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黑龙江记者站长张进中

发布时间:2020-07-28 08:52:40

1、黑龙江垦区的北大荒农垦兵团人物


濮存昕 ;全国政协委员、国家一级演员,主演过数十部优秀的话剧、电影、电视剧作品
姜昆; 国家一级演员,著名主流相声演员,相声表演艺术家,中国曲艺家协会主席。
师胜杰; 著名相声表演艺术家,侯宝林先生的关门弟子,中国十大笑星之一。
梁晓声 ;中国影视编剧、作家,任教于北京语言大学人文学院汉语言文学专业。
张抗抗 ;中国作家协会副主席,国务院参事。
姜大明;现任国土资源部部长、党组书记,兼任国家土地总督察。
孟凡贵 ;著名相声演员,擅长集“捧哏”与“逗哏”于一身的单口相声
丁玲; 作家,社会活动家。
肖复兴 ;中国著名作家。
陆星儿 ;中国著名的女作家。
胡鞍钢 ;清华大学公共管理学院教授、博士生导师,清华大学国情研究院院长。
周孝正 ;我国当代著名社会学家、学者,中国人民大学社会学副教授。
方存忠 ;曾任哈尔滨市委副书记、市纪委书记。现任哈尔滨市慈善总会会长。
毕国昌 ;新华通讯社黑龙江分社兼职记者,中央人民广播电台黑龙江记者站站长
王少伯 ;曾任黑龙江生产建设兵团第六师师长,为开发建设北大荒做了大量工作。
何志云 ;电影出版社编审,作家协会中华文学基金会《环球企业家》主编,《中国摄影报》总编辑。
付淑兰 ;曾任大庆市人民政府副市长。
王浩 ;中国工程院院士, 水文水资源专家,教授级高工,博导,享受国务院特殊津贴。
王伟光 ;中国社会科学院院长、党组书记。
闫丰 ;辽宁省人大常委会原党组书记、副主任。
姜增伟 ;商务部党组成员、副部长,中国贸促会党组书记、会长。
杨华 ;曾任共青农场副场长。1955年他与五名青年发起组织全国第一支北京青年志愿垦荒队。
王志新 ;生物化学、生物物理学家,中国科学院生物物理研究所研究员。
王贞平 ;当今活跃在美国、日本学界的引人注目的学者。
王德章 ;中国市场学研究会副会长、中国商业经济学会常务理事。
包化民 ;黑龙江八一农垦大学原校长、党委书记、1958年4月,随部队转业到黑龙江垦区。
窦桂萱 ;1958年转业到黑龙江垦区,北大荒作家协会主席,编审,中国作家协会会员。
孙子源 ;曾任黑龙江省人大常委会副主任。
郎德森 ;哈尔滨工业大学管理学院讲师。
张永滨 ;中国民主同盟盟员、中国民主促进会会员、作家。
刘东辉 ;黑龙江省人大常委会副主任、党组书记。
贾宏图 ;黑龙江作家协会副主席、主席、党组书记,黑龙江省文化厅厅长,黑龙江作家协会主席。
赵晓沫 ;著名知青画家之一。中国美术家协会会员。
刘宇廉 ;画家。中国美术家协会会员。
朱 绮 ;中国作家协会会员。1968年赴黑龙江生产建设兵团屯垦戍边。
江逊之 ;中央民族歌舞团国家一级演员、男高音歌唱家、音乐家协会会员,北京北大荒合唱团团长。
郝伯义 ;中国美术家协会理事、中国版画家协会理事、北大荒美术家协会主席、一级美术师。
丁继松 ;《黑龙江农垦史》副主编,《北大荒文学》主编,黑龙江农垦总局北大荒文联副主席。
晁楣 ;著名版画家。北大荒版画开创者、组织者代表人物。中国美术家协会理事、
崔可法 ;原北大荒文工团团长,现任北大荒文联副主席、北大荒戏剧家协会主席、国家一级演员。
文乾义 ;文学创作以写诗为主,著有中篇小说《野孩儿》,诗集《情人》、《北大荒之恋》。
常新港 ;现为黑龙江省作协专业作家,中国作家协会会员。
张作良 ;1958年转业到北大荒垦区,为《北大荒画报》负责人。著名版画家,国家一级美术师。
张良武 ;北大荒版画创研室创作学习,时任黑龙江国营农场总局机关干部兼北大荒书画社社长。
孙桂田 ;影视、话剧演员,
聂绀弩 ;新中国著名诗人、散文家、“20世纪最大的自由主义者”(周恩来戏语)。
薛宝琨 ;南开大学教授,著名曲艺理论家。
张 路 ;1959年下放到黑龙江农垦牡丹江垦区劳动,后任《北大荒》杂志和《北大荒画报》编辑。
薛佳凝 ;(兵团妹、哈妹)著名影视演员。
侯旭 ;中国大陆著名男歌手,被公安部聘为“全国禁毒大使”
敬一丹 ;曾任《焦点访谈》节目主持人,《经济半小时》《东方时空》《新闻调查》等栏目主持人
吕维峰 ;现任黑龙江省政府副省长、党组成员,武警省森林总队第一政委、党委第一书记。
申立国 ;黑龙江省政府副省长、党组成员;2008年1月27日任黑龙江省人大常委会副主任。
隋凤富 ;曾任黑龙江省人大常委会副主任,黑龙江省农垦总局党委书记。
高跃辉 ;黑龙江农垦总局党委委员、宣传部部长。教授级高级政工师。
王金会 ;现任中共黑龙江省绥化市委副书记、市长、市政府党组书记。
赵炎 ; 国家一级演员,中国相声表演艺术家,师承马季。
何新 ; 在中国知识分子当中,最具争议及传奇性的人物非何新莫属。
李晓华;香港华达投资集团董事局主席,中国红十字基金会授予名誉会长称号。
聂卫平;中国棋坛十大杰出人物,中国著名围棋职业运动员。
迟重瑞;中国内地男演员,商人。张祯麒; 中国著名版画家,北大荒版画”流派的创始人之一。
陈宜明; 中国美术学院教授、硕士生导师。中国美术家协会会员。
沈嘉蔚; 著名知青画家,被澳大利亚评为“最杰出十位澳大利亚华人”之首。
李斌 ; 历任黑龙江生产建设兵团美术员,黑龙江省美协创作室专业画家。现旅居海外。
潘蘅生; 画家。兼擅连环画、油画、水墨画。国家一级美术师,享受政府特殊津贴。
刘川生;先后当选中国共产党的十五大、十六大、十七大代表,享受国务院政府特殊津贴。
饶戈平;2015年,7月任中华司法研究会副会长。
丛斌 ;中国工程院院士,九三学社中央副主席,河北省政协副主席、河北省九三学社主委。
蒋悦 ; 现为中国美术家协会会员广东省美协理事。
宫晶堃;2015.01--黑龙江省政协副主席。
黄卫平;国际顾问小组(IAG)成员,国务院特殊津贴获得者,
俞仲文;中国职业教育的拓荒者、启蒙者。有研究生学历,享受国务院特殊津贴。
王华庆;2015年02月25日,王华庆是中国人民银行副行长 。
吴欢 ;香港著名作家、书画家、人大香港代表。
林建群;中国油画学会会员、黑龙江省油画艺术委员会理事 ;黑龙江美术理论研究会、副秘书长。
冯健身;管理学博士,高级会计师。现任甘肃省政协主席。
叶青纯;现任中共北京市委常委、市纪委书记、市第十一届委员会委员。
重阳 ;中国作家协会会员,黑龙江省作协四届全委会委员,黑龙江散文创作委员会副秘书长。
杜东晏;黑龙江省工业和信息化委员会党组成员、副主任。
高成山;牡丹江冰雪画院院长、美术家协会、书法家协会、作家协会会员,牡丹江市作家协会副主席。
李璞 ;北大荒画派的代表人物之一。旅日画家。软版版画获国家专利。流彩画创始人。
王黎光;著名作曲家,北京电影学院党委副书记 ,享受国务院特殊津贴,北京中青年“德艺双馨”艺术家。
刘孔喜;现任首都师范大学美术学院教授、副院长、硕士研究生导师,中国美术家协会会员。

