1、改进措施怎么写
如果指工作的话:网络
在今后的工作中,我会从以下几方面进行改进: 1、充足自己版的理论知识面,权加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,遇问题多查阅文献,熟悉相关知识,从而提高自己解决实际问题的能力。
2、在思想工作方面,深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。
3、在实际工作中,要更加积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力
2、加强和改进机关党的建设工作有哪些意见和建议
2001年9月5月24日至26日,中国共产党六届六中全会讨论并通过了“关于加强和改进党的作风建设的决定”。由于这是自成立以来我们党致力于加强和改进党的作风建设作出第一次判决。
“决定”深刻阐述了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性的新形势,明确提出了党的作风建设的主要任务和具体要求的指导思想。
“决定”中指出:加强和改进党的作风建设,核心问题是保持同人民群众的党的密切联系。当前和今后一个时期,要着重解决党的思想作风,学习,工作作风,领导作风和生活作风的干部方面存在的突出问题。其主要任务是:坚持8,八反对,即坚持解放思想,实事求是,反对因循守旧,不思进取;理论联系实际,反对副本本本主义;坚持与人民群众的密切联系,反对形式主义,官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对滥用权力;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,对不当行为的反对。所有的卓有成效的工作,全面贯彻“八坚持,八反对”为了使党的作风有一个新的显著的进步,党的干部之间的关系有新的明显提高,
“决定”要求,让群众看到实效,增强信心。
“决定”通过,我们党全面贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程,不断推进中国特色社会主义事业,具有十分重要的意义和作用
3、机关文化宣传氛围不浓整改措施?
一,建设文化墙。。
二,建设文化路。。
三,组织一些文化活动
四,搞一下读书读后感
征文比赛。
五,搞唱歌交谊舞大赛
4、如何抓好机关建设的思考
机关领导多、干部多,是权力集中的地方,往往成为不正之风侵袭的重点部位,是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织,对机关的党风廉政建设负有直接责任,如何发挥机关党组织在党风廉政建设工作中的职能作用,抓好机关党建风廉政建设工作,提几点看法一、针对机关党支部特殊性的特点,要进一步增强抓党风廉政建设的自觉性《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党支部在上级党组织的领导下,组织进行党的思想工作和组织工作,保证各项任务的完成。由于这种特殊性质,少数同志便产生了这样片面认识:一种是机关党支部不参与权力行驶过程,对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情,作为机关支部对党风廉政建设没有什么实质的内容可抓;第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导,尤其是一、二把手,机关党支部位低权小言轻,起不了什么大作用,难以作为;第三种是都在一个单位共事,抬头不见低头见,抓狠了既怕得罪人、伤情面,断了自己后路,影响自己进步,又怕影响单位声誉。这些模糊认识存在,影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。
(一)要明确职责,增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定,认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一,确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念,增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际,制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,并把任务层层分解到支部班子成员,坚持严格考核,对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人,要严格追究其责任,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
(二)要消除顾虑,增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手,引导大家克服患得患失思想,增强纠风正纪的使命感;帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况,便于发动党员群众参与,便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件,从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要,只要抓好部门业务工作就行了,抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法,树立党风也是投资环境,也是生产力的思想,坚持两手都要抓,两手都要硬的方针,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要认清形势,增强紧迫感。