解决了信件保密的问题。另一方面由于每个人都知道乙的公匙，他们都可以给乙发信，那么乙就无法确信是不是甲的来信。认证的问题就出现了，这时候数字签名就有用了。
在说明数字签名前先要解释一下什么是“邮件文摘”(message;digest)，单地讲就是对一封邮件用某种算法算出一个能体现这封邮件“精华”的数来，一旦邮件有任何改变这个数都会变化，那么这个数加上作者的名字（实际上在作者的密匙里）还有日期等等，就可以作为一个签名了。确切地说PGP是用一个128位的二进制数作为“邮件文摘”的，用来产生它的算法叫MD5(message;digest;5)，MD5的提出者是Ron;Rivest，PGP中使用的代码是由Colin;Plumb编写的，MD5本身是公用软件。所以PGP的法律条款中没有提到它。MD5是一种单向散列算法，它不像CRC校验码，很难找到一份替代的邮件而与原件具有一样的“精华”。
回到数字签名上来，甲用自己的私匙将上述的128位的“精华”加密，附加在邮件上，再用乙的公匙将整个邮件加密。这样这份密文被乙收到以后，乙用自己的私匙将邮件解密，得到甲的原文和签名，乙的PGP也从原文计算出一个128位的 “精华”来再用甲的公匙解密签名得到的数比较，如果符合就说明这份邮件确实是甲寄来的。这样两个要求都得到了满足。
3、数字水印是一种有效的数字产品版权保护和数据安全维护技术。作为在信息时代下进行数字产品版权保护的新技术，它可以确定版权所有者，识别购买者或者提供关于数字内容的其他附加信息，并将这些信息以人眼不可见的形式嵌入在多媒体信息中。视频水印可理解为针对数字视频载体的主观和客观的时间冗余和空间冗余加入信息，即不影响视频质量，又能达到用于版权保护和内容完整性检验目的的数字水印技术。近年来数字水印技术取得了很大的发展，但研究方向主要集中于静止图像水印技术，在视频水印研究方面，由于包括空间掩蔽效应等特性在内的更为精确的人眼视觉模型尚未完全建立，使得视频水印技术相对于图像水印技术发展滞后，现有的标准视频编码格式又造成了水印技术引入上的局限性，一些针对视频水印的特殊攻击形式（如帧重组、帧平均、帧间组合、帧删除等）的出现，以及视频水印算法的实时性和盲检测等特点使得视频水印研究面临着新的挑战。
7、日常工作中如何做好保密工作
1.不该说的国家秘密不说，不该问的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录；
2.不得通过普通邮政（快递）传递承载国家秘密的载体，不得在私人交往和通信中涉及国家秘密，或在公共场所、或用手机或向家属亲友谈论国家秘密；
3.不得将国家秘密载体擅自带离办公区域，严禁携带国家秘密载体参加外事活动和参观、浏览、探亲、访友或者出入公共场所；
4.不得在无保密措施的传真机上传输有密级的文件、资料；
5.不得向无关人员提供正在办理的涉密文件、事项的内容；
6.不得私自翻印、复制、摘录并外传秘密文件、资料、音像制品等；
7.不得在无保密保障的情况下制作、收发、传递、复制、使用、存放、销毁国家秘密载体；
8.制发文件运转中，不得擅自复印、拍摄、传真文件审签件，不得将审签件转交无关人员传递，不得向无关人员告知文件运转情况及结果；
9.不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场应采取取出电池，或在会场采取有效的屏蔽措施；
10.撰写文章、书籍、接受境外采访不得涉及国家秘密，不得向境外和国内公开发行的报刊杂志及电台、电视台、互联网投寄涉及国家秘密的稿件；
11.不得将标有内部以上等级（含内部）的公文和政务信息在互联网上或公开发行的刊物上刊登；
12.未经批准不得引带境外人员到保密部门、部位进行参观、采访、交流活动；
13.不得将涉密计算机接入国际互联网及其他公共信息网络；
14.不得在没有防护措施的情况下将国际互联网等公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统；
15.不得将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用；
16.不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备；
17.不得在非涉密内网工作平台和互联网计算机上处理、保存或打印涉及国家秘密的文件、资料；
18.不得使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等；
19.不得将连接涉密网的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接；
20.不得对外泄露加密设备的型号、性能及构造，不得向无关人员提供涉密网络入口地址及口令；
21.要定期清理文件，严格按有关规定按时归档、收存、销毁，不得将已作废的国家秘密载体出售给废品收购站或者个体商贩；
22.涉密电子文档与纸质文档应同等管理，须同时标注国家秘密标识；
23.调离、退休及调动工作时，必须将自己本岗位经管（办）的秘密文件、资料和使用的保密笔记本上交，或交单位作销毁处理，离岗时须填写一定期限内不失泄密的保密承诺书；
24.不得隐瞒泄密事件，发现失、泄密事件要及时报告。
8、我国新闻工作实行哪些保密制度
新闻传播的对象是广大受众，一旦泄密就无法挽回，因此，对新闻单位来说，新闻保密应该常抓不懈。
新闻是公开，保密是隐匿，从本质上讲是一对矛盾。随着新闻事业的快速发展，新闻保密工作面临着比以往更加复杂的新形势。
其一，信息渠道大大拓展。 其二，在市场经济时代加盟的传媒从业人员具备了浓厚的市场竞争意识，但保密知识相对缺乏，保密意识不强。 其三，经济建设成为全社会的生活重心，过去不被重视的一般经济组织的经营、技术和金融信息的保密，与国家秘密、个人隐私并驾齐驱，成为新闻保密的新焦点。 其四，社会主义民主建设逐步完善加强，“公民知情权”、“透明政府”的呼声日高，新闻保密与政务（厂务）公开、信息披露等政府和企业行为的关系协调成为一个新课题。