2、蒋悦的艺术履历

1955年随父母迁至黑龙江省友谊农场。
1970年在黑龙江友谊农场三分场十队小学、中学毕业。
1971年1月毕业分至黑龙江生产建设兵团十八团新建连。开过荒、种过田、伐过木、当过建筑力工。
1977年12月参加文革后首次高考,被哈尔滨师范大学美术系录取。
1978年1月入学。在校其间历任生活委员、学习委员、班长等职。
1981年加入中国共产党,作品《蜜》(与谌宏微合作)、《母子图》入选全国第二届青年美展及全国首届少数民族画《母子图》展;被民族文化宫收藏,《蜜》获黑龙江二届青年美展一等奖。
1982年毕业分至佳木斯市一中任美术教师,连环画作品《猎人与安达》参加全国第六届美展。国画《十月?鄂伦春》(与张景鸿合作)入选第七届全国美展。
1985年调入佳木斯文联《青少年书法报》任美术编辑,同年在佳木斯举办首次个人画展。1986年加入中国美术家协会。
1989年5月23日赴京任《青少年书法报》驻京记者站站长,全国青少年书法评定委员会秘书长。
1990年在中央美院举办《极地三章?蒋悦画展》,二幅作品被中央美院陈列馆收藏。
1991年在马鞍山市博物馆举办《北国民情?蒋悦画展》,三幅作品被马鞍山博物馆收藏。
1991和1992年任佳木斯市美术家协会秘书长,佳木斯青年美术家协会主席。
1992年调入哈尔滨市黑龙江美术出版社,历任编辑,《神童画报》副主编。画册编辑室主任、社长助理、副社长至今。
1993年韩国美术文化院崔光烈先生为之出版第一本个人画集《蒋悦画集》。
1995年2月与关玉良、权伍松、富中奇自甘肃沿河西走廊到敦煌及乌鲁木齐,一路丝路风尘大漠荒烟,令人难忘。
1995年6月赴韩国汉城桂圆艺术大学与关玉良、权伍松、富中奇联合举办画展,并举办学术讲座。
1996年9月在哈尔滨搬入新居,第一次有了自己的屋子,结束了佳木斯、哈尔滨14年的租房生活。
1997年5月随黑龙江画家迎回归采风团赴香港。
1998年国画《北方家族》获东三省国画展大奖。
1998年12月在黑龙江省第三届美术家代表大会上当选为黑龙江美术家协会副主席。
1999年1月由黑龙江美术出版社出版、番禺联合印务有限公司印制《蒋悦-墨彩幻象》、《蒋悦-白描心绪》两本个人画集。
2000年任黑龙江美术出版社副社长, 代社长
2001年10月调任广东任广东美术馆副馆长
2002年 2002-蒋悦中国展蒋悦彩墨画展 加拿大温哥华松柏画廊
2003年 夏至-蒋悦水墨画展 广东南海市秋海棠艺术馆
2004年 蒋悦彩墨展 马来西亚吉隆坡连城画廊
2005年 蒋悦中国画展 山西平遥古城书画院
2005年 出版<<大戏-蒋悦乙酉水墨>>画集
2006年 大戏-蒋悦乙酉水墨展 广东美术馆时代分馆