要引导大家认识在发展社会主义市场经济的新形势下,机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验,通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节,剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例,增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感,从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设,通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想,根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题,找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点,用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。
二、针对机关党支部党员之间行政职权差异性的特点,要进一步把握党风廉政建设的着重点机关党员在职权上存在着明显差异,同时由于分管的口子不同,在权力上也有较大差别。由于这种差异的存在,在党风廉政建设上便出现了两种现象,一是有些机关党支部对职务高的领导干部不敢管或不会管,导致领导干部的行为失控;二是有的掌有一定实权的机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事,损公肥私,以权谋私。为此,机关党支部抓廉政建设必须根据这种差异,突出重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,有针对性地开展工作。
(一)在人员上,要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大,出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度,以一名普通党员的身份参加党内组织生活,经常向党小组汇报思想,按时缴纳党费,虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收情况公示”等制度,由党支部负责对领导干部财产和收入进行一季度一次登记,并以支部组织生活会或党务公开栏等形式,在党内进行公开,从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况,督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度,做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通,从而规范领导干部的从政行为。
(二)在部位上,要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使,防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私,经常教育这些部门的干部正确运用手中权力,秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育,常敲警钟,常“拉袖子”,使他们知法衬法,自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度,以公开求公正。对管人、财、物部门的人员,在保持工作连续性的前提下,支部要建立实行岗位轮换制度。
(三)在内容上,要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求,大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求,经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题,要认真检查,及时处理。要深入持久的开展机关效能建设,建立机关能效建设长效机制,切实改进机关作风。
三、针对机关党支部监督对象工作离散性大的特点,要进一步加大党风廉政建设的监督力度机关工作专业性强,各管一行,别人难插手、难监督;琐碎事务多、工学矛盾大,思想难见面;因下基层、探亲、开会、出差等原因,平时不少人员交错不在位,管理难度大等等。这种工作和人员上离散性容易导致经常性管理难落实,人员思想和行为难控制,违纪苗头难发现等问题。为此,必须着眼机关工作的,加大管理监督力度。
(一)完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度,充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时,要结合本单位实际,制定切合实际的制度,例如:制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。
(二)严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定,完善“三会一课制度”,这是做好机关党建工作开展党内监督的基础,必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力,防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。