新闻传播是一个由发布者（信息源）与传播者（媒体）互动的过程，两者相互促进，又相互制约。协调得好，是良性互动，协调得不好，便是恶性互动。因此，《新闻出版保密规定》指出：“新闻出版的保密工作，坚持贯彻既保守国家秘密，又有利于新闻出版工作正常进行的方针。”这就是说，新闻保密工作表面上看是新闻单位的工作，实际上却并不完全是新闻单位单方面的事情，它还需要拥有信息资源的单位采取相应的积极措施加以配合，形成良性互动，达到既能保护各集团和个人正当权益，又不妨害新闻工作正常进行的目的。
为了适应新闻保密工作面临的严峻形势，针对新闻保密工作出现的新特点，笔者认为，当前要做好新闻保密工作，必须正确处理好以下三个关系。
一、新闻竞争与保密的关系
目前我国绝大部分的新闻媒体已经或正在走向市场化的道路，这是一条充满竞争的道路。在这场不见硝烟的战争中，独家新闻、首发新闻、精确新闻、背景新闻等一系列“特色菜”被开发出来并发扬光大，成为竞争的制胜法宝，新闻越做越快，越做越细，越做越深。这些做法，是建立在充分满足读者的信息需求的基础之上的，基本符合新闻的竞争规律，推动了新闻事业的发展。
但是，新闻在做快、做精、做深的时候，也正是新闻泄密容易发生的时候。比如，抢新闻最容易导致新闻泄密。1992年，国家调整储蓄利率，4月9日，某报发表了《利率调整问答录》的文章，把国家将于4月15日出台的储蓄利率调整方案提前捅了出去，虽然抢得了独家新闻，但造成严重泄密。又如，2002年12月9日，四川某晚报发表《警民携手解救被拐女》的通讯，将村民谢某如何与被拐女相识、如何给被拐女家人报信、如何配合警方解救的细节描写得一览无余。报道固然生动精彩，但忽视了对谢某身份的保护，导致严重的邻里纠纷。
可见，新闻竞争与新闻保密是有冲突的，有的时候，这种冲突可能会达到互不相容的地步。新闻竞争主要代表的是新闻媒体的利益，新闻保密应当维护国家、集体的利益。当两者发生矛盾的时候，正确的做法应该是优先考虑保护国家、集体的正当利益，必要的时候，甚至要牺牲媒体的“卖点”，新闻史上这一类的著名事例很多。如苏联卫国战争期间，由著名记者波列伏依采写的苏军坦克部队用大量拖拉机冒充坦克借以欺敌、以寡胜众的通讯，虽然宣传了苏军的英勇机智，但因有泄露苏军战斗力薄弱的机密之嫌而被取消。
正确处理好新闻竞争与新闻保密的关系，新闻单位必须加强对从业人员的保密知识教育，要牢固树立保密意识，严肃保密纪律。对于不得公开报道的内容，要坚决做到不写，不报，确实因报道需要避免不了的，也必须做必要的技术处理后才能见报。
二、新闻事实与保密的关系
一般来说，事实是否准确和能否公开是有本质区别的两个概念。 有价值的新闻却不能报，准确的新闻事实要模糊地报，这就是新闻保密纪律的约束。新闻保密纪律如汽车的刹车，制约了汽车的行驶，也保护了汽车的安全。
事实证明，新闻泄密中，不遵守保密纪律造成的泄密占有相当的比例。1990年“八一”前夕，某晚报采访守卫金库的武警班，本义是想歌颂守卫金库的武警战士，但对于这样的涉密单位的稿件，记者不按要求送被采访单位审阅就将《金库卫士》一文发表，文中公开披露了中国人民银行在某地的金库的大致方位、库容规模、警卫力量等情况，泄露了国家秘密，金库被迫搬迁。
又如在对伊战争中，美国资深战地记者比得·阿内特接受伊拉克国家电视台采访，道出了自己对战争的看法后，2003年3月31日，先后被美国全国广播公司（NBC）和国家地理探索频道炒鱿鱼。由此可见，新闻记者并非是有了准确事实就可以为所欲为的无冕之王，新闻报道还必须妥善处理好新闻自由与新闻保密的关系。
事实上，保密纪律是在无数教训的基础上总结出来的保护措施。 如重大新闻送审制度，它是我党新闻工作的一项优良传统，不仅体现了新闻工作的党性原则，也体现了新闻的严肃性，保证了新闻的准确性，体现了新闻保密纪律的内在要求。新闻保密纪律中重要的一条就是要坚持自审和送审相结合的制度。新闻单位在稿件“三审制”的基础上，坚持自审和送审相结合的制度，既能有效保证新闻的信息含量和导向，又能起到保密防范作用，特别是对于一些政策性较强的热点新闻，或是一些把握不准是否属于秘密的内容，如自觉接受采访单位和有关部门的监督审查，则既保证了稿件的新闻质量，又把好了稿件的涉密关口。
当前，我国新闻事业空前繁荣，信息来源广泛，政策也较为宽松，加之新闻竞争导致的时效性的压力，新闻单位稿件送审的程序已大为简化。要在这样的条件下做好新闻保密工作，尤其要强调保密纪律的严肃性。那种明明知道某些信息可能带来不良后果，但为了追求新闻的轰动效应，在小集体甚至个人利益的驱动下，不顾保密规定和社会责任，逃避审查将新闻捅了出去的做法是非常危险的。
三、新闻保密与知情权的关系
知情权是民主社会里公民的一项重要的法定权利，享有知情权的公民有权要求政府及其部门公开有关的信息并享有在法定范围内获取各类信息的自由。随着整个社会信息化的高度发展和公民个人对公共事务越来越广泛的参与和监督，知情权日益凸显其在公民权利体系中的重要地位。媒体是公众获取信息的主要来源，是公民知情权实现的主要方式。
与公民知情权相对应的是政府信息公开的程度与方式。应该说，经过20多年的改革开放和民主法制建设，各级政府的透明度已显著增强，但毫不讳言，当前政府信息公开的程度满足不了公民知情权的要求，在有些地方，有的政府官员乱用新闻保密损害公民知情权的现象还非常普遍，尤其当一些涉及公共利益的突发事件、重大事故发生时，因担心引起民众恐慌和紧张，怕影响社会政治稳定，希望媒体三缄其口。
从大众传播及社会公共关系的角度来看，政府与媒体之间本来是相互依存、互相尊重的。一方面媒体需要有负责任的自律，另一方面，政府也要有负责任的公开，只有这样，才能实现政府与媒体的良性互动。当犯罪行为（如持枪抢劫案件）、违规操作（如南丹矿难）、疫情蔓延（如非典）等危及、威胁人民群众生命财产安全事件发生时，政府应当借助媒体曝光和对外发布信息，不能以保密为借口，采取对人民群众不负责任的态度。
随着社会的发展和民众主体意识的增强，民众对“知情权”的诉求正迅速提高，要处理好新闻保密与公民知情权的关系，笔者认为至少应从如下三个方面入手。其一，要把握对外公开的时间。涉密事项是有保密期限的，限期届满的事项可以及时公开。有些重大事件虽然还在保密期限内，但政府考虑到公布后利大于弊，也可以公开。其二，做好技术处理工作。为了让人民群众了解事件的真相又不影响保密，对事件公布时，可以将影响社会稳定的因素剔除掉，有些保密事项只公布粗略的概况。如抢劫案件，可以公布案件发生的的地点、时间、犯罪嫌疑人等情况，不公布公安机关的侦察方案、手段等。其三，创新新闻发布机制。要建立健全新闻发布会制度、新闻发言人制度，提高领导机关活动的开放程度，重大情况、重大事项及时让人民群众知晓。