3、毕国昌的人物事件

2015年12月4日,原中央人民广播电台黑龙江记者站站长毕国昌(山东莱州人,今年65岁,退休前系中央人民广播电台黑龙江记者站站长),通过个人媒体发布消息,称其在三亚天涯区海边游泳时,停放在路边的自行车被城管没收,同时被收走的还有他随身穿的衣服,致使其仅身穿裤头,徒步去三亚市政府,最后犯病回家,前后长达4个多小时,感觉遭受到巨大的羞辱。
12月7日凌晨1点,海南省三亚市针对毕国昌游泳衣服被城管拿走作出回应,涉事人员被停职。
12月8日,三亚“城管PK厅官”事件有了最新进展。当天下午三亚市天涯区副区长张守让、天涯区城市管理局党组书记倪少良和天涯区城市管理局两名执法队员,登门向“候鸟”老人毕国昌道歉。毕国昌当场表示,接受道歉。 12月12日,一则名为《最新视频铁证!扒开毕厅长的丑陋嘴脸!》的文章在网上传开。
第一段视频是一段路面监控,时长1分18秒,没有显示具体时间。爆料文章解析此视频称,在12月4日下午6点30分,毕国昌身着短裤和另外一名男子出现在三亚湾一酒店附近,期间,毕国昌拦了出租车,但没有拦下。
第二段视频时长21秒,是市政府大门前的监控,同样没有显示具体时间,文章解析称这是当天下午6点49分,毕国昌来到市政府门口,通过对时间估算,毕国昌应该是乘坐了交通工具,否则无法在14分钟内从外贸路走到市政府。
最后一段监控视频时长2分07秒,拍摄于市政府大院。文章解析称,毕国昌当晚7点50分再次来到市政府,不停请路人帮他拍照。证明与毕国昌本人所说的“事发当天的照片由友人拍摄”不符。 毕国昌表示,12月4日下午,他是打车去的市政府,并非走过去。此后,还回了一趟家取相机。
12月8日涉事城管向他登门致歉,但他后来未能接受城管局对其作出的行政处罚,因此没有缴纳50元罚款,也没有取回自行车。 天涯区城管局一尹姓工作人员则表示,他们也看到了曝光的监控,但不清楚具体是谁发布的。

4、笔的发展历史

毛笔

在各类笔中,毛笔可算是中国独有的品类了。传统的毛笔不但是古人必备的文房用具,而且在表达中华书法、绘画的特殊韵味上具有与众不同的魁力。中国的书法和绘画,都是与毛笔的使用分不开的。

毛笔作为书写工具,其历史非常久远,早在新石器时代的彩陶上就留有毛笔描绘的痕迹。虽然西周以上迄今尚未见有毛笔的实物,但从史前的彩陶花纹、商代的甲骨文等上可觅到些许用笔的迹象。东周的竹木简、缣帛上已广泛使用毛笔来书写。由此可知毛笔起于殷商之前。最早的毛笔,大约可追溯到二千多年之前。湖北省随州市擂鼓墩曾侯乙墓发现了春秋时期的毛笔,该笔是目前发现最早的笔,是上古时代遗存的不可多得的宝贵资料。

春秋、战国时对笔的叫法各地不一,有“笔”、“聿”、“拂”等多种名称。直到秦实行“书同文,车同轨”,才将笔的各种名称统一称作“笔”。相传秦将蒙恬曾在善琏村取羊毫制笔,在当地被人们奉为笔祖。又据说蒙恬的夫人卜香莲也精通制笔技艺,被供为笔娘娘。到了汉代,笔已比较考究,路卮是当时的制笔高手。汉代制笔头的原料除了兔毛之外,还有羊毛,鹿毛、狸毛、狼毛等,硬毫软毫并用。同时,笔管的质地和装饰也丰富起来。据正史书籍记载,我国著名的宣笔就发明于汉代。