(三)着眼抓全员、管全时、控全程,建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区,加强“生活卷”、“社交卷”的监督。在纵向上,要建立党支部、党小组、党员三级监督网络;在横向上,要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络,形成管理监督的合力。要经常深入基层,听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映,发挥基层对机关的监督作用。
(四)增强管理监督的原则性、战斗性。认真开展批评和自我批评,提倡思想交锋,对不良倾向和违纪苗头要敢讲、敢抓、敢管,把案件查处作为加强对机关党员监督管理的重要手段,积极协助纪委查处机关党员干部中的违纪问题。
四、针对机关党支部工作缺乏自主性的特点,要进一步积极争取抓党风廉政建设的多方支持机关党支部由于地位、职能的特殊性,抓党风廉政建设受客观因素制约较大。如开展活动没有专门的时间保证,决定奖惩权限较低,对业务科依附性较大等等。这些情况,决定了机关党支部抓党风廉政建设必须积极争取外力支持。机关党风廉政建设是一项复杂的系统工作,许多工作涉及到方方面面,必须充分发挥主观能动性,妥善处理各种关系,在各方面的积极支持下开展工作。
(一)要处理好与党工委、部门党组的关系。经常向党工委和部门党组汇报工作,反映情况,请示问题,听取批示,争取党工委和部门党组的重视和支持。对一些涉及面广或牵涉有关领导的问题,应及时报请党工委出面协调解决。在党工委安排工作时,机关党支部要及早提出工作建议,确保把党风廉政建设纳入机关建设的整体规划,有计划地开展工作。
(二)是要处理好与行政领导的关系。机关工作实行的是行政首长负责制,党支部要经常向他们反映廉政建设的有关情况,听取他们的意见,并紧紧围绕机关业务抓廉政,以赢得行政领导的帮助和支持。
(三)要处理好与机关党员干部的关系。机关党员干部是被监督者,但又是监督者。因此,必须充分调动机关党员干部参与教育管理和监督的积极性,形成“人人抓廉政”的良好氛围。总之,机关党支部只要树立“以扎扎实实的成绩赢得支持”的思想,把工作开展得有声有色,把机关的行业风气搞端正,使机关党员干部感受到党支部的重要作用,就一定能赢得党委、行政领导和机关广大党员干部的重视和支持,机关党支部抓党风廉政建设就一定会有地位、有作为。
5、五型机关建设方面应采取哪些措施
五型机关:学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型。五型干部:学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型。
一、科学地界定和划分政府职能
建立一个社会组织,在于其能够适应社会的一定需要,实现一定的社会职能。只有完成了社会赋予组织的历史使命,才谈得上组织的高效率。一个国家的政府,是管理国家政务和社会公共事务的组织,其职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。较好地完成了这些职能,就是高效率。如果某一项政府职能没有专门的政府机构去实现,那就是政府职能不完备;如果政府机关超越职能范围(如本应该由企业承担的职能却被包括在政府职能当中),那就是职能的超越。无论是职能不完备还是职能超越,都不能带来行政管理的高效率。此外,政府内部的职能分工也是十分重要的,职能划分不清不可能有高效率。所以,要提高行政效率,首先必须科学地界定政府职能。
二、优化政府组织要素
政府组织是一个庞大的系统。按照系统论的观点,系统就是由若干个要素通过一定的结构所组成的具有一定功能的整体。政府组织的基本要素及其合理状态主要包括以下七个方面:
1、组织目标——明确。目标明确才可能正确建立组织结构体系,才能科学划分权责范围,在更大的组织系统中有效地发挥本组织的功能。反之,如果组织目标不明确,在实践中就会出现有“衙门”不办公、有“神”不显灵的现象,造成机构重叠、职责混淆,引起部门之间的纠纷。因此,明确的组织目标,是行政组织的第一个要素。
2、职位设置——精干。行政组织是由一系列的职位构成的,职位设置应该做到精干,否则,行政效率很难提高。
3、权责分配——合理。任何行政组织都有一定的行政权力与行政责任。权责分配是指一定的行政组织依据工作需要对内部不同行政职位的不同权力与责任所进行的规定。合理的权责分配则是指一定的行政职位所拥有的行政权力与所承担的行政责任之间的正比关系,即权愈大责愈重。在权责分配合理的机关里,每一名组织成员都在规定的范围内行使工作权限,同时担负相应的工作责任,都知道自己应该干什么和承担什么样的后果。
4、人事调配——恰当。人是组织的活的灵魂,有了人才有可能实现组织目标。作为个体的人的情况千差万别,因此,特定的行政机关根据自身行政事务的性质和行政管理对象的情况,有选择地吸收和调配人员是十分重要的。
5、财物数量——适中。一个行政机关要开展行政管理业务,除了人力条件外,还必须具备基本的物质条件,物质条件包括经费和办公设备两部分。一般来说,财物数量要适中。如果财物数量过大,就会影响国家对社会公益事业的投入,而且会促发机关崇尚豪华的习性;如果财物数量过小,则可能妨碍机关日常行政工作,抑制行政组织的发展。
6、运行程序——科学。行政组织是一个动态的活动过程,要有一定的办事程序、信息流程等,仿佛工厂车间的工艺流程一样。行政组织的运行程序,要采取科学方法加以规范,要考虑如何减少中间环节,以提高行政效率。
7、组织法规——健全。国家行政组织是执掌公共权力的特殊组织,必须有健全的规章制度和法律规范,以保证行政组织依法行政。法规制度不仅是国家行政组织实施公共行政管理的基础,同时也是使之行之有效的根本保障。可以说,法规制度健全与否是行政组织健全与否的主要标志之一。