9、如何做好新形势下保密工作
随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善，外部环境和内部机制发生了很大变化，保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象，警惕性不高，法律意识谈薄，不知法，不懂法，各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。
要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失，就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究，进一步提高认识，理清思路，突出重点，加强防范，扎扎实实地做好保密工作。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感
随着国际国内形势发生重大而深刻的变化，保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作，体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期，我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标，必须紧跟公司大发展的步伐，适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是：一是互联网基础资源受制于人，加之秘密载体日益数字化、网络化，在信息化快速推进的情况下，网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多，油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容，一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任，业务规模大，也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大，各类文件资料扩散范围广，泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广，工作战线长，基础设施薄弱，许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输，重要生产信息泄密风险大，系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高，网络知识面广，思想又十分活跃，人人都是计算机高手，这些“80后”、“90后”，个性张扬，表现欲强，喜欢网上跟帖，发表言论。面对新形势、新情况、新问题，我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发，从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性，警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不断强化保密意识，确定“科技领先”的思想观念，尽快在保密观念上实现“三个转变”：要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变，由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变，由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变，不断强化工作措施，确保国家和企业秘密的绝对安全，使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。
二、持续深入开展保密宣传教育工作，强化全员保密意识
随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展，企业保密工作的范围和难度逐年增大，无意识泄密的隐患增多，保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线，以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点，突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定（暂行）》的宣传教育，把保密法规纳入中心组学习内容，重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育，把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”，把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育，采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式，增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训，尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育，继续抓好“六五”保密法制宣传教育，积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动，举一反三，查思想、查管理、查行为，通过警示教育和现身说法，不断增强全员保密意识。
三、加强对涉密资料和涉密载体的过程监控，突出关键环节的管理