宣笔时期是我国毛笔发展的一个重要时期。晋时,安徽宣州用兔毛制成的紫毫笔,以笔锋尖挺而拥著称于世。宣州陈氏之笔深受王羲之等人的推崇。到了唐代,宣州成为全国制笔的中心,宣笔声誉日隆,此时的宣笔无论在制作技巧,选用材料,或在笔杆的雕镂艺术上,都已日臻完善,柳公权、欧阳修、梅尧臣、苏东坡等人都对宣笔有过极高的评价。宣笔在唐朝时被奉为贡品和御用笔,据《旧唐书?地理志》记载:唐天宝二年,唐玄宗登楼看新潭、南方数十郡特产,排列在在楼下,其中就有宣城郡的笔。陈氏及诸葛氏之笔跨唐宋两朝,制笔技艺世代相传,所创无心散卓笔具有性能柔润、根基牢靠,久用不散,书写流畅的特点,称“海内第一”。宋代除了宣州诸葛氏之外,歙县的吕道人,黟县的吕大渊,新安的汪伯立等都名冠一时。

元代以后,以湖州为中心的制笔业日益兴隆。我国的毛笔进入了第二个重要发展时期——湖笔时期。尤以羊毫笔最享盛名,为士林所爱,并得朝廷赞赏,此时的湖笔与宣笔已同享盛名,乃至超过了宣笔,成为全国毛笔的代表,誉满海内外。被称为“毛颖之技甲天下”的湖笔,发源于浙江省湖州市善琏镇。古时,善琏隶属湖州府,故这里出产的毛笔称为湖笔,善琏也被誉为“笔都”。当时湖笔与徽墨、端砚、宣纸一起被称为“文房四宝”,并出现了冯应科、张进中、吴升、姚恺、陆震、杨鼎、沈秀荣、潘又新等制笔名师。

明末清初,善琏湖笔逐渐外传,善琏人在各地开设了一批著名的笔店,如北京的古月轩、贺连清,上海的周虎臣、杨振华、李鼎和,苏州的贝松泉、陆益堂等。明清时期是中国制笔业发展的鼎盛期,供皇室的御用笔和官府用笔,制作精致华丽自不待言,就连民间使用的毛笔,也十分注重装饰和美观。当时用作笔管的质材有竹,玉、雕漆、象牙、瓷,珐琅等,在笔管的装饰上,也尽一切修饰之能事,达到了前所未有的丰富。

由于毛笔是由动物纤维制成,难以长久保存,故完整的古笔传世极少,除少数发掘品外,能见到的明清毛笔,也可算得上是稀世珍宝了。

钢笔
自19世纪80年代中期在羽毛笔的基础上发明了钢笔之后,钢笔迅速替代传统的羽毛笔而成为20纪主要的书写工具。

进入20世纪90年代中后期,电脑、打印机与网络迅速普及,在很大程度上取代了钢笔的书写功能,而且性能更加优良的圆珠笔广泛运用,也挤占了钢笔的市场占有率。21世纪初的今天,钢笔仍然具有不可替代的特性,它是许多人首选的书写工具,并在某种程度上成为体现持有人身价的一种象征。制作工艺越来越精良的名牌钢笔,已成为高档的名贵礼品,成为上层社会的一种追求,价格不菲。

钢笔因其独特的魅力吸引了众多的收藏者 , 所以如何选择一枝好的钢笔 , 也成了一门学问。

有不少人喜欢收藏钢笔。因为钢笔不仅有足够多的新老品牌与款式供收藏者寻觅选择,而且价格适宜,全球都拥有庞大的市场,收藏容易,转手出让也极为方便。即使是专供收藏的珍稀品牌,很少有伪造的假货,也没有很多人专门炒作,因此使得鉴赏家与投资者购买起来较为放心。

铅笔
1564年,一场灾难性的飓风袭击英格兰岛,受灾较重的昆布兰地区许多大树被连根拔起。风暴过后,人们在树根下发现了一种黑色矿物质。只要轻轻在物体上一划,就可以留下一道黑色的印记,它就是“石墨"。当地牧羊人常用它在羊身上画记号,以便于辨认。后来有人把它制成棒形,卖给商人用于在包装上划记号。1781年,德国化学家法伯经过多次实验,将石墨粉与硫磺、锑、松香混合在一起,制成糊状再挤压成条形,这就是铅笔的雏形。这种铅笔有一定的硬度,书写起来比石墨棒好用多了。受此启发,人们又将石墨块切成小条,用于写字绘画。这就是最早的铅笔。不久,英王乔治二世索性将巴罗代尔石墨矿收为皇室所有,把它定为皇家的专用品。但是用石墨条写字既容易弄脏手,又容易折断。

给铅笔套上木杆外套的任务是由美国工匠门罗来完成的。他先造出了一种能切出木条的机器,然后在木条上面刻上细槽,将铅笔芯放入槽内,再将两枝木条对好、粘合,笔芯被紧紧地嵌在中间,这就发展成了我们今天使用的铅笔。