三、进一步完善国家公务员制度
国家公务员制度是我国政府行政管理效率的制度保证。正如邓小平同志指出的:“关键在人。”有了优秀的、积极的公务员,必然能够创造出行政管理的高效率。国家公务员制度必须注意贯彻以下一些基本原则:
1、任人唯贤、德才兼备的原则。这一原则要求在选拔任用行政人员时,出于公心,以德才兼备作为唯一标准,反对任人唯亲。德才兼备就是要求行政人员既有德,又有才。只有坚持按德才兼备的原则来选拔任用行政人员,才能保证行政人员素质的优化,保证政府的高效能。
2、扬长避短、适才适用的原则。这一原则要求在使用行政人员时,首先要看到其优点和长处,并尽可能地创造条件使这些优点和长处得到充分发挥;对于他们的缺点和短处,则应尽量避开,并在可能的范围内给他们提供有利条件,促其克服短处。同时,要根据每个行政人员的才能、知识、品德、身体等条件,安排最适合的岗位,做到适才适用,避免大材小用或小材大用。只有这样,才能达到人与事的最佳配合,使事得其人,人尽其才。
3、考试考核、晋升唯功的原则。这一原则要求对行政工作人员的知识水平、工作能力、工作成绩和贡献等进行严格的考试考核,以其工作成绩和贡献大小作为评价、奖励、晋级、晋职的主要标准。实行考试考核,是反对任人唯亲,保证行政人员素质的有效方法;晋升唯功是调动行政人员积极性和创造性的重要措施,给大批有真才实学的干练人才搭起了向上攀登的阶梯。
4、智能互补、结构合理的原则。这一原则要求根据各种组织、部门和单位的不同需要,把具有不同年龄、专业、能力、特长、心理特征的行政人员科学搭配,从而组成最佳行政人员和领导班子的群体结构,保证行政工作的协调进行。
5、不断更新、合理流动的原则。这一原则要求随着客观情况的发展变化而不断调整更新行政人员的专业结构和知识结构,根据行政人员的年龄变化搞好新老行政人员的合作交替,并支持行政人员的合理流动。
6、依法管理、用人与治事一致的原则。这一原则要求运用法律手段来管理国家行政机关工作人员,同时,赋予行政首长相应的用人权力,做到管事与管人、用人权与治事权的统一。
四、建设高素质的行政领导者队伍
行政领导者是行政活动的主体。建设高素质的行政领导者队伍是提高行政效率的重要途径。根据行政领导者所担负的职责的需要,行政领导者素质必须达到以下几个方面的基本要求:
1、政治素质。具体包括:(1)掌握马列主义的理论,并运用其立场、观点、方法来观察和处理实际问题;(2)坚决执行中国共产党的基本路线,并同本地区本部门的实际结合起来;(3)全心全意为人民服务,以饱满的热情和高度的责任感对待党和人民交给的任务;(4)坚持解放思想,勇于开拓,又要实事求是;(5)在领导工作中贯彻民主集中制。
2、品德素质。行政领导者必须具有良好的品德:(1)勤政为民、大公无私、清正廉洁的情操;(2)严于律己、宽以待人的胸怀,勇于批评和自我批评,在坚持原则的基础上,能和意见不完全相同的同志合作共事;(3)联系群众、艰苦朴素的作风;(4)强烈的事业心和工作责任感。
3、知识素质。领导者知识素质是提高领导效能的基础。随着社会经济的发展,行政领导工作日趋广泛和复杂,要求行政领导者具有渊博的知识素质:(1)广博的科学文化知识;(2)熟练的专门业务知识;(3)系统的公共行政管理理论知识等;(4)外语知识。
4、能力素质。能力是人们认识世界改造世界的本领。对行政领导者来说,最主要的能力应包括:(1)获取信息的能力;(2)综观全局的分析思考能力,善于发现问题和各方面的细微变化,并能正确地分析问题,抓住问题的本质和要害;(3)多谋善断的决策应变力,能够权衡利弊,正确及时地做出决策,并根据情况变化,及时调整工作策略;(4)统筹兼顾的指挥协调能力,从大局出发,综合协调人力、财力、物力,争取最佳效益;(5)知人善任的组织人事能力,善于识别自己的部属,并把他们组织起来,合理使用;(6)能讲会写的语言表达能力,这是领导者必备的基本能力之一。
5、心理素质。行政领导者心理成熟度与工作成就是一致的。作为行政领导者,要具有:(1)坚毅顽强的意志,工作受挫时不气馁,并善于吸取教训;工作顺利时不自满,并善于总结经验,争取更大的成功。(2)较强的自信心和自制力,遇事不乱,临危不惊。(3)大胆主动,以带动整个组织积极努力地工作。(4)综合平衡的气质。(5)强烈的创新意识。
五、提高政府行政决策的民主化和科学化水平
政府行政决策正确是行政管理高效率的基础。而要做到正确决策,讲求民主和科学是基本的要求。具体说来,以下几点是值得特别关注的:
1、完善行政决策体制。科学决策首先要有科学、健全的决策体制。行政决策体制是指承担行政决策的机构与人员所形成的组织体系与权责分配制度。一般应包括信息系统、咨询系统、中枢系统等。就我国目前的情况而言,一方面应着重加强信息系统的建设,提高收集和分析信息的能力;另一方面应注意进一步完善咨询系统,更好地发挥咨询系统的作用。
2、规定合理的决策程序。建国以来,我们很多决策失误,都是由于没有经过合理的决策程序造成的。这里的决策程序,一是指逻辑上的程序,二是指法律上的程序。逻辑上的行政决策程序一般包括情报、设计、抉择、审查四个阶段。法律上的决策程序是指一国法律所确认的行政决策的必经步骤。我国应该制定《行政程序法》,以规范政府的决策行为。
3、扩大群众的参与。广大人民群众是决策的参与者,他们最关心政府的行政决策,而且,在他们之中,蕴含着无限的决策智慧。所以,行政决策应尽量向群众公开,听取群众的意见,取得群众的支持。
4、确立行政决策责任制。决策者拥有决策权力,同时必须承担决策责任。权力与责任相统一是行政管理的基本原则。如果拥有权力,而责任不明,就会滥用权力。所以,要唤起决策者的责任心,就必须确立决策责任制。对于行政决策失误,特别是由于官僚主义、违反决策程序造成的不应有的决策失误,要追究决策者的政治、法律责任。只有到建立起对行政决策失误的追究责任制度之日,才是行政决策真正走向科学化之时!