保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点，涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象，要强化工作责任，制定具体措施，抓细节，堵漏洞，重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求，确定涉密资料的密级和负责人，建立严格审批程序；技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印，原则上不准外印；必须送外编印的，由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序，并签订技术服务保密协议，加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理，重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质，办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账，完善制度，确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理，合理安排行程路线，严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照；要根据不同情况，把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查，确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督，发现不适合继续在涉密岗位工作的，要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体，凡违规侵害企业利益的，要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工（下转第250页）（上接第248页）作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。 四、加强保密制度建设和监督检查，注重源头预防
要认真贯彻落实国家、公司保密要求，健全保密相关制度，强化监督检查，注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求，针对宣传工作可能造成的泄密风险，严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件，针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题，继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实，使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求，确定我厂商业秘密的内容和密级，明确“保什么密”；建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制，每半年召开一次工作协调会，分析问题，落实措施。三是在“三同时”上下功夫，把保密工作同生产经营工作同时部署，把保密检查同企业管理检查同时开展，把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章，坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合，保密要害部位检查与普遍检查相结合，自查与抽查相结合，发现问题及时整改。
五、加强保密队伍自身建设，狠抓工作落实
建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神，加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系，把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系，并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，在建立健全保密机构的基础上，完善保密工作网络，把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命，自觉履行职责。同时，要认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密的监督检查力度，正真发挥“保安全、促发展”作用。
做好新时期的保密工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，以强烈的责任感和使命感，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓创新，努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程，为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。
参考文献：
汪东进.增强全社会保密意识 努力为上饶又好又快发展提供保密保障.上饶日报，2008.9.5
（作者单位：长庆油田第三采油厂 宁夏银川 750000）（责编：贾伟）
10、保密守则“十不准”是指什么
一、不准涉密人员随意向任何组织和个人泄露秘密；
二、不准非涉密人员以任何理由、途径非法知悉秘密；
三、不准用手机或普通电话谈论国家秘密；
四、不准将涉密计算机接入互联网；
五、不准将涉密U盘、移动硬盘、光盘接入与互联网连接的计算机；
六、不准在与互联网连接的计算机上处理涉密文件；
七、不准使用具有无线上网功能的计算机处理涉密文件；
八、不准使用未加保密装置的传真机传递涉密文件资料与信息；
九、不准擅自复制、摘抄、销毁和私自留存涉密文件资料；
十、不准将涉密文件资料、涉密计算机带出办公室或家中处理涉密文件。在接待工作中，凡三级以上警卫任务（含视同三级）的日程安排、人员名单等要在专用计算机上操作、打印。