新成员

随着时代的发展,科技的进步,铅笔的制造也已经注入了许多科技含量。有了护芯可回缩活动铅笔、无残芯活动铅笔、纸制铅笔等等。

护芯可回缩活动铅笔最大的特点是它的铅芯护管在一定压力下可以回缩。这种笔使用的是金属夹头,装有防止重压的保护弹簧,按压后能够半自动出芯,不但出芯准,而且还可避免刺破衣袋、保护铅芯;无残芯活动铅笔与一般铅芯只能用到12.4毫米为止的活动铅笔不同,无残芯活动铅笔哪怕铅芯用到最后1毫米仍能使用。这是活动铅笔一百多年来的重大革新。它主要是笔内改用了双夹头结构,前夹头夹持铅芯的前端,后夹头负责夹持及推进铅芯;纸制铅笔,又名环保铅笔。主要是利用废旧纸张为原料(替代传统铅笔生产中的木材),经过简单裁切后,经精细加工而成。与传统的木杆铅笔相比,纸制铅笔以纸代木,品质更加卓越,产品花色繁多,而且易卷削、使用性能好,并且绝对避免了木杆铅笔普遍存在的杆内断芯、切削折芯、偏芯等难以克服的缺点。

符号

今天我们看到铅笔上标有的H、B、HB是代表铅笔的软硬程度,这也是有来历的。

直到18世纪末,世界上还只有英、德两国有铅笔供应,拿破仑发动了对邻国的战争后,英、德两国切断了对法国的铅笔供应,因此,拿破仑命令法国的化学家孔德在自己的国土上找到石墨矿,然后造出铅笔。但法国的石墨矿质量差,而且储量少,孔德便在石墨中掺入粘土,放入窑里烧烤,制成了当时世界上好使耐用的铅笔芯。在石墨中掺入的粘土比例不同,生产出的铅笔芯的硬度也就不同,颜色深浅也不同。“H"即英文“Hard"(硬)的开头字母,代表粘土,用以表示铅笔芯的硬度。“H"前面的数字越大(如6H),铅笔芯就越硬,也即笔芯中与石墨混合的粘土比例越大,写出的字越不明显,常用来复写。“B"是英文“Black"(黑)的开头字母,代表石墨,用以表示铅笔芯质软的情况和写字的明显程度。以“6B”为最软,字迹最黑,常用以绘画。普通铅笔标号则一般为“HB”,考试时用来涂答题卡的铅笔标号一般为“2B”。

特殊功能

很多人可能还不知道,铅笔还可以鉴别钻石的真伪。钻石用水润湿后,用铅笔在它上面刻划一下,真钻石的表面不会留下铅笔划过的痕迹。用水晶、玻璃、电气石等制作的假钻石则会留下痕迹

5、如何管理记者站

对报刊记者站实施监管,是新闻出版行政部门的一项重要职责。从报刊记者站的现状及人员结构来看,目前报刊记者站管理还存在哪些问题?针对这些问题,新闻出版行政部门将采取哪些措施?为此,《中国新闻出版报》记者采访了新闻出版总署新闻报刊司有关负责人,就相关问题予以解答。
今年以来,新闻出版总署新闻报刊司频出重拳,通过开展报刊记者站专项治理“百日行动”、加强报刊记者站年度核验、对记者站一律重新登记并换发统一印制的报刊记者站登记许可证,并组成检查组对河南、黑龙江等8个省以及中国质检报刊社等4家中央报刊出版单位进行督查指导,进一步加强对报刊分支机构及记者站的管理。
报刊记者站年检,是新闻出版管理部门对记者站实施日常监管的重要手段。在2010年度核验工作中,各地以检促管,严格记者站年度核验条件,确保年检不走过场、取得实效。同时,结合年度核验进行集中清理整顿工作,对违规或运转不正常的记者站进行缓验,对长期停止运转的部分记者站进行清理注销。从年度核验结果看,少数中央报刊出版单位尤其期刊出版单位驻各省记者站被缓验和注销的情况比较集中。
4月15日~7月25日,在全国开展的记者站专项治理“百日行动”,也旨在对违规记者站进行一次全面清理。据新闻出版总署新闻报刊司有关负责人介绍,在“百日行动”期间,各地新闻出版行政部门高度重视,均成立了以局领导为组长的专项治理领导小组并设立办公室,研究制定详细的工作方案,对“百日行动”进行了全面部署。其中,福建省新闻出版局专门制作了《记者站专项治理“百日行动”自查自纠表》,详细列出重点检查的11项内容,要求各记者站逐条对照自查、如实填写,自查自纠报告和整改情况说明须经报刊出版单位审核并盖章,对隐瞒存在问题的予以严肃处理。同时,将此项活动与记者站年检相结合,共缓验记者站15家,注销记者站2家。
公布举报电话,认真处理群众举报,开展多种形式的宣传活动,也是此次开展“百日行动”的一大亮点。各地均在省级党报、晚报以及地市党报上公布了本次活动的消息,介绍专项治理的重点、范围和要求,并公布省新闻出版局的举报电话,安排专人接听,充分发挥群众监督的重要作用,对群众举报做到件件有处理、宗宗有结果,对核实存在违规问题的记者站责令其停止一切新闻采访活动,并依法作出行政处罚。同时,各地开展形式多样的宣传日活动。比如,河南省新闻出版局在省人民会堂广场举办打击新闻“四假”宣传日活动,制作宣传展板并向群众散发宣传资料近万份,讲授新闻记者证防伪技术和鉴别知识以及中国记者网网上验证查询系统,并公布记者站治理专项活动举报电话,广泛调动群众监督举报记者站违法违规行为的积极性。