六、确保政府行政执行工作的准确快捷
一般来说,行政效率在很大程度上取决于行政执行工作的速度,执行速度快,效率就越高;执行时拖拉积压,贻误时机,效率就低。当然,要求快捷,并不是简单图快,操之过急而不能准确实现决策目标也是要不得的。所以,全面把握以下一些原则是十分必要的。
1、准确原则。这一原则要求决策执行人员吃准吃透“两头”,一头是行政决策目标,一头是本地区本部门的实际情况。只有这样,才能准确地把握工作要求,保质保量,使决策目标一步步地变为现实。如果对决策一知半解,对基层情况不明,执行中必然会偏离决策目标,不但实现不了目标,反而会造成损失。
2、迅速原则。这一原则要求决策执行不能拖拉、积压和欠账,要如期圆满地实现决策目标。决策执行需要雷厉风行,当然,这并不等于盲目求快。简单从事,急于求成反而不利于决策目标的准时实现。
3、条理原则。这一原则要求在决策执行中统筹计划,围绕中心工作,分别轻重缓急,妥善谋划先后顺序,合理使用人力、财力、物力,使各项工作忙而有序,协调发展。否则,就会忙忙碌碌,事倍功半,陷入事务主义之中。
4、督促检查原则。这一原则要求对决策执行过程中有无偏离目标、是否依法办事、是否遵循工作程序等进行督促、检查、考核,以保证决策目标的顺利实现。
七、建立能够及时纠偏的有效的监督控制机制
由于行政管理工作的复杂性,以及公务员素质的参差不齐,在行政管理工作中出现失误、漏洞甚至犯错误都是可能的,需要及时加以补救。如果对出现的偏差视而不见,或见而不究,就可能偏离预定目标,降低效率。因此,当目标实施和预期目标之间出现差异时,及时的纠偏就是补救的唯一措施。这就需要建立有效的控制机制,能够及时地发现偏差,并针对偏差采取正确有力的控制措施,以保障圆满地实现目标,实现行政管理的高效率。
八、逐步实现行政方法和技术手段的现代化
管理方法是行政效率的软件保证。在继承和发展我国的传统行政管理方法的同时,必须大力推广运用适合我国国情的现代行政管理方法。管理技术手段则是行政效率的硬件保证。
政府公务员有责任探索提高行政效率的途径和方法,以创造出令人鼓舞的行政管理的高效率,为全面建设小康社会服务。
6、机关存在的问题及对策
(一)价格工作创新不够,充分运用价格杠杆发挥作用不够。主要表现在:面对市场经济条件下价格工作的新情况、新问题,从宏观调控的高度进行预测和把握不够,习惯于用一些老办法、老手段进行管理,显得新办法少、老办法多;进一步解放思想、拓宽思路,发挥职能作用,创造性地开展物价工作还做得不够好,措施的力度不够大;开展价格调查研究的深度尚不够,缺乏战略性的思维和对策。因此,工作上缺乏一定的前瞻性和高度性,发挥系统整体优势显得不足。
(二)部分党员服务意识不够强,办事效率不够高。主要表现在:精神状态不够佳,存在工作上安于现状,思想上不思进取,事业上无所作为;依法行政观念不很强,宗旨意识和服务意识不够,办事拖拉,效率低下的现象时有发生。
(三)机关内部管理不尽规范,各项管理制度落实情况不够好。主要表现在:机关劳动纪律时好时坏,有迟到早退现象,机关车辆管理公车私用督促按时足额交费不力;抓干部队伍建设、提高干部素质方面缺乏计划性和相应的保障措施。
三、具体整改措施
针对存在的三大主要问题,市物价局将采取相应的整改措施,以达到预期的效果。
(一)认真解决好价格工作创新不够,价格杠杆发挥不够的问题。6月10日前,制定出运用价格政策,促进绵阳发展新跨越的意见和各项价格工作制度。11月30日前,在价格管理、价格诚信、价格服务、价格检查等方面取得1—2项创新性工作成果。
1、进一步加强政治理论和业务知识学习,不断提高综合素质,增强与时俱进的意识。要加大理论学习之风,改进学习方法,提高学习质量,用邓小平理论和“三个代表”重要思想来统领政治和业务工作,要完善落实周五政治学习制度和每季度一次的局中心组学习制度,开展价格知识、价格法律以及新兴科学技术手段等方面的知识培训;要建立干部学习档案,把学习情况作为评价、考察、使用干部的重要依据。通过学习制度的建立完善,努力把绵阳市物价局建成学习型机关、学习型组织。并将这一有效制度长期坚持下去。责任人:周仁贵、段启华;承办单位:机关党总支、局办公室。