此外,各地在专项治理行动中还注重工作方法和效率,对基层和群众反映突出的报刊出版单位记者站进行认真排查,将其作为专项治理的重点对象,对在专项治理中发现存在违法违规行为的报刊记者站一律责令立即整改。自开展专项治理行动以来,河南省共处理各类案件45起,其中涉及非法记者站4起,非法刊物1起,涉嫌欺诈9起,虚假失实报道4起,新闻记者违规违纪和报刊记者站问题10起。目前已逮捕2人,刑事拘留2人,治安拘留1人,行政处罚4起,取缔非法新闻机构6家,纠正报刊违规33次,调解投诉纠纷6起,约见违规单位领导诫勉谈话1次。
问题:五大病症
很多报刊出版单位都在其辐射的广大区域建立了若干记者站。应该说,这些记者站的建立延伸了新闻的触角,为拓宽新闻渠道、丰富报道内容起到了积极作用。但不可否认,部分报刊记者站的建立却有些醉翁之意不在酒,并未将心思放在新闻报道上。归结起来,目前报刊记者站主要存在以下五大病症:
病症一:部分记者站仍违反规定从事发行和经营活动
目前,部分报刊记者站仍然承担报刊发行任务,少数记者站从事经营创收任务,个别记者站违规情节严重。在中央报刊记者站尤其是行业类报刊中表现比较突出,部分报刊记者站设站思想不端正,错误地将记者站视为报社的经济增长点,出卖牌子、变相承包给个人或下达经营任务、规定创收指标。
《中国食品安全报》有30家记者站,在每家记者站设有1名发行员和1名广告员,由记者站站长负责监督,该报河南记者站站长刘太宜涉嫌敲诈基层企业,经河南省新闻出版局核查情况属实,依法作出撤销该报河南记者站的行政处罚。《今日信息报》驻黑龙江记者站聘用5名~6名工作人员,去年全年发稿量却只有20余篇。据辽宁省新闻出版局反映,一些记者站还在违规从事报刊发行、广告业务。个别中央报刊记者站工作人员在从事新闻采访、组稿、通联等新闻业务工作的同时,将大量精力用于在行业内开展报刊发行,记者站的日常工作往往同报刊的发行额挂钩,严重影响记者站宣传报道工作的正常开展。
病症二:部分报刊社对记者站经费投入不足,影响了记者站在采编工作方面的积极性和效果,同时也是少数记者站违规经营、借用党政场所办公等问题的诱因
据2010年报刊记者站年检数据显示,全国报刊记者站平均经费不足5万元,每家记者站平均有两名工作人员,经费远不能满足日常需要。目前,中央行业专业报记者站将办公地址设在党政机关的现象仍未杜绝,一些报社将记者站设在党政机关,报社往往只承担人员工资,其余办公经费均由当地党政机关负担。黑龙江省新闻出版局反映,一些报刊社仍将承揽广告、发行报刊作为工作任务,向记者站下达经营指标。因此,从报刊社层面提高其管理工作的规范性,有利于从根本上解决记者站违规经营的问题。
病症三:报刊社长期派驻记者代替记者站
在涉及地方长期采访活动中,一些报刊社未按照规定和要求在地方设立记者站,而是通过直接派出驻地记者的方式开展新闻活动,给管理加大了难度。一些报刊社派出记者单兵行动,没有固定的办公地点,流动性强,新闻出版部门很难及时掌握相关情况,派出记者从事负面报道、牟取不正当利益的事件日渐增多。《企业党建参考报》未在河南、山东等地设立记者站,却以派驻记者在当地驻留等形式违规从事新闻采访活动,部分派驻记者驻留时间达一年以上,新闻出版总署新闻报刊司已要求相关省局对此进行查处,目前该案正在处理中。据辽宁省新闻出版局反映,《中国城市经济》等报刊社借外派开展舆论监督的名义向基层企业索要版面广告费,基层单位不胜其扰,反映强烈。
病症四:少数中央报刊单位对记者站未尽到管理职责,案件当事人因种种原因不愿提供证据,少数报刊记者站处于管理的真空地带
各省新闻出版局普遍反映对中央报刊记者站的管理要付出较多的人力和时间,主要是因为部分中央报刊社对记者站的管理不到位,如未落实办公经费,未任命符合条件的记者站站长,部分记者站设在党政机关,有的记者站全年很少开展新闻采访活动。个别中央报刊社只听记者站汇报不到驻地查访,不了解记者站实际情况,出现问题极力开脱责任,部分中央报刊记者站在地方以中央媒体自居,不按时参加年检、不配合新闻出版行政部门管理的情况屡屡出现。在日常行政管理中,一些有违法违规行为的报刊记者站采取较为隐蔽的违法违规形式逃避监管。新闻出版行政管理部门在查处利用新闻报道敲诈勒索等违法案件的过程中,部分企事业单位和党政部门从自身角度出发,往往采取息事宁人的消极态度,不愿意或不配合相关取证工作,使案件因证据不足难以立案。因证据不足对违法违规行为嫌疑较大的记者站无法作出有效行政处罚的现象比较普遍。
病症五:少数报刊记者站一班人马,打着两块甚至多块牌子进行非法活动,真假记者相互勾结。周刊、网站和内部资料性出版物成为其实施新闻敲诈的重要工具