2、要进一步解放思想,更新观念,用发展的要求和改革创新的精神来审视当前的价格工作,自觉地从那些不合时宜的观念、作法和体制的束缚下解放出来,牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想,牢固树立与时俱进、开拓创新的思想,牢固树立执政为民和勤政为民的思想,用新的思想观念、思维方式和行为方式进行工作思路创新、工作体制的创新和工作方式创新,例如抓价格杠杆作用发挥、抓物价试点县工作、抓典型事例推广、抓农村物价管理、抓价格行政审批制度改革等等,进一步深化价格形成机制和管理体制改革,加强对“定规则、当裁判、服好务”的认识,深入研究价格工作的职能定位,履行好经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的职能,全面加强和改善价格工作,并长期坚持下去。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科、室、队、中心、分局。
3、围绕贯彻落实市委《关于推进绵阳发展新跨越若干问题的决定》和市政府关于加强政务环境建设的要求,在6月10日前制定出绵阳市物价局关于运用价格杠杆促进绵阳经济发展的实施意见。其主要内容:改革价格管理体制,减少价格审批事项,开展“价格诚信在绵阳”的主题活动;采取积极价格政策筹集建设资金,促进城市基础设施建设,推进城市化进程;整顿规范土地和建设市场价格管理,促进房地产市场有序发展;积极培育新的经济增长点,促进城市消费需求;加强价格法制建设,依法开展价格监督检查,在今后实施《意见》的工作中不断完善《意见》。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科、室、队、中心、分局。
4、围绕贯彻落实《市委、市政府关于加快民营经济发展的决定》,6月30日前制定出台绵阳市物价局关于进一步促进民营经济发展的实施意见,并在今后实施《意见》的实践中对《意见》进一步完善。其主要内容为:要进一步放宽适合民营经济发展的价格政策,促进民营经济全方位发展;要加强收费管理,减轻民营企业的社会负担;要加强对民营经济价格行为的指导、协调、规范、管理,提供优质的价格服务;要进一步转变工作作风,提高工作效率。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科室、队、中心、分局。
5、创新价格监督检查工作,扩大价格监督检查的覆盖面。要采取集中力量、集中时间、集中办案的形式,对重要商品和服务价格开展专项治理;要提高行政执法效能,加强价格行政执法责任制,开展执法回访活动,建立错案追究制度,逐步实行价格违法案件公开审理及查处、查审分离;加强12358举报工作,开展价格计量信得过、价格诚信体系建设和创建规范化物价检查所等活动;要继续依法制止价格欺诈、价格暴利等各种不正当的价格竞争行为。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科室、队、中心、分局。
6、要继续转变工作职能,研究制定科学有效的价格管理制度和办法,提高价格工作水平。要改革价格审批制度,减少审批项目。要完善价格听证制度、政府定价集体审议制度、重大价格违法案件审理制度、成本监审制度等四项制度,提高价格工作的科学性和民主性。要建立价格工作新闻发言人制度,确定绵阳市物价局新闻发言人,组成新闻发言人工作班子,加强对社会和政府关注的重要价格问题、重要价格政策、重要价格工作措施的宣传,树立物价部门的良好社会形象,并长期坚持。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:综合农价科、工价科、收费科、成本队、监测中心、检查分局。
(二)认真解决部分党员服务意识不强,服务效率不高的问题。6月30日前,制定出有关教育、人事、培训的考核检查办法;7月30日前,完善局机关各项办事制度,局机关工作作风、服务态度和服务质量在近期有较大改观,无服务态度和服务质量方面的投诉,并长期坚持下去。
1、本着“内强素质、外树形象”的原则,进一步强化勤政为民和执政为民的服务教育,牢固树立“权为民用,情为民系,利为民谋”的思想,一切对人民负责,一切为人民着想,自觉地用“三个代表”重要思想来规范自己的言行,用好党和人民赋予的权力,为人民服好务。责任人:周仁贵、段启华;承办单位:机关党总支、局办公室。