近年来出现了所谓的网络记者站和网络记者,以发送核查函的形式核实线索,以网站地方频道的形式发布新闻,并从事采编、广告、拉赞助等经营活动甚至对基层单位实施敲诈勒索。这些网站绕开新闻出版行政部门的管理和相关管理规定,同时不以报刊的实体形式刊登新闻,但借用报刊或报刊所办周刊的名义,依托网络快速传播的特点,与一些新闻网站甚至门户网站达成所谓“战略联盟”,迅速转发虚假或不实新闻,造成恶劣影响。例如,《北方周末报》江苏记者站未经批准加挂华东新闻中心的牌子,并在山东设立办事处、新闻热线和网站,接受群众的举报和投诉,该中心设有采编、发行和广告等多个部门,从事经营活动,并涉嫌违规出版《北方周末报》华东版。目前,内蒙古自治区新闻出版局已对该报社作出相应处理,责令其纠正存在的违法违规行为并给予报社警告处分。
治理:17项措施
针对报刊记者站管理中存在的问题,记者了解到,新闻出版总署新闻报刊司拟从5个方面采取17项措施,进一步加强报刊记者站管理。具体措施如下:
加强和完善新形势下的报刊主管主办单位制度,切实发挥主管单位、主办单位在报刊记者站管理中的重要作用。
主管单位要切实加强对报刊出版单位的导向、人员、资产管理。报刊转企后,主管主办制度只能加强不能削弱,主管单位要切实承担起管导向、管资产、管班子的责任,要对所管报刊记者站、经营部门、采编人员进行集中检查清理。对于所管报刊违法违规问题严重的主管单位,不再增加新的报刊。对于主管主办单位不能履行职责,致使报刊出版单位丧失继续举办条件的,由新闻出版行政管理部门对该出版单位撤销登记。
报刊出版单位要进一步完善规章制度,加强记者站管理。完善记者站报道、通联和用人制度,对记者站工作进行科学的评估考核,严禁聘用不符合任职条件的人担任记者站站长,严格禁止记者站自行招聘记者和工作人员,严格规定记者站不能私自设立网站和编发专刊。加强记者站的检查巡视制度,定期征求地方党委宣传部门、新闻出版行政部门、业务相关部门、企事业单位的意见和建议。
行业类报刊驻地方记者站须接受地方行业主管部门的业务指导。行业报记者站均要接受当地行业机关的工作指导和监督,由其进行业务和党组织的管理工作。
坚决保障正规合法报刊记者站在地方依法开展新闻采编活动,严肃查处并撤销一批违法违规记者站,表彰推广部分报刊社记者站管理的有益经验。
采取有效措施支持和保障正规合法报刊记者站在地方依法开展采编活动。各级新闻出版行政部门要支持记者和报刊记者站依法开展新闻采访活动,加强和改进新闻舆论监督,依法保障媒体的新闻采访权。对于侵犯记者及记者站采访权益的违法违纪行为,属地新闻出版行政部门应及时调查、核实。查证属实的,应当依法采取有效措施进行处理,并及时向上级新闻出版行政部门反馈处理结果。
牢固树立服务理念,各级新闻出版行政部门在加强报刊记者站违法违规活动监管的同时,要树立服务理念,提高服务水平,加强服务工作。组织报刊记者站集中学习法律法规及相关业务,通报相关情况及管理要求,建立健全记者站综合评议制度,对评选出的优秀记者站予以表彰。
严肃查处并撤销一批违法违规记者站。对在记者站专项治理“百日行动”中发现的报刊记者站严重违法违规案件依法作出行政处罚,并向社会公开通报。
研究处理真假报刊和记者利用网络敲诈的问题。全面汇总各地发现的假记者利用网络发布信息进行敲诈的问题,并向中宣部、国务院新闻办、国家互联网信息办公室等有关部门通报,建议相关部门联合采取措施,打击利用网络刊发负面信息进行敲诈勒索的非法活动。针对部分报刊单位设立新闻网站,并将网站地方频道与有关公司合作,或将其承包给记者站或个人,导致出现一些单位或个人以网络负面报道形式搞敲诈勒索的问题,进一步规范新闻网站地方频道商业网站地方频道的权责归属及管理制度,探索新媒体新闻采访的管理手段,实现网络管理有法可依,遏制利用网络进行新闻敲诈的行为,从源头上杜绝隐患。