2、本着“利民、公开、透明”的原则,实行“六公开”工作,即公开执法依据、公开办事程序、公开办事时限、公开办事结果、公开责任科室和责任人、公开举报投诉电话,并将形成的政务公开内容在局办公楼以公示牌形式向社会公开,强化民主监督,增强工和透明度。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科、室、队、中心、分局。
3、健全和完善鼓励干部学习的各种奖励政策,从2005年6月起,对在职干部参加各类研究生、本科、大专学历教育的,经个人申请,组织批准,取得文凭后分别给予5000元、3000元和2000元的奖励。加强岗位培训,适时通过举办培训政、研讨会、专题讲座等形式提高干部素质,尤其是年轻干部的培育和锻炼,增强业务能力。同时,要采取切实措施,进一步加强和改进老干部工作。责任人:周仁贵、李绍云;承办单位:局办公室。
4、加强作风检查,开展行风评比,实行行风责任制。每半年开展一次作风纪律整顿,适时开展对全局作风纪律情况的系统调研,每年开展一次全局作风评比,对作风较差的科室要通报批评,对相关人员要安排待岗或到基层学习、锻炼。责任人:周仁贵、邓远安;承办单位:局办公室。
5、设立服务态度、服务质量举报电话。制定实施首问责任制。推行“五个一”接待服务方式(即一张笑脸相迎、一杯茶解渴、一把椅子请坐,一句热情问候、一个准确答复)。坚决制止公务接待生硬、冷漠、推诿等违背职业道德的行为。责任人:周仁贵、邓远安;承办单位:纪检室;6月10日前设立举报电话:2266340
6、进一步深化“党员先锋工程”活动,设立“党员示范岗”、“示范窗口”、“示范党组织”。责任人:周仁贵、李绍云;承办单位:机关党支部、检查分局党支部
(三)认真解决机关内部管理中的规范化问题。6月30日前,建立和完善相关的各项内部管理制度;7月6日前,抓好初步落实工作;7月30日前,机关内部管理达到规范化,存在的主要问题(如服务态度和上下班迟到及车辆管理等问题)得到有效解决,取得阶段性成果,并长期坚持下去。
1、进一步落实党员廉政责任制,抓好“三个重点、三个环节”的工作,规范机关各种公务行为。制定“七禁止”,即严禁下基层和管理对象打麻将输赢财物,或以任何形式赌博钱财;严禁到下属单位、企业报销各项私人费用;严禁接受、索要监管、服务对象和案件当事人的钱物,宴请或安排私人旅游;严禁开会、办班发放礼品、纪念品;严禁利用价格审批,发放证照、价格检查、价格认证等谋取私利;严禁以绵阳市物价局名义向企业、监管服务对象和下属单位收取各种广告、赞助等费用。严禁出具虚假的价格认证、价格评估、成本监审报告。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科、室、队、中心、分局。
2、进一步完善机关人员管理,加强考勤工作,落实奖惩制度,建立考勤责任制实行每日签到与专人登记相结合办法,切实解决好劳动纪律时好时差的问题。责任人:周仁贵、段启华、潘波; 承办单位:局办公室、检查分局。
3、进一步改进车辆使用管理的办法,落实车辆管理和安全责任制,实行车辆集中停放,钥匙由局办公室集中管理,解决好公车私用的问题。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:局办公室。
4、进一步完善机关内部各项工作运行机制,理顺各科、室、分局、队、中心的工作关系,规范价格行政行为,整合价格工作资源。建立和完善绵阳市物价局的会议制度、会签制度、主协办制度、价格宣传制度、集体审价制度、集体审案制度、成本监审制度等。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:各科室、队、中心、分局。
5、抓好四川省人民政府关于行政执法队伍“十不准”的贯彻落实工作。责任人:周仁贵、段启华、潘波;承办单位:纪检室。
四、督查手段
(一)对以上整改措施,我们将定期对每一项具体工作落实情况进行检查、总结,发现问题及时纠正,以达到预期效果。
(二)以上工作凡在所明确的时限内未能解决或完成 的,局党组将追究相关责任人和科室的责任,并限期落实和改进,同时将落实情况与个人、科室的年度工作业绩挂钩,在年终目标考核中作出相应的经济与行政处罚。