表彰推广部分新闻出版行政部门和报刊出版单位记者站管理的有益经验。我们将推广安徽、浙江等地新闻出版行政部门的成熟经验和做法,安徽省新闻出版局组织成立“中央新闻单位驻皖记者站联合会”,并提供办公场所和经费支持,同时组织该协会配合新闻出版行政部门管理工作,加强记者站自我管理,增强记者站的归属感,充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,具有很好的推广价值。同时对《中国青年报》、《齐鲁晚报》、《华商报》等记者站管理规范、制度健全的报刊出版单位给予表扬,在全国新闻出版行政系统和报刊出版单位中推广相关管理经验。
加强记者站的科学管理和宏观调控,全面推进报刊记者站重新登记,完善报刊记者站查询制度、新闻从业不良记录登记制度。
对保留的全国报刊记者站一律重新登记并向社会公示。新闻出版总署已要求各省级新闻出版行政部门结合报刊记者站2010年度核验工作,对保留的报刊记者站统一进行重新登记,重新填写新闻出版总署监制的《报刊记者站登记表》,发放新闻出版总署监制的《报刊记者站许可证》。完成重新登记工作后,将通过当地主要媒体或者政府网站公布报刊记者站及记者站负责人名单。
对中国记者网进行升级改造,建立全国统一的新闻采编人员不良从业行为记录数据库。《新闻采编人员不良从业行为记录登记办法》印发后,总署将根据各地填报的登记结果,并结合中国记者网的升级改造,建立全国新闻采编人员不良从业行为记录查询系统。新闻出版行政部门将定期通报情节恶劣或者造成严重影响的不良从业行为,社会公众可以通过中国记者网查询不良从业行为记录。
利用中央报刊记者站重新登记这一契机,对全国所有报刊记者站人员、经费、刊发稿件等情况进行数据汇总分析,做好记者站总量结构布局的规划,并在中国记者网上及时发布、更新报刊出版单位、记者站、新闻记者等详细信息,介绍记者站业务范围、记者采访要求,提供辨别真假记者的办法和途径,帮助公众识别假记者站、假记者和违规违纪行为。
积极构建新闻出版行政部门、党委宣传部门、司法部门齐抓共管,社会监督日渐完善的记者站有效管理机制。
新闻出版行政部门要严把记者站审批准入关口,将其作为报刊记者站管理的前提和基础。新闻出版行政部门要严格履行记者站审批职责,对设立记者站报刊社的资质和开展宣传报道活动的能力进行评估论证,并充分征询地方党委宣传部门、企事业单位和基层群众意见后再履行审批手续。各地要以年检为抓手,强化记者站管理,对记者站遵守宣传纪律情况、年度发稿量、从业人员资质等提出严格要求,对达不到要求的记者站进行缓检和诫勉谈话,限期整改。对整改不彻底或已不具备继续设站资格的,予以注销登记。各省要结合本辖区实际,制定本省报刊记者站综合评估办法和实施细则,对属地记者站进行全面评估,并根据评估对记者站进行奖惩。
建立各级党委宣传部门、新闻出版行政部门和司法部门联合打击假报刊、假记者站、假记者的合作机制。地方党委宣传部门要加强对记者、记者站违法违规问题的证据保存,新闻出版行政部门和司法部门及时与地方党委宣传部门沟通情况,对假报刊、假记者站、假记者以及新闻敲诈违法违规行为依法予以严厉打击。

建立健全社会监督机制。设立新闻从业不良行为举报电话,进一步加大中国记者网的宣传力度,使得基层企事业单位、政府部门及社会公众普遍了解通过中国记者网查询真假记者和报刊,形成社会监督机制。
建立刑事案件移交机制。新闻出版行政部门要配合“扫黄打非”部门和司法部门,对假报刊、假记者站、假记者以及记者违法犯罪问题的管理对接及沟通机制。对当前日渐增多的新闻敲诈等涉嫌违法犯罪的行为,新闻出版行政部门应及时保存证据后向司法机关移交,并及时追踪案件侦查、判决结果,并根据法院判决结果,完善新闻不良从业记录登记制度。
进一步完善制度和法律法规,加强长效机制建设,全面提高社会管理水平。
各级新闻出版行政部门要逐步探索报刊记者站专项治理与新闻战线“三项学习”教育活动相结合,与新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动相结合,与全国“扫黄打非”工作相结合,与当前深化报刊体制改革相结合,与报刊退出机制相结合,与完善报刊主管主办单位制度相结合的有效机制。
进一步研究探讨制定新闻采编人员从业行为规范方面的行政法规。在认真贯彻落实《新闻记者证管理办法》、《报刊记者站管理办法》的基础上,针对目前新闻记者及采编业务中存在的主要问题,新闻出版总署将印发《关于防止虚假新闻报道的若干规定》,进一步规范新闻采编秩序,以防范失实报道,杜绝虚假新闻。

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